陰霾中的珠三角加貿企業

在港資加工貿易企業最為集中的東莞市每月都舉辦的外商與政府的協調會上，不止一次出現港商情緒失控，向政府部門投訴，“在東莞多年，投入半生心血，雖然舍不得離開，但卻實在無力再支撐下去。”盡管在多方努力和協調下，港商們得到了一年的緩沖期。但時至今日，加工貿易限制類目錄的動態調整，依舊是珠三角數萬港商心中難以揮散的陰霾。

失色，珠三角

“沒這回事”VS“無力再支撐下去”

告別淘金夢

盧炳波是廣州一家小規模皮具公司的外發跟單員，過去的兩個月對他是徹徹底底的煎熬。盡管春節后工廠許諾給他加薪，但盧炳波還是徹底打消了在這家工廠繼續工作的念頭。4月底，他再也不用理會經理煩躁的表情了。他打算跳槽到東莞另一家比較大的皮具廠。“實在做不下去了”，辭職那天，盧炳波還是非常疲憊。5前年，盧炳波拖家帶口從廣西帶著淘金夢來到廣東，最初幾年“錢很好賺，廠子也景氣”，不過，從去年開始“日子就不那么好過了”。

與盧炳波一樣疲憊的還有東莞市外商投資咨詢服務中心綜合部副經理盧偉強。這幾年，企業找他溝通時的抱怨逐年增多，尤其是去年7月23日加貿新政一公布，企業就普遍開始叫苦，這讓這個勤奮踏實的年輕人倍感壓力。

“現在，每天要是聽不到幾句企業的訴苦話反倒不習慣了，我也知道加貿企業未來的路不太好走，不過，我相信一切都會好起來的”，盧偉強輕松地說，語氣中帶著幾分凝重。

變身關鍵詞

20年前的東莞憑借地理優勢、毗鄰香港以及配套的產業群，吸引了大量港商和臺商投資落戶。“東莞神話”是珠三角走向繁榮富足的縮影，但時至今日，東莞漸失色，也成為珠三角最直接的縮影。“生死攸關、元氣大傷、躁動、猶疑、對峙、撤退”成為業界的關鍵詞。

東莞日前公布了第一季度經濟形勢分析，記者注意到，除了CPI號列車難剎住外，有幾句話甚是觸目驚心。“因能源供應比較緊張，油價大幅上漲，3月份的電力缺口達到300萬千瓦，部分企業需要“開四停三”，生產運營受到較大影響。展望第二季度，全市的能源供應緊張等問題可能將持續，而受國際經濟整體形勢、加工貿易政策調整、原材料價格上漲等方面的影響，東莞以出口導向型為主的經濟也將受到嚴峻挑戰”。這預示著企業的變身之路將異常艱難。

從2006年下半年開始，珠三角很多港資加貿企業已明顯感到沉重的負擔：最低工資標準上調、土地成本上升、原材料漲價、人民幣升值、各地政府對環保整治力度加重、國際技術壁壘也日漸提高，甚至頻繁出現的“油荒”、“電荒”。

在港資加工貿易企業最為集中的東莞市，每月都舉辦的外商與政府的協調會上，不止一次出現港商情緒失控，向政府部門投訴，“在東莞多年，投入半生心血，雖然舍不得離開，但卻實在無力再支撐下去。”盡管在多方努力和協調下，港商們得到了一年的緩沖期。但時至今日，加工貿易限制類目錄的動態調整，依舊是珠三角數萬港商心中難以揮散的陰霾。

成本上升之謎，倒閉潮之謎

對這兩個敏感問題，記者在采訪中，得到的回應也截然不同。針對珠三角加貿企業大量倒閉外遷的傳聞，今年兩會期間，廣東省領導給予了否認，堅稱“沒這回事”。“相關數據表明，倒閉和外遷的企業以勞動密集型企業為主，其工業增加值較少，數量和產值占比并不大。”廣東省外經貿廳副廳長鐘健輝說。鐘健輝認為，目前，廣東企業外遷主要包括適應性外遷(即企業整體外遷)和擴張性外遷(即包括管理、研發、營銷、財務中心等部門的企業總部仍在當地，而將部分生產能力外遷)，并以擴張性外遷為主。

