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官員、專家、企業(yè)家三難選擇

2007-12-31 00:00:00
醫(yī)藥世界 2007年7期

是專家,很少做專家的事;

不是總經(jīng)理,頻繁參加企業(yè)管理培訓,擔負總經(jīng)理職責;

以官員的標準考核和任免。

——打一職務

謎底:醫(yī)院院長

關于醫(yī)院院長角色的分析,《醫(yī)藥經(jīng)濟報》2006年醫(yī)院周刊第35期的一組討論中,四川大學華西醫(yī)院宣傳部部長廖志林的觀點最全面。他認為:

目前國內(nèi)公立醫(yī)院的院長至少身負三重角色:一是政府官員。從院長由政府主管部門委任、醫(yī)院必須承擔政府指令性任務和重大公共事件、負有維護和保障國人健康、生命安全的社會責任、院長為國有資產(chǎn)的直接管理人等方面看,這一點顯而易見;二是企業(yè)家或事業(yè)單位的首席執(zhí)行官。這體現(xiàn)在院長必須管理經(jīng)營國有資產(chǎn),保證國有資產(chǎn)的保值、增值,維持醫(yī)院的正常運轉和發(fā)展建設,保障職工的職業(yè)生涯、發(fā)展、福利等方面;三是醫(yī)學專家甚至是學科、學術帶頭人,目前國內(nèi)公立醫(yī)院院長的職業(yè)背景多是學術專家身份,而且在他們的職業(yè)生涯中“院長是暫時的,專家才是持久的”。

扁平型人才還是精專型人才

人才是呈金字塔結構的,越精專的人才越少;人的能力是有限的,涉獵領域越多,把握每個領域的深度就越淺;在多個領域都有突出才能的人才少之又少。從這些最基本的人才常識我們可以推斷——一個職務可以偶然涌現(xiàn)那種三頭六臂的典范式天才,如果這個職位本身就要求三頭六臂,那一定是職位設計有問題,這個職位的承擔者一定焦頭爛額,沒有業(yè)績。

官員、總經(jīng)理和專家的不同

如果你前往應聘以上三個職位,你會知道三個職位的要求完全不同。一份簡歷是不行的,需要三份完全不同的簡歷。

官員,現(xiàn)在已經(jīng)有正局級官員的公開招聘。官員最大的能力是運轉一個國家權利機構的能力,所以需要對所管轄范圍、內(nèi)容深刻的了解和熟悉,同時熟悉政策,制定政策,執(zhí)行政策,把不符合政策規(guī)范的錯誤、潛在問題揭露出來,改正過來。官員必須絕對服從上級的指令。所以官員簡單地說就是需要變無序為有序,變錯誤為正確的能力。

總經(jīng)理,是目前市場化程度最高的職務,招聘中“年薪百萬不是夢”的職務,幾乎都是總經(jīng)理??偨?jīng)理的能力是運轉一個經(jīng)濟實體的能力,需要有創(chuàng)造利潤的能力,只要在法律政策許可范圍內(nèi),總經(jīng)理在經(jīng)營管理上自己說了算,不受別人領導和掣肘(有董事會的,董事會并不參與經(jīng)營管理),具有決定權,也承擔法律責任,是法人。所以總經(jīng)理簡單地說就是需要變虧損為盈利,變錢少為錢多的能力。

專家,是一個高級別專業(yè)人才概念,在某一專門領域具有獨特的技能或資質(zhì)。專家一般為官員和總經(jīng)理所用,常常會成為官員的智囊或者企業(yè)的核心競爭力。所謂高手一出,天下無敵。所以專家簡單地說就是需要人無我有,人有我優(yōu),變平凡為卓越的能力。

呼喚中國特色的職業(yè)院長

在國際上,院長并不是一個特殊的職務,在絕大多數(shù)國家,院長職務都屬于總經(jīng)理和企業(yè)家這個類別,而不屬于官員和專家類別。在實際工作中,中國的院長也主要履行醫(yī)院經(jīng)營管理的職責,所以在中國完全讓院長“串行”是不合理的。有人說職業(yè)院長是因為國外私立醫(yī)院體制決定的,事實上國外大量國有非盈利性醫(yī)院院長也是職業(yè)院長,不是官員或?qū)<遥热缬?。中國的民營和股份制醫(yī)院院長已經(jīng)是職業(yè)院長運作,只要政策法律調(diào)控手段到位,完全可以避免不當逐利行為。事實上,如果法律政策缺位和出現(xiàn)漏洞,即使國立非盈利醫(yī)院,有嚴格的任命的官員兼專家型院長,有黨政領導班子集體領導,有上級主管部門監(jiān)管,不也會出現(xiàn)“不當逐利”行為嗎?進高價藥,拿回扣,大處方,不正是這樣出現(xiàn)的嗎?而且,并不是個別醫(yī)院的個別行為!

當然,呼喚職業(yè)院長也不是照搬國外,關鍵是解決中國的問題。怎么樣解決,正是提給中國醫(yī)療衛(wèi)生官員、專家和院長的問題——如果他們不再身兼數(shù)職,他們也不會有時候是裁判員,有時候是運動員。

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