鐵肩擔道義 正氣促和諧

他，是一個普通的律師。然而，他在吉林市、吉林省乃至東北三省律師界，卻屢創第一，屢開先河：他是第一個由市政府為其請功的律師；也是第一個依法主動介入信訪案件的律師；是全省律師界第一個省人大代表；東北三省律師界第一個“全國五一勞動獎章”獲得者和唯一一個“全國維護職工權益杰出律師”；是他第一個創建全國女工維權基金……他就是吉林市保民律師事務所主任修保。

成立于1992年的吉林保民律師事務所，在主任律師修保的帶領下，心系社會，維護大局，扶危濟困，譜寫出一篇“鐵肩擔道義，正氣促和諧”的時代篇章。

使命

為職工群眾依法維權，幫助政府以法律手段穩定大局，這是一名律師必須銘記的神圣使命。

——修保

在成立之日，保民律師事務所就把“先社會效益，再經濟效益”作為辦所宗旨，把為弱勢群體依法維權，化解、平息社會矛盾作為自己的神圣使命，努力搭建人民群眾和政府之間的溝通橋梁，甘當社會的穩壓器。

2002年，修保作為省內唯一一名律師代表光榮當選為省人大代表。可是第一次參會，就遇到了一件令他終生難忘的事。

會上的一天，會場外突然傳來“有冤要訴，要見代表”的喊聲。修保看到窗外聚集了上百名老人，正打著橫幅，情緒異常激動地高呼。見到這種情形，修保感到血往上涌，他沖到樓下來到了職工當中。

“我是人大代表，我愿意為你們提供義務法律援助！大家以后不要再這樣上訪了，希望你們用法律手段來維護自己的合法權益。天太冷了，別凍壞了，你們回去吧”。望著修保真誠的目光，上訪群眾終于同意散去。

修保在第一時間把相關材料遞交到有關部門手中，同時還向大會提交了《關于建立人代會期間代表接待群眾上訪制度的建議》，并提出了解決問題的４條具體措施。他的建議引起了有關領導的高度重視，得到了相關部門的詳盡答復。

在修保的幫助下，現在這個案子走上了依法訴訟的軌道，老人們再也沒有大規模上訪。一次，看到修保和律師們忙前忙后到很晚，老人們堅決要表達一點心意，請他們吃頓飯。修保卻執意不肯，最后，不得不道出了實情：“今天是我父親的78歲壽辰，全家人都在等我！”此言一出，在場的人都流下了熱淚。

使命，這個詞在修保的心中格外沉重。“人民選我，我就要對得起人民！”

《關于保障公安干警依法履行職務的議案》、《關于盡快解決農民房照問題的建議》、《關于增加法律援助資金，加強對社會弱勢群體保護的建議》、《關于建立人大代表信訪監督員制度的建議》、《關于改革高考中要求考生提前填報志愿制度的議案》……一個又一個建議、議案凝聚了修保無數心血。

責任

幫助政府依法決策，維護政府的合法權益，這是一名律師義不容辭的責任。——修保

2006年5月，吉林市國有資產監督管理委員會向吉林市人民政府報送了“關于為維護國有資產利益做出巨大貢獻的市政府法律顧問修保同志請功的請示”。以政府文件為一名律師請功，這在吉林市真可謂是“破天荒”的事情。

時光追溯至6年前，一紙“吉林市國資局（現市國資委）承擔某廠3059萬元債務連帶責任”的一審判決讓有關領導愁眉不展。正在國資局辦事的修保律師看過判決后提出強烈質疑：用國家財產承擔企業擔保欠債既無事實根據，又無法律依據，判決是錯誤的。

“我免費接這個案子，如果打不贏，上訴費我個人承擔”！在接受有關部門的委托后，修保連夜組織律師趕寫上訴狀，在上訴期的最后一天上訴到最高人民法院。

幾個月后，最高人民法院向市國資局下達了繳納16萬元上訴費的通知。可因種種原因，在繳費限期的最后一天上訴費仍然沒有著落。心急如焚的修保來不及請示，匆忙跑回家里拿出個人的16萬元匯向了最高人民法院的賬戶，使這個案件“起死回生”。此后，他又多次自費進京代理訴訟、據理力爭。一年后，最高院以原判決事實不清、證據不足為由要求重審。

但是，重審不但沒有糾正原判決，反而再次判決市國資局承擔某廠5776．85萬元外債的連帶清償責任。在市政府的大力支持下，修保再次將案件上訴到最高人民法院。通過長達５年的艱苦訴訟，這起事關全市人民利益的政府大案最終徹底勝訴！

從2002年開始，修保正式成為吉林市人民政府的法律顧問。

幾年來，保民律師事務所的律師無償為市政府及有關部門辦理、代理各類案件52件，涉案標的十幾億元，先后為政府挽回經濟損失、保全資產、股權、房產等上億元。他們還為吉林化纖、吉林炭素、吉林鐵合金等多家大型國有公司擔任常年法律顧問，為企業避免和挽回經濟損失1．７億元。

2006年6月，市政府正式批復市國資委的請示：為修保同志記二等功一次，獎勵人民幣１萬元。對此，修保激動地流下了熱淚。可是，這幾年保民律師事務所為政府墊付的訴訟代理費就已經超過千萬元，修保不但分文未取，而且連自己支付的費用也從未向任何部門報銷。

保民律師事務所始終把自身的發展與全市大局緊密結合起來。２００７年３月７日，吉林市各大媒體刊登了一條特殊的承諾：為了支持吉林市盡快實現“總量翻番”，保民律師事務所對來吉林市投資的國內外客商義務提供優質的法律咨詢服務，并幫助起草和審查投資合同。

對此，修保的解釋還是兩個字：“責任”。

良心

律師這個職業，說到底就是一個良心賬，一名合格的律師，首先應是一個大寫的人！——修保

今年53歲的修保當過井下挖煤工人，做過商店經理，一次幫助親人訴訟的偶然機會使他接觸了法律。

“我也能做好！”這個單純而執著的理念最終使他成為一名成功的律師。

吉林市優秀律師、吉林市勞動模范、吉林省人民滿意律師、吉林省法律服務先進工作者、全國律師榮譽獎、全國法律援助先進個人、“全國維護職工權益杰出律師”、“全國五一勞動獎章”獲得者……今天的修保面對著一個又一個榮譽和光環，只是平淡而凝重的一句：“要對得起良心！”

在免費代理一件上百名業戶與某保險公司的索賠訴訟案時，修保以保民律師事務所的房權作為抵押，向法院申請先予執行，把老百姓索賠的金額先于終審進行給付。這意味著一旦官司敗訴，對訴訟雙方可能都沒有什么損失，但保民律師事務所將無棲身之地。對此，修保和他的律師們義無反顧：“案子勝負姑且不說，但應該先讓老百姓有飯吃。”

修保免費代理的一件未經合法程序開除工人的訴訟案，歷時七年六審，漫長的訴訟使無辜受冤的當事人疲憊不堪，她流著淚對修保說：“我不告了，我認了！”修保雙眼冒火，堅定地說：“我給你出錢打官司，如果不給你討回公道我就不是律師！”

在得到公正的結論后，當事人鄭重地為修保送了一面錦旗，上面寫道：“維護法律，維護尊嚴，一身正氣沖霄漢；七年官司，七次代理，滿腔熱血暖人間。”

鑒于修保和保民律師事務所在維權方面對吉林市各界及普通百姓所做出的突出貢獻，前不久吉林市委特意專門成立了調查組，對他們十幾年的工作給予了全面的總結和充分的肯定。