香港工業總會副主席孫啟烈對此則充滿憂慮，其實很多港商已經意興闌珊。他個人預測：珠三角近兩年將有1萬到1.5萬家港企將關閉、兼并或遷移。在傳統制造業中，如服裝、紡織、塑料制品、電子元件、金屬和非金屬制品等，均出現企業撤退的情況。港資加貿企業如此窘迫，究竟面臨何種壓力？孫啟烈認為可歸納成三大方面。一是成本急劇上升；二是政策調整壓力；三是員工奇缺。

而在“成本上升”這個敏感問題上，企業認為在15%～40%之間，有的甚至喊出了60%這樣的數字，但來自官方和一些業內人士測算后認為遠沒有這樣高，這是企業在借題發揮，博取同情的一種做法。但不管真實數字幾何，成本上升確實是企業無法回避的一個難題。

喘息，再喘息

“很多港商之所以選擇徹底離開，是希望不要等到辛苦多年賺來的資金，全部虧完后才回香港。”

1855家鞋企暫棄出口

位于中山的港資企業金源鞋業制造廠，一直都是做美國和歐盟的市場。但是今年一季度，他們的訂單與去年同期相比下降了40%。金源制鞋廠的董事長高柱告訴記者，現在的環境下，做得越多虧得越多。而相關數據顯示，今年1～2月，珠三角地區參與出口鞋的企業僅有1512家，比去年同期減少1855家。

“選擇縮小工廠的規模，或者暫時歇業是不少做出口的鞋廠，所能采取的最直接的手段。”高柱也表示，提高出口產品的附加值、打自有品牌做內銷市場固然是最光明的出路，但是所需要的時間和資金都不是短時間內可以做到的。

“加貿企業選擇這樣的做法來應對遇到的困境，是無奈之舉，也是消極之舉”，港商協會的某負責人如是評價。

“隨著各種不利于出口因素的進一步加劇，做加工貿易的鞋類企業，最困難的時刻應該是今年的5、6、7三個月。”經營鞋業出口多年、曾經擔任過香港鞋業商會會長的高柱這樣預測。“大量舉步維艱的企業倒閉，都是預料中的事情了。”

高柱也表示，隨著人民幣升值、美國次貸危機、加工貿易政策收緊等多重因素的進一步加劇，加工貿易類企業遭遇的出口危機，也將繼續延伸和擴大。

而中國紡織工業協會在今年年初的調研也顯示，在原材料成本、人力成本不斷攀升、美元不斷貶值、美國經濟衰退的背景下，預計2008年國內將有大量面向出口的中小紡織企業倒閉。

訂單越多，虧損越多

在珠三角從事童裝制造的港商林廣德表示，人民幣的升值已讓港商感到“窒息”。他告訴記者，加工貿易企業用以支付成本的多為人民幣，出口后則收取美元，從接單到收款，周期大約3到6個月，人民幣大幅升值，企業可能血本無歸，甚至訂單越多，虧損越多。

在東莞從事玩具業多年的港商林生告訴記者，他最近剛剛關閉了一間工廠，“賬面上的現金損失了差不多1000萬元。”林生表示，因為連年來塑膠價格暴漲，再加上工廠長期因為人手不夠，無法全力開工，又碰到人民幣升值、銅等貴金屬價格大幅上揚等多樁不利因素，他苦苦支撐的工廠只好結業清算。

對此，業內人士也指出，港企往往是勞動密集型行業，雇用的員工數目大，而這些員工的薪金都需要用人民幣來支付，人民幣這個時候升幅不減，就使得本來已經利潤瀕臨成本核算邊界的企業運營，再次迫近保本甚至虧本經營。

而渣打銀行三月底剛發布的一份研究報告稱，他們已經將2008年人民幣對美元的升值預期由9%上調到了15%。港商普遍表示，人民幣對美元匯率加速增長，極有可能影響他們未來的接單興趣。

記者了解到，為了降低風險，很多中小加工貿易企業只接數額小的訂單，以縮短收款周期，降低人民幣升值所帶來的風險。東莞外商投資企業協會會長張德杏透露，目前港企為降低風險，普遍做法是把接到的“大單”拆分成“小單”來做。

東莞外商投資企業協會副會長張德杏稱，不少商會成員在討論后均認為，珠三角企業今年出口將普遍下降三至四成。由于廣東出口中近七成由加工貿易產生，影響出口的主要因素包括出口退稅率及各項新政調整、美國次貸危機、國外反傾銷貿易壁壘、經營成本上升、人民幣升值以及珠三角出口企業的大幅減少等。

