因工作關系,我常到農村采訪,在村務辦公大院的院墻上,或民居開闊的墻壁上,常見寫著密密麻麻粉筆字的大黑板,近了細看,才看清寫著村集體的收支情況。這就是“農村村務公開欄”。經常關注農村發展的人,在報紙上也會看到這樣的圖片新聞:戶外的墻壁上鑲著一塊大黑板,黑板上寫滿密匝匝的粉筆字,黑板前空地上,站著四五個或者更多的村民仰視著黑板指手畫腳……圖片說明常是“某村村務如何公開”等等語言,以顯示這個村的政治如何民主。
在墻上鑲塊黑板,把村集體的收支明細寫上,這個村的賬務確實公開了,可村務真的那么清明了嗎?我看未必。在鄉下采訪多了,我常見好多村務公開欄黑板上的粉筆字被雨水沖刷得斑駁一片;有的粉筆字跡還算清楚,可內容好久沒更新。別說每月更新,有的村年終更新一次掛到來年年終。我這么說不是“一葉障目”,其實一些村村務公開只是個形式,或許是為了應付上級政府檢查。
其實,在墻上鑲塊黑板公開村務有一定的局限性:人只有在黑板前才可以看到,假如身處異鄉的村民想了解本村村務根本沒轍;如果有村民對公開的數據有異議,也不可能在黑板上寫出自己的看法,最多是幾句牢騷聲隨風而逝。
用黑板欄公開村務,有點像“一家之言”,村民沒法和它“互動”。
北京昌平區百善鎮下東廓村黨支部書記兼村委會主任沈永強在博客上“曬村務”,把村集體收支明細貼到網上,身在他鄉的村民可以看到村里的情況,假如有異議,可直接在博文下面 “拍磚”、提問。網絡無界,對農村事務感興趣的社會各界人士也可以看博客后提出有關村里發展的建議。
中國的村委主任有六十多萬名,有1%、10%的人如果在博客上公開村務,會出現什么樣的局面?一個村官在酒后曾嚷著和我說:干工作就不可能不犯錯誤,誰能不犯錯誤……哎,說白了是“水至清則無魚,人至察則無徒”。
博客上公開村務,說小了是村級事務社會化、公開接受社會監督的一種形式,說大了它的意義遠遠大于此。沈永強的博客不只透明清亮地公開村務,還實實在在地介紹村里基礎建設、自然資源、風土人情、優惠政策、村莊文化等。不是有人鑒于此,前來拍電影,投資金,上項目嗎?其實,他的博客已經成了村集體廣納博取社會精英智慧、科學決策的一個闊渠道,成了擴大本村知名度、促進區域經濟大發展的一個大平臺。他的村莊因他的博客而名揚四海。這真是零投資做了個大廣告,小天地創出了大奇跡!恐怕沈永強本人起始也根本沒想到他的博客會有這么大的社會效應和經濟效應。無意間,沈永強趟出了一條又新又寬的好路子。
這就是本刊本期專題策劃向全國村官們推薦沈永強博客的本意。