當(dāng)前我國(guó)社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的嬗變與正確處理人民內(nèi)部矛盾

摘要：毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》這篇著作是解答國(guó)際共運(yùn)和中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展新課題的產(chǎn)物。著作提出了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的理論，創(chuàng)立了兩類矛盾和人民內(nèi)部矛盾的學(xué)說(shuō)，是馬克思主義發(fā)展史上的一個(gè)創(chuàng)造性的理論貢獻(xiàn)。對(duì)于今天我們認(rèn)清和處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，仍然具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，以社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合的改革措施，促使社會(huì)階級(jí)階層分化和利益分配格局急劇變革，各種社會(huì)矛盾和沖突呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們要堅(jiān)持以《正處》思想為指導(dǎo)，客觀分析當(dāng)前我國(guó)社會(huì)階級(jí)階層關(guān)系嬗變所導(dǎo)致的各種社會(huì)矛盾，從協(xié)調(diào)社會(huì)各階級(jí)階層的利益關(guān)系入手來(lái)處理好人民內(nèi)部矛盾，才能不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：階級(jí)階層分化；人民內(nèi)部矛盾；社會(huì)主義和諧社會(huì)

中圖分類號(hào)：D6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004－0544(2008)01－0042－04

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從單一公有制轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制：從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步向工業(yè)文明和現(xiàn)代化的社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地，我國(guó)社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)也在解放后階級(jí)和階層關(guān)系發(fā)生過(guò)深刻變動(dòng)的基礎(chǔ)上。進(jìn)一步發(fā)生了更為深刻和廣泛的變化。社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷必然引起經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的重組和變動(dòng)，社會(huì)矛盾和沖突呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20世紀(jì)的國(guó)際共運(yùn)史表明，如何客觀地認(rèn)識(shí)社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的變化及其利益關(guān)系變動(dòng)所引發(fā)的社會(huì)矛盾，正確處理人民內(nèi)部矛盾與階級(jí)斗爭(zhēng)的關(guān)系，事關(guān)社會(huì)安定、政權(quán)鞏固和社會(huì)主義的前途命運(yùn)，是社會(huì)主義制度建立后執(zhí)政黨所面臨的極其重大的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》這篇著作是馬克思主義發(fā)展史上的重大創(chuàng)新，它首次對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的矛盾進(jìn)行了系統(tǒng)的理論概括，是當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)矛盾，特別是人民內(nèi)部矛盾的最高理論成果，對(duì)于我們今天正確認(rèn)識(shí)和處理新形勢(shì)下的社會(huì)主義社會(huì)矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)仍然具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、《正處》是解決社會(huì)主義社會(huì)矛盾和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論基石

前蘇聯(lián)和中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明：正確區(qū)別和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提。列寧處于蘇聯(lián)社會(huì)主義創(chuàng)立的初期，由于主客觀條件的限制，他沒(méi)有來(lái)得及對(duì)社會(huì)主義社會(huì)矛盾問(wèn)題做系統(tǒng)深入的研究。斯大林執(zhí)政后，蘇共對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義所處的發(fā)展階段估計(jì)過(guò)高，急于向共產(chǎn)主義過(guò)渡。在這種歷史條件下，斯大林對(duì)蘇聯(lián)的社會(huì)矛盾和階級(jí)狀況做出了兩種截然不同、相互矛盾的判斷。一方面，斯大林否認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑存在矛盾，否認(rèn)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)不斷向前發(fā)展的動(dòng)力，否認(rèn)人民內(nèi)部存在矛盾。斯大林認(rèn)為，蘇聯(lián)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系“完全適合”生產(chǎn)力的性質(zhì)，各族人民“道義上和政治上的一致”是蘇聯(lián)社會(huì)主義的發(fā)展動(dòng)力。另一方面，當(dāng)矛盾不以人的意志為轉(zhuǎn)移地顯現(xiàn)出來(lái)時(shí)，在“理論”與實(shí)踐的矛盾面前，斯大林沒(méi)有能夠正確地分析客觀矛盾，而是把許多思想認(rèn)識(shí)上的分歧和人民內(nèi)部矛盾都當(dāng)作敵我矛盾來(lái)處理，把國(guó)內(nèi)的矛盾統(tǒng)統(tǒng)說(shuō)成是國(guó)際階級(jí)斗爭(zhēng)的反映。提出社會(huì)主義時(shí)期階級(jí)斗爭(zhēng)越來(lái)越尖銳的觀點(diǎn)。斯大林這種自相矛盾的觀點(diǎn)給蘇聯(lián)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的危害是：由于否認(rèn)人民內(nèi)部存在矛盾，嚴(yán)重混淆不同性質(zhì)的矛盾，把階級(jí)斗爭(zhēng)人為擴(kuò)大化，推行大規(guī)模的清洗運(yùn)動(dòng)和鎮(zhèn)壓活動(dòng)，不僅有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的干部遭到致命打擊。而且有數(shù)十萬(wàn)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部以“參與謀殺罪”被處決。肅反擴(kuò)大化在鎮(zhèn)壓敵對(duì)勢(shì)力的同時(shí)也傷及了共產(chǎn)黨和勞動(dòng)人民自身，嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義民主和法制，是最終造成蘇聯(lián)社會(huì)各類矛盾積累激化、直至解體的一個(gè)深層次原因。