張德杏稱，首先是政策影響，2007年頒布的很多政策今年才得以實施。如《新勞動合同法》和加工貿易退稅的調整；其次是原材料的大幅漲價；再次是人民幣的升值。張德杏稱，以上三大因素，給企業帶來的是巨大“接單風險”，“做得多反而虧得多”，導致企業接單態度的轉變。

對此，香港中小型企業協會會長吳宏斌深表擔憂，因為從事出口貿易多年的他深知，“訂單一旦走了，很難再流回來”。電話里他的聲音略顯焦躁，今年年初嚴峻的形勢讓他對今年珠三角出口形勢難以樂觀。“行家坐在一起，沒有一個是開心的。”從去年開始，他已發現在各種展會上，美國客商銳減，隨之而來的就是訂單的減少。“很多行業訂單流失得很厲害，玩具、服裝、鞋類、電子，還有珠寶。”

在東莞市清溪鎮投資已有15年的港資大成五金制品有限公司總經理陳忠壽表示，作為傳統勞動密集型產業的家具業，去年工廠缺工在三成以上，因為擔心今年用工緊張，加上《新勞動合同法》的實施，公司已將原來700多人的員工規模縮減到目前500人左右。

陳忠壽說，以前一個月可以有1000個貨柜出口，但是由于物料成本以及員工成本的上漲，產量減少，現在只有700個貨柜。他認為，越是勞動密集型企業，對物料以及勞工成本上漲的承受力就越脆弱，“剛來東莞投資的時候，政府有很多優惠政策，但是現在對外資優惠政策不多。”而且物料成本上漲了30%～200%，陳忠壽稱，目前工廠一線普工的工資待遇都在1200元以上，較以往上漲了30%～50%。

記者留意到，在廣州海關的最新統計中，吳宏斌所提到的各個行業，今年1～2月份的出口都出現了不同程度的下滑。

倒閉潮令企業窒息

房康達在深圳的廠房接受了記者采訪，位置有些偏僻，廠房也顯得十分破舊，但房東今年還是把租金提高了三分之一。采訪中，接送記者、招待客人、解說廠情，都是房康達一個人。

房康達告訴記者，其實迫使他做出退休決定的主要原因，還不是工廠目前看到的一些困難，而是“未來也看不到希望”。

房康達介紹，他的很多朋友都有這種想法。今年他周邊倒閉的港企就有5家，而鄰近的平湖則達10家。往年，平湖每年只有1到2家港企倒閉。

今年已55歲的房康達不斷感嘆做工廠“實在太累”。 他從上世紀80年代來到大陸發展后，一直從事鐘表業。“以前做鐘表業的同行常說，做不了高檔做中檔，做不了中檔做低檔”。但如今，房康達卻是三個檔都做不下去了。

在鐘表行業，流行著這樣幾句話，“鐘表永遠做不大”，“做鐘表不要搞得太大”，因為鐘表行業準入門檻比較低，又沒有自己的研發，處于產業鏈的最末端。房康達告訴記者，今年生產手表的各種合金材料上升了20%，但成品價格卻只上漲了5%。珠三角這樣的港資鐘表廠，每分鐘都有可能被擠掉。

房康達為什么不考慮升級呢？他的老朋友、同為鐘表行業的港商吳朝東替他做了解釋。大多數鐘表行業港企，只是處于產業鏈的一環，只能根據客戶需要來生產產品。“如果走高端路線，很有可能完全不符合客戶的需要，賣不出去。”只生產配件，不做產品，決定了吳朝東這樣的中間廠商，無法做品牌。何況房達康這樣的中小企業，根本無力做品牌。

“平湖往年倒閉的港企只有一兩家，現在已知道的就有10家”。 其中包括手表廠、服裝廠、裝配廠，甚至上千員工的電子廠也沒有辦法再做下去。吳朝東估計，還會有很多廠都將選擇關閉，單是鐘表行業內，就有很多與吳朝東關系不錯的港商準備提前“退休”，懇請吳朝東收購他們的機器，一臺2萬多元的沖床才賣2000元。

房康達說：“很多港商之所以選擇徹底離開，是希望不要等到辛苦多年賺來的資金，全部虧完后才回香港。”

