中國電子口岸熱線

010-65195656

問：我公司準(zhǔn)備在中國境內(nèi)開展集裝箱制造加工業(yè)務(wù)，請問需要向海關(guān)辦理哪些手續(xù)？

答：根據(jù)國家現(xiàn)行政策規(guī)定：境內(nèi)制造集裝箱的工廠，應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及中國船級社頒發(fā)的《工廠認可證書》，向所在地海關(guān)申請遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請書》，經(jīng)核準(zhǔn)后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書》，方可從事集裝箱制造。境內(nèi)制造集裝箱可以申請我國海關(guān)批準(zhǔn)牌照，也可向境外有關(guān)國家當(dāng)局申請外國海關(guān)批準(zhǔn)牌照。海關(guān)總署授權(quán)中國船級社統(tǒng)一辦理集裝箱我國海關(guān)批準(zhǔn)牌照。

問：出口企業(yè)不慎遺失出口報關(guān)單結(jié)匯證明聯(lián)，該如何補辦？

答：出口單位遺失出口貨物報關(guān)單結(jié)匯證明聯(lián)，應(yīng)書面向原簽發(fā)海關(guān)申請補發(fā)。在海關(guān)報關(guān)單電子數(shù)據(jù)存儲期限（一般為一年）內(nèi)，原簽發(fā)海關(guān)可直接調(diào)用報關(guān)單結(jié)關(guān)庫予以打印補發(fā)，并在補發(fā)的報關(guān)單左上角批注“補辦”字樣，同時加蓋“驗訖章”。

對超出海關(guān)報關(guān)單電子數(shù)據(jù)存儲期限，且自出口之日起未超過3年的進出口報關(guān)單，出口單位需持外匯管理局簽署意見的“出口貨物報關(guān)情況證明”（一式二聯(lián)）到報關(guān)單原簽發(fā)海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。海關(guān)查閱核實存檔報關(guān)單后，情況正常的，由經(jīng)辦關(guān)員簽字，并加蓋“驗訖章”，其中一聯(lián)由海關(guān)存檔，另一聯(lián)退出口單位辦理收付匯及核銷手續(xù)，不需再補辦報關(guān)單證明聯(lián)。出口單位憑海關(guān)簽章的“出口貨物報關(guān)情況證明”辦理收匯及核銷手續(xù)。

問：對保稅區(qū)進口成品油，國家有何管理規(guī)定？

答：對保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)進口直接運抵保稅區(qū)的成品油，由海關(guān)監(jiān)管，無需辦理進口許可證，在出保稅區(qū)進入內(nèi)地時，海關(guān)憑商務(wù)部及其授權(quán)機關(guān)簽發(fā)的進口許可證驗放。

問：目前國家鼓勵報關(guān)服務(wù)化、專業(yè)化，逐漸趨向以專業(yè)報關(guān)為主、自理報關(guān)為輔的報關(guān)體系。請問，私人能否申請開設(shè)專業(yè)報關(guān)公司？

答：根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于處理專業(yè)報關(guān)企業(yè)股權(quán)變更有關(guān)問題的通知》（署監(jiān)【2001】61號）第五條規(guī)定：對各關(guān)轉(zhuǎn)報的外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和個體經(jīng)營專業(yè)報關(guān)企業(yè)的申請，總署暫不予批準(zhǔn)。

問：請問加工貿(mào)易項下進口天然橡膠的審批機關(guān)、返銷期限以及是否需要領(lǐng)證？

答：自2004年1月1日起，各級外經(jīng)貿(mào)加工貿(mào)易審批機關(guān)均可審批天然橡膠加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。天然橡膠加工貿(mào)易的加工制成品返銷期限按一般商品加工貿(mào)易管理規(guī)定執(zhí)行，原則上按企業(yè)出口合同有效期限審批，一般不得超過1年。如因客觀原因需延長返銷期限，須在規(guī)定的制成品返銷期限內(nèi)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)，海關(guān)憑批件辦理延期手續(xù)。延期一般不得超過兩次，每次延期一般不超過6個月。自2004年1月1日起，對天然橡膠實行自動進口許可管理，加工貿(mào)易項下進口天然橡膠免領(lǐng)自動進口許可證件。如需轉(zhuǎn)內(nèi)銷，報商務(wù)部批準(zhǔn)。