1956年2月，蘇共二十大揭露和批判了斯大林時(shí)期的歷史錯(cuò)誤，一些西方國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)勢(shì)力趁機(jī)掀起了反蘇反共浪潮，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)了思想混亂和激烈動(dòng)蕩。隨后，又發(fā)生了匈牙利和波蘭事件。在我國(guó)，剛剛完成生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，由于生產(chǎn)關(guān)系迅速改變、社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變革、經(jīng)濟(jì)關(guān)系重新組合。產(chǎn)生了許多新的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。1956年冬到1957年春，出現(xiàn)了工人罷工、學(xué)生罷課，農(nóng)民鬧退社、鬧缺糧的風(fēng)潮。一些知識(shí)分子在“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針提出后。也對(duì)黨和政府的工作提出了尖銳的批評(píng)。面對(duì)這種情況，許多黨員和干部缺乏思想準(zhǔn)備，處于被動(dòng)地位，并把尖銳批評(píng)和群眾鬧事一概視為階級(jí)斗爭(zhēng)，試圖用簡(jiǎn)單粗暴的辦法加以壓制。國(guó)際國(guó)內(nèi)這些新形勢(shì)、新問(wèn)題，就使社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題成為全局性的問(wèn)題提了出來(lái)，迫切要求我們黨從理論上做出回答。1957年，毛澤東集全黨對(duì)這一重大課題進(jìn)行理論與實(shí)踐探索成果之大成，發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文，是解答國(guó)際共運(yùn)和中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展新課題的重要突破和貢獻(xiàn)。

毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中提出：一是社會(huì)主義社會(huì)充滿著矛盾，它們是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展的動(dòng)力，在不斷地正確處理和解決矛盾的過(guò)程中。將會(huì)使社會(huì)主義社會(huì)內(nèi)部的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)日益鞏固。二是在社會(huì)主義社會(huì)中。基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，社會(huì)主義社會(huì)的矛盾不是根本性對(duì)抗的矛盾，可以通過(guò)社會(huì)主義制度本身不斷地得到解決。三是提出劃分兩類矛盾的界限和解決兩類矛盾的基本方法，指出，人民和敵人是兩個(gè)具體的、歷史的概念，在不同的國(guó)家里和各個(gè)國(guó)家的不同歷史時(shí)期。它們的內(nèi)容是不相同的。在建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，都屬于人民的范圍；一切反抗社會(huì)主義革命和敵視、破壞社會(huì)主義建設(shè)的社會(huì)勢(shì)力和社會(huì)集團(tuán)，都是人民的敵人。敵我矛盾是根本利益對(duì)立的對(duì)抗性矛盾，要采用專政的方法來(lái)解決。人民內(nèi)部矛盾一般是在根本利益一致基礎(chǔ)上的非對(duì)抗性的矛盾。只能用民主的方法加于解決。以上兩類矛盾在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。在一般情況下。人民內(nèi)部矛盾不是對(duì)抗性的，但是如果處理得不適當(dāng)，或者失去警覺(jué)，麻痹大意，也可能發(fā)生對(duì)抗。處理得當(dāng)，對(duì)抗性的矛盾可以轉(zhuǎn)化為非對(duì)抗性的矛盾。因此，必須采取正確的方針和方法，防止非對(duì)抗性的人民內(nèi)部矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化，同時(shí)促進(jìn)對(duì)抗性矛盾向非對(duì)抗性矛盾轉(zhuǎn)化。四是當(dāng)社會(huì)主義國(guó)家建立后，我國(guó)的剝削階級(jí)和剝削制度已經(jīng)消滅。無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾已基本解決，革命時(shí)期的大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)基本結(jié)束，階級(jí)斗爭(zhēng)在社會(huì)斗爭(zhēng)中不再占主要地位。非階級(jí)的社會(huì)矛盾與社會(huì)斗爭(zhēng)就成為大量的了。