他自己也已經做好了隨時“退休”的準備，搬遷到河源的新廠房后，工廠將以股份制形式交給追隨自己多年的老部下，“有利潤可以分些利潤，沒有利潤就收廠租”。 吳朝東贊成房康達的決定，他說自己今年40歲，也許5年后，也將走房康達的老路。“那時我有18000平米的廠房，可以出租，就算每平米8元，也高過現在做工廠的收入。看來‘退休’是不錯的選擇。”

將珠三角的工廠關閉，以收取廠房房租度過晚年，只是港商“退休”后的一種選擇。房康達“退休”后就沒有打算回香港，而是準備留在河源，為鐘表廠做研發。記者了解到，還有不少港商關閉珠三角的工廠，將退回香港從事貿易。

三角債雪上加霜

由于生存困難，港企之間都難以支付現金，“三角債”出現的頻率也日益增加，成了許多港企關閉的重要原因。

吳朝東自己也躲不過“三角債”帶來的煩惱，他最近就有一次這樣的經歷。一家港企向吳朝東訂了2萬元的表針，但卻付不起現金，他派人催了好幾次都沒有結果，于是自己帶了四個工人、拿著棍棒親自去討債。結果只追回了1萬，另外1萬要一個月后才能拿到。“其實不是他們不愿還錢，今年確實是遇到了前所未有的困難。”

同樣是因為三角債，一家從1999年就開始經營的港資電子廠今年倒閉了。老板湯先生做電子加工，由于產品質量好，價格還開得比較高。有一家洋行向湯先生訂了50萬的貨，貨做好了，錢卻收不回來，由于資金周轉不過來，辛苦經營多年的廠只能倒閉。

民營企業

低價競爭沖擊港商

陳太現在的頭銜是恒迪貿易公司的董事長。而之前，她一直都是在東莞大朗鎮從事毛衣生產生意。20多年前，內地剛剛開始改革開放，本港商人在東莞大朗鎮投資創辦了第一間毛織廠，從此之后，數以百計的港資毛紡織企業，像潮水一樣涌進了這個并不生產一根羊毛的小鎮。

回憶起當年香港毛紡織加工企業大批轉移到東莞大朗的盛況，陳太仿佛是在說昨天才發生的事情。那個時候，一直只出產荔枝的大朗鎮，勞動力甚為豐富。“只要你在工廠門口掛一個招聘廣告，當地的農民就立刻排成長龍。”也正是當地豐富廉價的勞動力，讓港資毛織企業接訂單接到手軟，當然，數錢也數到手軟。

架起一個紡織機器就能賺錢的生意，也引起了由荔枝果農變身產業熟手的當地人的艷羨。他們很快積攢了一些資金，并且掌握了生產技術，紛紛離開港資工廠，自己購置幾臺機器，在自家的堂屋里開始了毛衣加工。

“那個時候大朗到處都是夫妻檔、父子檔的毛織加工作坊。”陳太有些無奈地說，因為家庭作坊式的生產成本比港資加工企業的生產成本更低廉，所以訂單的價格也因為當地人的競爭而直線下滑。“本來替國外客商加工一件毛衣還可以賺幾毛錢，到最后就低到令不少小的港資工廠難以維持正常的運作。”

經營日趨困難的陳太在低價競爭的沖擊下，愈來愈覺得力不從心。最后，她干脆把自己工廠100多臺機器，半賣半送給了當地的親戚。

從生產一線退下來的陳太，在香港成立了一間貿易公司，專門承接海外的毛織品訂單。接到的訂單她都轉交給親戚來做。“正是因為當地民營企業競爭得太激烈了，很多跟我一起來到大朗的港商，都選擇不再從事直接的毛織加工，而是轉而只負責在香港接單。”

記者也了解到，已經獲得中國毛織名鎮稱號的東莞大郎鎮，現在有毛織企業2000多家，從業人員10多萬人。但是最早在當地從事毛織加工制造的港企，除了少數上規模的，大部分都已經退回到香港，從事毛織接單的貿易生意，生產環節主要都是由本地民營企業來完成。

用工，難上難

“我們在農村的家里聽人家說，東南西北中，發財到廣東，現在看來這句話都不是真的。這樣低的工資在重慶都很容易找。”

“發財到廣東”成歷史

年過四旬的老涂夫婦是從重慶大足縣來的，2006年重慶遭逢了百年不遇的大旱，家種的幾畝水稻顆粒無收，無奈之下只好讓不到17歲的大女兒從高中輟學回家，照顧兩個還在上學的弟弟妹妹，他們夫妻則跑出來打工。老涂說自己以前一直是在家里務農，第一次出來打工，沒想到外面的錢那么難賺。因為韶關有一個老鄉介紹，他到韶關一個小五金廠做工人，結果才一個多月那個工廠因為牌照不齊全被關閉了。