問：我們是一家生產(chǎn)鞋底的加工貿(mào)易企業(yè)，需要將一批加工貿(mào)易保稅進口的天然橡膠轉(zhuǎn)為國內(nèi)銷售，請問如何辦理轉(zhuǎn)內(nèi)銷手續(xù)？

答：天然橡膠加工貿(mào)易內(nèi)銷，由省級加工貿(mào)易主管部門按照《加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷審批管理暫行辦法》（【1999】外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第315號）的有關(guān)規(guī)定和《天然橡膠自動進口許可操作規(guī)程（暫行）》（商務(wù)部公告2004年第6號）的有關(guān)規(guī)定，報商務(wù)部審批。天然橡膠授權(quán)發(fā)證機構(gòu)憑商務(wù)部批復(fù)出具《自動進口許可證》，省級加工貿(mào)易主管部門憑企業(yè)提交的內(nèi)銷申請、商務(wù)部批復(fù)和相應(yīng)進口許可證件，核發(fā)《加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》，并在《內(nèi)銷批準(zhǔn)證》備注欄注明相應(yīng)進口許可證件名稱及其號碼。主管海關(guān)憑省級加工貿(mào)易主管部門簽發(fā)的《內(nèi)銷批準(zhǔn)證》和天然橡膠授權(quán)發(fā)證機構(gòu)相應(yīng)進口許可證件，辦理內(nèi)銷補稅和核銷手續(xù)。如企業(yè)無法提交相關(guān)進口管理機構(gòu)簽發(fā)的進口許可證件，主管海關(guān)憑省級加工貿(mào)易主管部門出具《內(nèi)銷批準(zhǔn)證》補征稅款及稅款利息，并處進口料件案值等值以下、30%以上的罰款后，按規(guī)定為企業(yè)辦理加工貿(mào)易手冊核銷手續(xù)。

問：易制毒化學(xué)品、軍民通用化學(xué)品等加工貿(mào)易在內(nèi)銷時無法提交相應(yīng)的許可證，可否比照農(nóng)產(chǎn)品罰款核銷手冊？

答：不行。開展進口料件或出口制成品屬于：可做為化學(xué)武器的化學(xué)品、化學(xué)武器關(guān)鍵前體、化學(xué)武器原料、易制毒化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)等商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，企業(yè)須按照規(guī)定提供有關(guān)部門出具的相應(yīng)進口許可證件，由省級商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）加工貿(mào)易主管部門（下稱省級加工貿(mào)易主管部門）憑企業(yè)提交的內(nèi)銷申請和相關(guān)進口管理機構(gòu)簽發(fā)的進口許可證件核發(fā)《加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》（下稱《內(nèi)銷批準(zhǔn)證》），并須在《內(nèi)銷批準(zhǔn)證》備注欄注明相應(yīng)進口許可證件名稱及其號碼。主管海關(guān)憑省級加工貿(mào)易主管部門出具的《內(nèi)銷批準(zhǔn)證》及其備注欄中注明號碼的有效進口許可證件等辦理加工貿(mào)易內(nèi)銷補稅和核銷手續(xù)。如企業(yè)無法提交相應(yīng)進口許可證件，不得內(nèi)銷。

問：我公司一批出口貨物因涉嫌侵犯他人商標(biāo)權(quán)被海關(guān)查扣，如我公司愿意接受海關(guān)任何處罰，能否在海關(guān)作出處罰決定前先申請辦理憑保出貨手續(xù)？

答：根據(jù)《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》有關(guān)規(guī)定：“我國禁止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進出口。”因此，如該批貨物經(jīng)海關(guān)調(diào)查核實確屬侵權(quán)貨物，則禁止出口。

問：加工貿(mào)易企業(yè)臨時進口（半年內(nèi)復(fù)出）的設(shè)備，企業(yè)能否憑繳納保證金辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)？

