“上訪村”變成“幸福村”

幾年前，地處江蘇省徐州市郊的獅子山村由于市區(qū)外擴(kuò)延伸，使村中原有的2 000多畝地變成了城市用地，村集體經(jīng)濟(jì)欠外債多達(dá)1 400萬(wàn)元，全村1 300戶，近4 000口人一度變成了“種地?zé)o田、就業(yè)無(wú)門、收入無(wú)保障”的三無(wú)人員。

村民怨聲載道，許多群眾登門鬧事、越級(jí)上訪，最后發(fā)展成集體上訪。僅2004年就有200多人次到南京、北京集體上訪，獅子山村成為遠(yuǎn)近聞名的“上訪村”。

面對(duì)這種情況，2004年底當(dāng)?shù)卣畯恼D領(lǐng)導(dǎo)班子入手，把多年前調(diào)出的村黨支部書記葉繼光調(diào)回獅子山。新任領(lǐng)導(dǎo)班子上任做的第一件事就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要把“坐吃山空”變?yōu)榻o老百姓打造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，讓失去土地的農(nóng)民群眾有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，讓喪失勞動(dòng)能力的老年人有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

為此，葉繼光帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子從盤活現(xiàn)有資金入手，改造擴(kuò)建了徐州城東最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，當(dāng)年新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就盈利105萬(wàn)元。同時(shí)他們還投資建成商業(yè)綜合樓和物資市場(chǎng)，并創(chuàng)造條件，多方招商引資，幾年內(nèi)就有39家企業(yè)在獅子山轄區(qū)內(nèi)落戶，這些企業(yè)不僅提升了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且使許多群眾可以在自己的家門口就業(yè)。村民張保林告訴記者：“那些年沒(méi)田種、沒(méi)事干心里很難受。2005年被大華鋼材廠錄用成了工人，心里踏實(shí)極了，再也不用為生活著急了。”

2005年12月，獅子山在全省率先成立了獅子山社區(qū)股份合作社，原獅子山村的農(nóng)民都成為了合作社的社員，這不僅使失去勞動(dòng)能力的老年人生活有了保證，而且理順了社區(qū)分配關(guān)系，避免了過(guò)去產(chǎn)權(quán)不明晰、決策不民主、管理不到位等弊端。從2005年起，合作社每年為社員發(fā)放股利達(dá)400萬(wàn)元，轄區(qū)內(nèi)18歲~54歲的居民按年齡不同每月都可以領(lǐng)到一定的生活費(fèi)，喪失勞動(dòng)力的老人每月都可以領(lǐng)到200元生活費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年獅子山社區(qū)人均收入達(dá)到8 000元。

在村民居住的春光小區(qū)，記者遇到在家照顧孫女的孫立貽老漢，他說(shuō)：“我們和城里人一樣都有退休金和醫(yī)療保險(xiǎn)，居住地條件也今非昔比了。”如今在獅子山社區(qū)內(nèi)已建成完備的公共設(shè)施，這里有衛(wèi)生站、老年活動(dòng)站、幼兒園以及配套的商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

葉繼光告訴我們：“今后我們要抓住舊村改造、城區(qū)東移的機(jī)遇，擴(kuò)展商業(yè)購(gòu)物圈，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，讓百姓的生活越來(lái)越富裕，不僅讓他們住上寬敞明亮的住宅，而且力爭(zhēng)達(dá)到人年均收入超萬(wàn)元，讓獅子山成為蘇北第一村。”