到東莞后，他在東莞寮步橫坑的一個港資電子廠里做普通工人，每個月也只有700塊錢左右，而他的妻子做清潔工每個月也是600多塊。

“我們在農村的家里聽人家說，東南西北中，發財到廣東，現在看來這句話都不是真的。這樣低的工資在重慶都很容易找。”

工資低不如回家種紅薯

老涂告訴記者，在工廠的閑暇時間，他也看電視聽廣播，知道國家給農民弄了很多優惠政策，他家里還有幾畝水稻，風調雨順地種好家里的田就可以保證一家人的溫飽，農閑時就近到重慶去打一些短工，可以解決一些零用錢，老婆在家里養幾頭豬，就這樣過吧，比在外面好多了。而記者在采訪中也了解到，許多像老涂這樣年紀偏大的工人，都愿意重新回到家里的土地上耕作為生。

“現在國家給農村的優惠扶植政策越來越多，很多農民工都覺得種好地比出來打工的收入強多了，這也是很多工廠招不到工人的一個重要原因。”香港偉盈集團董事局主席吳太和在接受記者采訪時如是說。

吳太和也分析，現在年輕的人更愿意去做一些眼界更為豐富的第三產業，而不愿意呆在簡單重復的流水線上工作。“年紀大的工人覺得種地更劃算，年輕人又不愿意進工廠，企業的缺工局面看樣子只能是越來越嚴峻。”

從陜西過來廣東的小趙，起初在南海一間港資鞋廠工作，但是工資只有600元左右。后來他到了深圳公明的一個電子廠，工資有800多元，“我在西安找個800多塊一個月的工作并不難。”小趙也告訴記者，春節后應該不會再過來了，因為老家西安那邊的消費比廣州、深圳都便宜很多。“最后算算一個月的實際收入，我在西安打工比廣東還要多一點，而且這里治安又不好，離家也遠”。

記者日前在東莞地區舉辦的一個招聘會現場上，隨機進行了一些調查。結果發現，不少中小型的工廠，月薪只有600元到800元左右，有的甚至比勞動局規定的最低工資標準690元/月還要低。

在招聘會現場，記者隨機參加了一間電子廠的招聘面試。經過了解，原來招聘廣告上說的月薪700元至1000元是包括加班費在內，實際上最低工資是每月500元。當記者對此提出疑問時，該工廠謝姓招聘主管表示，很多的工廠其實都沒能達到新規定的最低工資標準要求，“能達到這個要求的，都是那些規模很大，效益很好的企業。”

年初600人年底剩100

東莞港資恒隆制衣廠負責人黎生在接受記者訪問時就表示，他的制衣廠2007年初的600多工人，到了年底老面孔就只剩下100多了，其他的都是新招聘進來的。

黎生告訴記者，他位于東莞中堂鎮的制衣廠主要是接外單，因為工人隊伍不穩定，很多大單都不敢接。“新工人像住旅店一樣，今天來了明天又走了，也給人事管理上帶來很多問題。”

黎生表示，因為東莞的經濟結構、經濟質量不斷提高，企業之間發展不平衡的矛盾也日漸突出，除了傳統的勞動密集型加工制造企業外，東莞不斷聚集了越來越多的大企業和有一定實力的IT企業。這些企業開出的用工條件跟他們這些中小港資工廠相比，都要優厚得多，因此工人都不斷向這些企業集中。

“因為一年到頭工人換個不停，工廠的產品質量很難穩定，不少客戶已經對廠里的產品質量表示不滿。”黎生很無奈地對記者說。

缺工潮已從東部蔓延到西部

德電子有限公司的前身，是第一家在廣西南寧投資的港資企業。記者在參觀德電子的生產車間時發現，從零配件到電鍍到最后的包裝，所有的配套工序基本上都是在德全部完成的。“因為南寧還沒有形成相應的產業配套鏈，所以我們只好麻雀雖小，五臟俱全，自己獨立完成所有的生產環節。”