答：根據(jù)【1998】外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第383號《關(guān)于加工貿(mào)易進口設(shè)備有關(guān)問題的通知》第六條規(guī)定對臨時進口（期限在半年以內(nèi)）加工貿(mào)易生產(chǎn)所需不作價設(shè)備（限模具、單臺設(shè)備），海關(guān)按暫時進口貨物辦理，逾期補征稅款。另根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對暫時進口貨物監(jiān)管辦法》的規(guī)定：對于經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的暫時進口貨物，申報人應(yīng)向海關(guān)交納相當(dāng)于稅款的保證金，或提供海關(guān)認可的書面擔(dān)保后，準(zhǔn)予暫時免領(lǐng)進口貨物許可證和免納進口關(guān)稅、產(chǎn)品稅（或增值稅）或工商統(tǒng)一稅和其他由海關(guān)代征的稅費。

東方口岸物流信息化產(chǎn)品——海港口岸物流信息平臺

海港口岸物流服務(wù)平臺是在著眼于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展要求，并在當(dāng)?shù)匾延屑夹g(shù)和業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，全面整合海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊檢、港務(wù)局、碼頭公司、貨代、船代、理貨公司、運輸企業(yè)等單位的信息資源，通過管理創(chuàng)新和優(yōu)化原有業(yè)務(wù)模式，構(gòu)建以口岸數(shù)據(jù)交換、關(guān)鍵信息共享、物流協(xié)同工作、物流商務(wù)服務(wù)、宏觀決策支持為核心功能的綜合性海運物流大通關(guān)系統(tǒng)。平臺以提前申報、集中查驗、自動核放、關(guān)港聯(lián)動、區(qū)港聯(lián)動為核心內(nèi)容，實施卡口統(tǒng)一電子化管理和一體化運作。全面應(yīng)用風(fēng)險管理手段，整合監(jiān)管資源，實現(xiàn)進出口貨物在海關(guān)有效監(jiān)管下快速通關(guān)、自由調(diào)撥，促進港區(qū)物流業(yè)的健康發(fā)展。

增強口岸單位，協(xié)同工作能力與服務(wù)水平——通過構(gòu)建一體化的協(xié)同工作平臺，將口岸上的關(guān)鍵辦事流程都整合到網(wǎng)上，增強口岸上各關(guān)鍵單位的協(xié)同工作能力，提高口岸單位的工作效率，提升口岸單位的服務(wù)水平。

提高通關(guān)效率，加快物流速度，降低企業(yè)成本——通過數(shù)據(jù)交換與信息共享，解決在傳統(tǒng)作業(yè)方式中信息溝通不及時、效率低下的問題。通過對關(guān)鍵單據(jù)的電子化，實現(xiàn)網(wǎng)上申報和單據(jù)準(zhǔn)確快速的流轉(zhuǎn)，改變手工傳遞和重復(fù)錄入的舊模式，節(jié)省大量的時間和人力，提高進出口作業(yè)效率，降低企業(yè)成本，提升企業(yè)的競爭力。

創(chuàng)新口岸管理體制，優(yōu)化作業(yè)模式，提升口岸競爭力——通過構(gòu)筑集口岸通關(guān)執(zhí)法管理及相關(guān)物流商務(wù)服務(wù)為一體的口岸大通關(guān)統(tǒng)一信息平臺，創(chuàng)新口岸管理體制，優(yōu)化原有的作業(yè)模式，創(chuàng)造規(guī)范、便捷的服務(wù)和通暢、有序的口岸環(huán)境，提升口岸競爭力。

建立網(wǎng)絡(luò)化的港口聯(lián)動體系，促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展——通過與內(nèi)陸港口、國外港口、空港、鐵路口岸等關(guān)鍵物流樞紐的信息聯(lián)動，發(fā)展多式聯(lián)運，解決物流環(huán)節(jié)割裂問題，提高物流速度，降低物流成本，促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。通過港港聯(lián)動，促進泛北部灣港口群的融合，擴大泛北部灣港口群的物流服務(wù)范圍，將泛北部灣港口群打造成為西南地區(qū)的物流龍頭。

整合物流運行數(shù)據(jù)，提升政府的宏觀決策能力——通過收集和挖掘口岸的物流運行數(shù)據(jù)，為政府的宏觀決策提供數(shù)據(jù)支持。