毛澤東的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》。從社會(huì)發(fā)展根本規(guī)律上闡明了社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾的原因，揭示了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。為人們認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾。區(qū)分兩類矛盾和正確處理人民內(nèi)部矛盾，提供了科學(xué)的世界觀和方法論，糾正了斯大林的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，是社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上的重要突破和理論創(chuàng)新。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了理論基石。

人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題的提出，是新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨、從革命時(shí)期到建設(shè)時(shí)期、從重點(diǎn)抓階級(jí)斗爭(zhēng)到重點(diǎn)抓人民內(nèi)部矛盾努力實(shí)現(xiàn)的三大轉(zhuǎn)變。但是，這種探索卻因?yàn)槲覀凕h對(duì)社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)不夠深刻、不夠牢固被打斷了。蘇共二十大后，連續(xù)發(fā)生的波蘭和匈牙利事件，以及1957年國(guó)內(nèi)發(fā)生的“資產(chǎn)階級(jí)右派分子向共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度的猖狂進(jìn)攻”，使我們黨自戰(zhàn)爭(zhēng)年代就形成的階級(jí)斗爭(zhēng)觀這根弦越繃越緊。隨著中蘇關(guān)系破裂、國(guó)際上幾股勢(shì)力聯(lián)合反華，我們黨對(duì)國(guó)內(nèi)的階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)做出了越來(lái)越嚴(yán)重的錯(cuò)誤估量，各種工作都被納入了反修、防修，防止資本主義復(fù)辟的軌道。在“左”傾階級(jí)斗爭(zhēng)理論與階級(jí)斗爭(zhēng)實(shí)踐的惡性循環(huán)下，我們黨嚴(yán)重地混淆兩類性質(zhì)不同的矛盾，用處理敵我矛盾的辦法去處理人民內(nèi)部矛盾，將階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化，最終發(fā)展成“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的文化大革命。十一屆三中全會(huì)撥亂反正，以鄧小平同志為核心的黨中央果斷停止了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的錯(cuò)誤路線，恢復(fù)和發(fā)展了人民內(nèi)部矛盾理論，走上了穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

二、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)階級(jí)階層關(guān)系的變化所引發(fā)的社會(huì)矛盾及其性質(zhì)判斷

經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一的公有制格局被打破，建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，不斷發(fā)展壯大。經(jīng)濟(jì)成分的多樣化。引發(fā)了經(jīng)濟(jì)利益、組織形式、就業(yè)方式和生活方式的多樣化，社會(huì)成員流動(dòng)性增大，構(gòu)成結(jié)構(gòu)重組，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)階級(jí)階層內(nèi)部分化進(jìn)程加速。社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)已不再是簡(jiǎn)單的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層，產(chǎn)生了一些新的社會(huì)階層和利益群體。根據(jù)中國(guó)社科院2001年發(fā)表的“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究”報(bào)告分析，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)已出現(xiàn)十大階層，即國(guó)家與社會(huì)管理階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、城市無(wú)業(yè)、失業(yè)和半失業(yè)階層。在效率優(yōu)先、兼顧公平的思維主導(dǎo)下，社會(huì)各階級(jí)階層的利益差異逐漸拉大，社會(huì)矛盾趨于復(fù)雜和緊張，影響到社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。我們黨只有科學(xué)地認(rèn)識(shí)社會(huì)成員構(gòu)成結(jié)構(gòu)，把握社會(huì)各階級(jí)階層和利益群體的發(fā)展變化，正確處理好各階級(jí)階層之間的利益沖突，才能減少社會(huì)矛盾，消除社會(huì)不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)因素，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和活力。實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。

隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，一方面，工人階級(jí)的總體數(shù)量在增長(zhǎng)，整體的科學(xué)文化素質(zhì)在不斷提高；另一方面，工人階級(jí)內(nèi)部分化為不同的階層，其各個(gè)組成部分或利益群體之間在教育資源、經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)富占有、生活方式和價(jià)值觀念方面的差距在不斷加大：首先。作為工人階級(jí)一部分的科學(xué)文化素質(zhì)較高的知識(shí)分子階層，成為創(chuàng)造財(cái)富的主要力量。他們代表著社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力，成為工人階級(jí)的先進(jìn)和主導(dǎo)部分。知識(shí)分子階層依靠技術(shù)、知識(shí)資本和吃苦、創(chuàng)新精神來(lái)獲得較高收入。尤其是體制外自由擇業(yè)的知識(shí)分子的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出體制內(nèi)知識(shí)分子的收入。其次，由于體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)工人階層承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的主要成本，是改革陣痛的主要承受者。一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人收入較低或失業(yè)下崗，生活質(zhì)量下降，處于貧困狀態(tài)。由于他們對(duì)改革成本負(fù)擔(dān)和改革收益的獲取明顯不對(duì)稱，使得他們對(duì)其經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位的迅速下降所形成的反差感受特別強(qiáng)烈，對(duì)部分干部的貪污腐敗和部分人的非法暴富十分不滿。最后，隨著城市化進(jìn)程和農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市打工，轉(zhuǎn)變成農(nóng)民工群體。進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民雖然實(shí)現(xiàn)了職業(yè)和身份的轉(zhuǎn)換，卻因城鄉(xiāng)間歧視性制度的障礙。不能享受到工人的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。該群體處于城市生活的下層，工作條件艱苦，受欺壓和虐待的事件也大多發(fā)生在他們身上。他們對(duì)自己所處的勞動(dòng)條件、生存環(huán)境以及所受的不公正待遇深懷不滿，甚至滋生反城市社會(huì)情緒?？傊?，工人階級(jí)內(nèi)部階層分化后出現(xiàn)的部分利益群體收入差距拉大的局面，如果不采取措施，將不利于工人階級(jí)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，從而也將損害到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

隨著城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村人口流失，相對(duì)數(shù)量急劇下降。在農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部。形成了傳統(tǒng)小農(nóng)階層和專業(yè)戶階層。由于傳統(tǒng)型農(nóng)民的減少，農(nóng)村土地向種田能手和土地經(jīng)營(yíng)大戶集中，一些有較高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和較強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)管理能力的農(nóng)民。通過(guò)機(jī)械化實(shí)行糧食生產(chǎn)規(guī)?；?，實(shí)行資金、技術(shù)、土地的集約化經(jīng)營(yíng)，成為富裕的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶。但從總體上看，隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)繼續(xù)擴(kuò)大。農(nóng)村居民在就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、文化、福利、環(huán)保等公共事業(yè)方面與城市居民差別明顯加大。社會(huì)事業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。近幾年來(lái)，務(wù)農(nóng)農(nóng)民的收入增長(zhǎng)緩慢，一部分農(nóng)民因土地瘠薄。并找不到其他就業(yè)機(jī)會(huì)和生產(chǎn)資源。嚴(yán)重就業(yè)不足，難以維持生計(jì)，成為社會(huì)“貧困群體”。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的推論，利益分配格局變動(dòng)本身尚不足以導(dǎo)致社會(huì)沖突行為的發(fā)生。由利益變動(dòng)所導(dǎo)致的不公正感和生活滿意度下降才是導(dǎo)致社會(huì)沖突行為產(chǎn)生的直接根源。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的不公平、不合理現(xiàn)象，特別以權(quán)謀私、權(quán)錢交易致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部和尋租者暴富所造成的社會(huì)貧富兩極分化和財(cái)產(chǎn)占有的懸殊。容易使在改革中利益受損或地位下降的階級(jí)階層，產(chǎn)生一種不公平感、挫折感和“相對(duì)剝奪感”。逐漸形成階級(jí)階層之間的沖突意識(shí)。如果這種情況不盡快得到明顯改善，就會(huì)形成比較尖銳的社會(huì)矛盾，隨著社會(huì)矛盾的累積，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)沖突，甚至社會(huì)動(dòng)亂。在我國(guó)，工人階級(jí)是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)；農(nóng)民階級(jí)是工人階級(jí)天然的、鞏固的同盟軍。如果我們黨所依靠的工農(nóng)群眾中的很大一部分，其經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位不能有根本改觀。產(chǎn)生了相對(duì)剝奪感，就會(huì)對(duì)執(zhí)政黨的信任度下降。使改革失去廣泛的社會(huì)支持。從而使黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)遭到削弱，工農(nóng)聯(lián)盟受到損害。

隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。還出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等六個(gè)新興的社會(huì)階層。其中，私營(yíng)企業(yè)主階層經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)。是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和所有制成分多樣化的產(chǎn)物。他們?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育和發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生和成長(zhǎng)起來(lái)的，既是社會(huì)主義改革開(kāi)放事業(yè)的參與者，又是較大程度的受益者。一方面。私營(yíng)企業(yè)主階層中的多數(shù)人是依靠知識(shí)技術(shù)力量和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)致富的，他們對(duì)解決社會(huì)主義國(guó)家的就業(yè)、財(cái)政稅收和社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題做出了貢獻(xiàn)。是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。另一方面，私營(yíng)企業(yè)主擁護(hù)黨的改革開(kāi)放路線。認(rèn)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。他們的經(jīng)濟(jì)地位較高，社會(huì)地位近幾年也有很大的提升，但多數(shù)人對(duì)自己的政治地位不滿足。在勞資關(guān)系方面，多數(shù)私營(yíng)企業(yè)主是能夠遵守法律、接受社會(huì)主義制度和道德觀念約束的，但也有少數(shù)私營(yíng)企業(yè)主賄賂官員、偷稅漏稅、欺壓勞工、克扣工資、非法斂財(cái)，是造成勞資關(guān)系緊張和其他社會(huì)階層的不滿的一個(gè)主要因素。

盡管私營(yíng)企業(yè)主占有一定的生產(chǎn)資料和雇傭工人的勞動(dòng)，具有資本主義剝削的因素。但在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，建立起以公有制為主體和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政條件下，私營(yíng)企業(yè)主階層是受社會(huì)主義制度所制約的，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物，他們?yōu)樯鐣?huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。毛澤東在《正處》中提出，“在建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)。都屬于人民的范圍。”私營(yíng)企業(yè)主本身來(lái)自勞動(dòng)人民：第一批主要來(lái)源于文化素質(zhì)較低的農(nóng)民、城市待業(yè)人員和個(gè)體戶，第二批主要來(lái)源于國(guó)有單位“下?！钡母刹?，第三批主要來(lái)源于轉(zhuǎn)制的中小國(guó)有企業(yè)以及集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以及技術(shù)骨干。第四批主要來(lái)源于投資創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。

在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段。不斷提高的人民物質(zhì)文化生活需要同相對(duì)落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，是社會(huì)矛盾復(fù)雜緊張的根本原因。物質(zhì)利益矛盾是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾的根源性和主導(dǎo)性矛盾。我國(guó)社會(huì)各階級(jí)階層之間存在著的矛盾沖突，主要是物質(zhì)利益沖突。私營(yíng)企業(yè)主與其他階級(jí)階層之間的物質(zhì)利益沖突從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)是根本利益一致下的人民內(nèi)部矛盾沖突。它們都是在社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度范圍內(nèi)存在和發(fā)生的，并不內(nèi)涵著改變社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的問(wèn)題。而階級(jí)斗爭(zhēng)則是圍繞著堅(jiān)持還是反對(duì)人民民主專政，堅(jiān)持還是反對(duì)社會(huì)主義制度，堅(jiān)持還是反對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持還是反對(duì)以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)的四項(xiàng)原則問(wèn)題展開(kāi)的政治斗爭(zhēng)。其主要表現(xiàn)形式是我們與國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力在滲透與反滲透、分裂與反分裂、顛覆與反顛覆上的斗爭(zhēng)。

三、以《正處》思想處理當(dāng)前階級(jí)階層分化引起的社會(huì)矛盾和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

今天，我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，正確處理人民內(nèi)部矛盾仍然是國(guó)家政治生活的主題。必須適應(yīng)新時(shí)期的新情況，運(yùn)用《正處》的人民內(nèi)部矛盾理論，科學(xué)地把握人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的原因和變化規(guī)律。以“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”為方針、以協(xié)調(diào)社會(huì)各階級(jí)階層的物質(zhì)利益關(guān)系為手段、以社會(huì)主義民主法治為制度保障，正確處理人民內(nèi)部矛盾。維護(hù)社會(huì)公平，激發(fā)社會(huì)活力，化解社會(huì)矛盾，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