但是即便如此，困擾著珠三角地區大部分勞動密集型企業的缺工問題，地處西部的德電子似乎也未能逃脫。

德電子營銷部業務主管黃偉斌在接受記者采訪時，也無奈地表示，東部地區的缺工問題已經蔓延到了南寧。有一段時間為了招聘到生產工人，公司特別派人到偏遠的靖西山區，在承諾包食宿、路費的情況下，也只是招到了6個工人。最后公司只好把部分工序轉移到相對更為欠發達的百色市。“在百色地區我們招聘了600多名工人，再加上我們在南寧的600多工人，我們的用工壓力，才得到一定的緩解。”

當記者將云集在珠三角的加工貿易類型企業，遇到的勞工不足、原材料價格大幅增加、電力供應嚴重不足等問題一一列舉時，黃偉斌告訴記者，除了電力供應較為充沛之外，其他的問題在南寧也已經逐一遭遇。“從目前國際國內的大環境來看，加工貿易類企業如果不迅速轉型升級，似乎已經無路可逃了。”

升級，老問題

“我不懷疑當地官員的誠意，政府可以扶持一把，但不要干預、主導，要把重點放在營商環境上。港商一定會用自己的視角去探討問題，會用市場規律去看怎樣對自己有利。”

政府主導不一定是好事

談及產業轉移，香港工業總會副主席孫啟烈說，轉移要跟市場規律走，現在似乎政府在主導，不一定是好事。

他講了自己的親身經歷。深圳在湖南衡陽有一個產業轉移園，當時30多個企業家坐大巴去衡陽考察，孫啟烈也參加了。出發前，說是6個小時的行程，結果上午10點開車，下午6點才到，大家困苦不堪。“坦率說，我是不愿意去的，是政府部門的一廂情愿。”

孫啟烈問，人可以乘飛機，貨物運輸怎么辦？目前，國家暫時規定一些地方臺賬不實轉，可以空轉，因此生產成本下降，但是隨著條件變化，能維持多久？是否將來港商還要再轉移，一直轉到西藏和青海？

他說：“我不懷疑當地官員的誠意，政府可以扶持一把，但不要干預、主導，要把重點放在營商環境上。港商一定會用自己的視角去探討問題，會用市場規律去看怎樣對自己有利。”

1995年，原來在香港為別人打工的胡生，帶著多年積蓄的500多萬港幣來到東莞寮步鎮，投資開設了一間2000多平方米的五金螺絲廠，做了老板。10多年過去了，珠三角的營商環境發生了很大變化，但胡先生的廠一直在生產螺絲，無論是產品還是工廠規模幾乎沒有什么變化。但環境在變，水電人工原材料什么都在漲，未來怎么辦？胡先生說做一天看一天，真做不下去就關門。其實，他只是一個縮影，一批在珠三角投資多年卻進取不足的港企，都面臨著嚴峻的生存危機。

記者問及胡生，為什么不嘗試做其他的產品，或者提升現有技術來提高產品的附加值？

胡生告訴記者，他也很早就想到要擴大生產產品的種類，但是技術上的水平還達不到，而且，他計算過，這樣一來就需要購買新的機器，還得一大筆投入。但是如果保持現有的生產狀況，那么至少可以維持每一年的利潤。“再說，我們主要接別人的訂單來做，有單就生產，不用承擔什么風險。”正是在這種求穩的心態下，提高自身的技術含量，擴大產品種類的想法一直只在胡生的腦海里盤旋，卻從未付諸實踐。

其實，在港商中，求穩的不僅是胡生。1985年到1995年到珠三角投資的中小港商，大多與胡生有著類似經歷，有著類似的求穩心態。最初，這些中小港商大都在香港替別人打工，學到了技術并積累了一些資金，就跑到東莞來自己開廠。

“我們那一批港商，對資本運作都不太熟悉，因此所擁有的資金幾乎每一分錢都是節儉下來的，所以在20年的發展中就只能求穩了，不敢隨便擴大、轉產和升級。再說，我們那一批港商所掌握的技術也限制了自己的發展空間。”胡生的話，道出來了許多中小港商的心理和實情。

“不過我也沒有想到，東莞的地價、電費、人工會上漲得這么快，加上原材料價格的漲幅也很大，能保本維持下去就不錯了。”年過花甲的胡生有些后悔、有點落寞地說，“至于以后，做不下去了就只好關門。”

