政府發文要讓百姓真看得懂

鄭州市政府辦公廳發文要求對重要文件進行解讀，規定“凡是市政府發布、或經市政府同意以部門名義印發的涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重要文件，均需進行解讀”，強調“要使用人民群眾讀得懂、聽得明的語言”來撰寫解讀文稿。

鄭州此舉對百姓來說無疑是個利好消息。本來嘛，除了涉及機密等特殊文件外，政府發文的目的只有一個，就是為百姓辦實事、解難事。政府發文究竟想為百姓辦哪些實事，解決哪些問題，首先應讓群眾明白文件上說的是什么。這才是常理。

然而，目前各地關系百姓切身利益的不少文件都高深晦澀，大部分群眾根本就看不明白，原因大概有三。其一，太追求“專業”。在個別官員眼中，制定文件是展示自己才藝的舞臺，不把文件制定得專業一些，不足以凸顯其專業素養高人一籌，至于百姓是否能看明白則無關緊要。其二，遠離群眾，沒有讓百姓看得懂的能力。個別人“取悅于上”有余，對于老百姓在想些什么并不了解，自然也就寫不出讓百姓能看得懂的文件。其三，有意為之，減少被監督的壓力。政府要依靠文件開展工作，其工作要接受百姓的監督與評判，如果把文件弄得跟“天書”一般，百姓監督自然無從入手，這與患者無法監督善于寫“天書處方”的醫生如出一轍。不客氣地說，如果任“天書文件”泛濫下去，不僅剝奪了百姓監督政府的權利，還會助長個別官員不務實際、不求實效的不良風氣，長此以往，百姓利益會因此受損，政府形象也會因此受害。

文件要讓百姓看得懂，異常重要。要實現這個要求，首先需要有關人員提高對政府文件本質的認識。政府文件不是學者文章，也不是官員私家讀本，而是為民之文，百姓之文，怎么樣能通俗易懂應是出臺文件時不可忽視的因素。其次，文件背后是工作作風。只有心系群眾，深入基層，認認真真察民情，誠誠懇懇聽民意，會說老百姓的話，才能寫出讓老百姓看得懂的文件。再次，還必須采取切實有效的措施來保證政府文件能讓百姓看得懂。鄭州強調“要使用人民群眾讀得懂、聽得明的語言”來撰寫文稿，就是有效的舉措之一。筆者期待鄭州新規迅速見諸行動，落地生根，在更大范圍內產生漣漪效應，讓“天書文件”壽終正寢。