首先，要運(yùn)用人民內(nèi)部矛盾理論對(duì)新時(shí)期“人民”的內(nèi)涵做明確的界定，統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排，把社會(huì)各階級(jí)階層的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)：包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和其他各階層勞動(dòng)群眾，始終是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。我們黨在任何時(shí)候任何情況下都要全心全意依靠工人階級(jí)，不斷發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，維護(hù)他們的合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們?cè)诮ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的主力軍作用。要推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極培育造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，使工農(nóng)聯(lián)盟在新形勢(shì)下切實(shí)得到鞏固和發(fā)展。要激發(fā)廣大知識(shí)分子的創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)他們?cè)谔岣咦灾鲃?chuàng)新能力上建功立業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的科技和技術(shù)支持。對(duì)于改革開(kāi)放后出現(xiàn)的由非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)的知識(shí)分子組成的新社會(huì)階層，要尊重他們的勞動(dòng)創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神，肯定他們?yōu)榘l(fā)展生產(chǎn)、解決就業(yè)、提高稅收、增強(qiáng)國(guó)力所做的貢獻(xiàn)；維護(hù)他們的合法權(quán)益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性：引導(dǎo)他們堅(jiān)持愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

其次，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，物質(zhì)利益矛盾是各類人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源性和主導(dǎo)性矛盾，因此，最根本的是要從社會(huì)各階級(jí)階層和各種利益群體的物質(zhì)利益關(guān)系的協(xié)調(diào)入手來(lái)解決當(dāng)前社會(huì)矛盾。第一，毛澤東提出主要用經(jīng)濟(jì)方法處理得失矛盾的原則。我們要以發(fā)展來(lái)解決矛盾，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。深化改革，大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平，這是從根本上解決人民內(nèi)部矛盾的方法。第二，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平正義，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，使各個(gè)社會(huì)階層都能分享到改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，著重解決初次分配非正常收入造成的差距，還要著重解決再次分配的社會(huì)公平保障問(wèn)題，加大對(duì)各類收入的稅收調(diào)節(jié)，建立起公正的收入分配體制；政府要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，提高落后地區(qū)居民和農(nóng)村居民的收入水平：著力解決城鄉(xiāng)居民貧困層的生活困難，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，采取提高低收入者收入、擴(kuò)大中等收入者數(shù)量的辦法來(lái)緩解城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和部分社會(huì)成員之間收入分配差距拉大的趨勢(shì)，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。第三，政府要建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，向低收入層傾斜，確保低收入層的最低生活保障；突出解決城鄉(xiāng)失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保障問(wèn)題，加大社會(huì)救助和社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。第四，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，著重解決分配、就業(yè)、醫(yī)療、貧困、“三農(nóng)”、腐敗等突出問(wèn)題，使人民群眾真正分享到改革開(kāi)放的成果，從而保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

最后，要解決好新的歷史條件下的社會(huì)各階級(jí)階層的人民內(nèi)部矛盾，除了建立起全面表達(dá)社會(huì)利益、有效平衡社會(huì)利益、科學(xué)調(diào)整社會(huì)利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制外，還要花大力氣來(lái)健全社會(huì)主義民主和法治。一是對(duì)于不合理、不平等的競(jìng)爭(zhēng)條件和機(jī)會(huì)，如市場(chǎng)壟斷、貪污腐敗、制假售假、走私販私、偷稅漏稅等造成大量非正常收入，導(dǎo)致社會(huì)收入差距不合理地拉大，只有通過(guò)健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。才能保證生產(chǎn)條件和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的平等，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。保證初次分配的條件和機(jī)會(huì)公平。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷推進(jìn)，我國(guó)政治體制改革要與我國(guó)人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)，實(shí)行決策民主化，擴(kuò)大公眾政治參與。當(dāng)前很多人民內(nèi)部矛盾，就是因?yàn)闆Q策脫離民眾。決策不當(dāng)或失誤造成的。因此，要實(shí)行決策的科學(xué)化、民主化、制度化，提高政府機(jī)關(guān)的開(kāi)放和透明度。實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、聽(tīng)證制度，做好村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，逐步完善信息公開(kāi)制度，保障公民和黨員的知情權(quán)，完善新聞?shì)浾摫O(jiān)督機(jī)制。要不斷完善公眾政治參與機(jī)制和擴(kuò)大社情民意表達(dá)渠道，使各階級(jí)階層人民群眾能夠通過(guò)法定程序表達(dá)自己的利益述求。還要廣泛組織群眾參與民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，健全基層自治組織，完善城市居民自治、村民自治和職工代表大會(huì)等企事業(yè)民主管理制度，使群眾通過(guò)合法手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。通過(guò)以上措施才能緩解當(dāng)前社會(huì)上的緊張關(guān)系，化解不滿情緒，有效地解決人民內(nèi)部矛盾，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

責(zé)任編輯 劉鳳剛