融資和環保

是加工貿易企業升級兩大瓶頸

眾所周知，目前在珠三角經營的大部分中小企業，生產和銷售的產品基本都是低端、下游產品，技術含量低，土地、能源、勞動資源耗量大、污染程度高且利潤微薄，實在有改變的必要，但是轉型中的企業往往面臨環保和融資兩大瓶頸的限制。

對此，香港中華總商會副會長張成雄表示，產業轉型其中重要的一項是環保工作，對于像排放污水的設施或工程，靠單獨一個廠家去規劃和處理，不僅難度大而且效果也不會很好。他建議，與其由企業各自計劃及安裝，局部解決問題，不如在各區域的發展規劃中，由政府來統籌，透過商會溝通，統一建立排污設施，再由廠家按用者自付的方式，負擔相關的成本費用，這樣就會令地區的環保效果做得更好，同時也相應減少了企業的負擔和成本。

對于中小企業視為“老大難”的融資問題，張成雄稱，中小企并不能像大型企業那樣向銀行提供大量資產擔保，所以資金瓶頸制約了轉型升級，如政府能在這方面為企業提供一些實用的服務，也可以讓中小企升級轉型的路子走得更順利。

遷移，進行時

“本來廣西非常看好珠三角地區大量港資企業轉移到廣西來，但是現在看情形，越南也是一個不容忽視的競爭對手。”

遷移與留守

國家給予中西部地區一定優惠政策，無疑是為了引導加工貿易向中西部梯度轉移。但不少港商和臺商反映，一時間想將工廠和整個產業鏈向中西部轉移并不容易。據業內人士分析，遷往中西部地區，運費至少占成本的10%，而目前企業在東莞的運費僅僅占生產成本的3%。同時，廠房對于臺企向中西部地區遷移也存在一定的困難，而不像東部這邊有一個成熟的廠房租賃市場。

兩會期間，廣東省政府對此的回應是“產業轉移并不是拋棄，要轉移的話對港商企業只有好處沒有壞處，為什么？因為現在珠三角土地沒有了，成本上去了，勞動密集型的產業如果還在珠三角，利潤空間會很小，珠三角應該把勞動密集型產業轉移出去來發展高新技術產業，實際上珠三角有一些勞動密集型企業轉移，但是珠三角本部并沒有轉移，它的企業繼續搞，把勞動密集型的轉到山區或東西兩翼或者內地，它本身還擴大了業務，增加了投資，對他們沒有壞處，不是拋棄他們，我們是站在企業立場上，根本不存在拋棄問題。”

東莞市高科投資顧問有限公司總經理王百靜說：“國家提出的加工貿易產業轉移、開發大西部的政策，就這個的政策來講，也是非常及時的。因為，無論是長三角，還是珠三角，都有人力緊張的新問題，為什么不能把這些勞動密集型的企業轉移到西部去？到了西部以后，如果西部在這些方面能夠配合得上的話，那這些人就不用千里迢迢跑到珠三角來打工了。”

此外，他還認為中西部的地方政府還沒有真正做好準備，“中西部招商一定要系統化、理論化，而且要切切實實地了解你要招什么商，你要招什么行業，對什么敏感，對什么不敏感。如果有一些企業能夠到西部，可以解決配套問題，他的成本優勢體現出來了。一旦一個行業有一些廠遷到西部去，這時候就會形成多米諾骨牌的效應。

理論上，遷出地的鄰近地區都可以承接，例如江西、湖南、安徽以及越南等東南亞國家，實際上很多企業也正搬往當地。但是，企業的遷移并不僅僅考慮勞工成本，更重要的還在于當地的產業成熟度，也就是產業鏈的成熟度。

同時，也有聲音認為新制度的調整雖然對企業的影響很大，但還不足以讓整個加貿行業重組洗牌，大部分的企業還是有一定的抗風險能力的。雖然國家給予了中西部地區一定的優惠政策，但這樣的優惠目前還不明朗，其次，如此大的遷徙，相當于企業的一次推倒重建，大部分的企業不會貿然行事的。

而對整個珠三角和東莞經濟都有相當發言權的東莞市高科投資顧問有限公司總經理王百靜認為：“加工貿易政策的調整對東莞的影響非常大。東莞的加工貿易企業占東莞外貿企業的比重非常高。現在東莞是一個雙轉型，借助這個政策，要把一些勞動密集型企業和一些低附加值、高能耗、高污染的企業轉出去，同時也要防止高附加值的產業轉到其他地方去，如何平衡好這樣一個關系，這對東莞市政府來講，對東莞經濟發展來講，是一個非常值得注意的課題。這真的是一個契機”。

三成港商外出“找路子”

珠三角工業協會秘書長張潤冰告訴記者，港商開始利用各種關系“找路子”。“廣東省政府力推的產業轉移政策，在港商中確實引起了震蕩。”據估計，約有三分之一港商都走出珠三角考察，其中，一部分是跟隨商會政府活動，其他則是利用自己的人脈聯系考察。

然而，通過港商們的親自考察，卻發現產業轉移很難行得通。“真正走出珠三角開廠的不到一成”，張潤冰告訴記者，而且港商發現開了廠也很難支撐下去。其中主要原因有三點，第一是產業鏈不完善，以及由此造成的成本高昂，“以前一個工廠要一個配套的螺絲15～30分鐘就能完成，而現在3個小時都不一定搞得定。”其二，是招工難，在一些偏遠地區，由于本身工廠少，招聘熟練工人非常困難，培訓成本巨大；其三，其他配套跟不上，如交通運輸等。

據張潤冰介紹，經過前期的考察，很多港商都發現產業轉移“舉步艱難”。在考察的港商中，從珠三角轉出去的港商，不足五分之一。而更令她擔心的是，轉出去后，能不能發展又是另外一個問題。

除了廣東的20多個產業轉移園區，在泛珠三角地區，港商考察得最多的就是湖南郴州、廣西南寧和北海以及浙江寧波。而據了解，到內地開廠的港商，多數已有開拓國內市場的意向。

據了解，江西的贛州是港商考察的熱門地區。目前，贛州已知的港資企業超過1200家。張潤冰認為，贛州吸引力在于招商開展得早。早在2006年，就已提出不需“保證金”，即臺帳可以空轉。贛州的地價和勞動力也非常便宜。但已在贛州設廠的企業也已發現，熟練的技術工人難招是一個很大的問題。

越南，越南

東莞大嶺山鎮一港資家具廠的負責人告訴記者，他們已經在越南選好地址，很快就會去越南開設新的工廠。該家具廠的負責人說因為之前的家具反傾銷政策，令中國出口美國市場的木制臥室家具被征收懲罰性關稅，今年以來人民幣兌美元的匯率又一路攀升。“再加上東莞的工廠常年缺工，生產線只有60%至70%左右的開工率，電力供應也始終停留在‘開五停二’的局面上，珠三角的城市去年還大幅提高了最低工資標準，這樣以來我們再生產下去就沒錢好賺，只有遷移到越南去，避開現時在內地遇到的諸多困境。”

據了解，韓國三星電子表示，未來會將部分組裝工廠從中國轉移到越南，臺灣臺塑也將原來在大陸加建工廠的計劃遷到了越南。而耐克更是把許多本該給中國廣東企業的代工訂單下到了越南，不但大規模擴充在越南4個加工廠的生產線，還投資1600多萬美元在越南新建一家工廠，并計劃盡快投產，從而把越南建成耐克公司最大的海外生產基地。而相應的是，一撥一撥原本在珠三角地區投資的港商，這一兩年來先后組團前赴后繼，去越南進行投資環境的考察。

“本來廣西非常看好珠三角地區大量港資企業轉移到廣西來，但是現在看情形，越南也是一個不容忽視的競爭對手。”長期致力于越南問題研究的廣西社會科學院區域發展研究所所長周毅表示，越南改革有些方面比中國有過之而無不及。除了打破過去的國營壟斷，開放經營之外，越南近年來也逐步開始調整四級制的中央與地方政府建制，以減少政府運做環節，提高政府的辦事速度，從而解決外國投資者所詬病的效率問題。

東莞臺商協會常務副會長謝慶源在接受記者采訪時表示：“現在許多臺商都在思考該怎么走，分散市場風險或者轉移越南投資將會成為一種趨勢。轉移中西部還不如轉移越南等其他低成本地區，現在越南的投資成本僅是國內的一半。”據他所知，一些家具業，制鞋業等產業開始搬遷至越南了。由于現在許多臺企的廠房是租用的，很多臺商采取“打帶跑”的策略，能做就繼續撐，直到做不下去就跑路，留下一堆爛攤子給當地政府和供應商。“如果這么多企業倒閉或者臺商逃之夭夭，勢必造成上千萬人失業，將帶來嚴重的社會問題。”