勝利油田 加快創建節約型油田步伐

黨的十七大報告明確指出：必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位。勝利油田作為國有特大型能源企業，既是產能大戶，也是耗能大戶，要承擔好創建節約型企業的責任，創新節約理念，優化制度機制，強化科技節約，努力做節能大戶，并以資源的節約和高效利用，實現油田的持續有效發展。

以深化思想認識為先導，創新節約理念，為創建節約型油田提供不竭動力

創建節約型企業，必須首先從思想上樹立起與節約型企業相適應的先進節約理念。但從油田現實的情況看，盡管多來年已經形成了較為成熟的勤儉節約、內涵發展的思想認識，但與當前建立節約型社會的新要求相比，有些方面認識還不到位或存在偏差，突出表現在對創建節約型企業的重要意義、現實需求和豐富內涵缺乏深刻理解。為此，亟需從以下三個方面入手，深化人們的思想認識，加快節約理念創新的步伐。

從油田承擔的重要責任出發，深化人們對創建節約型企業重要意義的認識。勝利油田作為國有特大型企業和國家重要的能源基地，既有發展經濟保障能源供給、實現效益最大化的經濟責任，也有節約能源資源、保護環境的社會責任。因此，創建節約型油田，不僅是對國家和人民高度負責精神的體現，而且有利于緩解資源瓶頸制約、實現國民經濟持續快速協調健康發展，有利于轉變經濟增長方式、走新興工業化道路，促進人與自然和諧發展，有利于樹立油田的良好形象、提高企業競爭力，意義重大，責無旁貸。

從油田生存發展的內在需要出發，深化人們對創建節約型企業現實需求的認識。目前，勝利油田為維持2600多萬噸的產量規模，每年要消耗掉近480萬噸標煤的能源，相當于300萬噸原油，占到油氣生產能力的1／10強；每年還要消耗掉價值80億元以上的物資，消耗掉上億方的水，增加占用近萬畝的永久性建設用地。在這種形勢下，油田要謀求生存發展、實現基業常青，就必須真正走以集約型增長和內涵式發展為基本特征的新型工業化道路，實現由規模擴張型向質量效益型轉變，降低能耗總量、提高系統效率、合理利用資源、減少環境污染，實現效益最大化。

深化人們對節約型企業豐富內涵的認識，逐步樹立與之相適應的節約理念。節約型企業作為與節約型社會相對應的創新工程，既與傳統意義上的節約有一脈相承的繼承關系，更有科學發展觀指導下的一些實質性新要求和新內涵，最重要的是由粗放式經營轉為集約化經營，從根本上轉變經濟增長方式。大力宣揚“高效開發是最大節約”的理念，強調石油企業，要高度重視油氣資源的合理高效開發，強調把節約型企業創建工作放在建設節約型社會的大背景中去把握和定位，要以企業自身節約為主體和基礎，同時注重社會節約，創新形成“三全節約”理念。

以優化制度機制為重點，強化管理落實，為創建節約型油田構筑堅實保障

制度和機制是創建節約型企業保障。要努力推進節約的科學化、制度化、規范化、程序化和系統化，積極探索資源節約的長效機制。

強化目標規劃管理，搞好創建節約型企業整體規劃。清晰的思路是把握方向、掌握工作主動權的關鍵。為能切實做到這一點，油田要在加強能源資源消費統計工作的基礎上，摸清企業實情，掌握國內外先進水平的基本數據和信息，并在與國內外先進同行業企業深入分析對比中，制定目標明確、切實可行的節約型企業整體規劃。去年初，油田黨委以黨的十六屆五中全會精神為指導，按照山東省和中石化集團公司關于建設節約型社會的總體要求，從油田特點和實際出發，提出了創建節約型企業的主要發展目標，到2010年，油田勘探開發、工程技術服務等主體單位和行業主要生產經營業務的能耗物耗指標，要全部達到或超過中石化集團公司及國內同行業標準，并努力向國外同行業先進水平看齊。

要完善管理制度，建立健全獎罰分明的責任考核體系。要按照創建節約型企業規劃和目標管理的要求，把考核指標落實到各單位、班組直至每個崗位，形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的責任體系。將指標完成情況列入年度考核的重要內容，作為落實科學發展觀的重要標志，進一步健全責任考核機制，將業績考核結果與個人收入直接掛鉤，不斷調動廣大員工節約資源的積極性，從激勵和約束機制上保證資源節約工作的持續開展。

創新管理機制，逐步建立以市場配置為導向的運作新機制。我國企業之所以資源利用效率整體不高，一個很重要的原因就是市場機制不能有效地發揮其激勵約束作用，沒能使資源從利用效率較低的單位流向利用效率較高的單位。針對油田當前節能降耗項目運作中存在的多頭管理、職能重復交叉、運行不暢等問題，要在深化體制改革、推行責任到人的項目管理的基礎上，著重引入市場機制，在各項工作中實行市場化配置、市場化運作。進一步完善油田在技術改造的融資、資金使用、收益分成等方面的激勵約束機制，有效引導企業能源資源的合理配置和高效利用。

以依靠科技進步為核心，實施科技節約戰略，為創建節約型油田打造強力支撐

創建節約型企業，科技發揮著極為關鍵的作用。因此，在創建節約型油田過程中，必須高度重視發揮“第一生產力”的作用，將節約型技術的研究開發與應用放在與勘探開發技術同等重要的位置，實施“科技節約”戰略。根據國內外創建節約型企業的有關經驗，結合油田當前的實際情況，實施“科技節約”戰略應著力抓好三項工作：

抓住薄弱環節，大力實施節約型技術創新。我們知道，我國資源生產、消費等領域技術、工藝和裝備十分落后。從油田自身看，基礎設施薄弱、技術裝備老化、節約型技術滯后、整體能源資源利用效率低的矛盾也十分突出。為此，油田要按照《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的精神，加大投入、加強研究，積極與科研院所、大專院校聯合攻關，對節約和替代石油、余熱利用、風能利用、熱電聯產、高效換熱、礦區高壓注水智能計量等課題進行創新研究和先導性試驗，不斷尋求新的增效點。同時，要瞄準國內外先進水平，加強對現有技術的整合、聚集和配套，突出抓好技術示范區工程，使各種技術能夠有機融合并發揮出巨大的“合力”，增強油田節約型技術的科研攻關、技術改造和成果轉化能力。

堅持重點突破，大力開展先進適用節約型技術應用和裝備改造。在創建節約型企業過程中，一定要抓住主要矛盾，按照先重點后一般、先點上突破后全面推開的原則，才能收到理想的創建效果。從勝利油田的現實情況看，機械采油、油田注水、油氣集輸、發供電、熱力供應等五大系統，其耗能量占到油田總耗能量的70％以上，能耗費用占到油田可變成本的29.8％，是名符其實的能耗“大頭”。因此，必須牢牢抓住“五大系統”這一能源消耗的大頭，加大技能改造投入力度，大力引進推廣先進適用的節約型技術，不斷對生產裝備和耗能設備進行節約型改造。

按照建設節約型社會的要求，加大信息化改造提升油田傳統產業的力度。十六大報告曾經指出：“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。”將信息與物流、資金流有機結合起來，優化資源配置；把“數字油田”建設、ERP(企業資源計劃)管理與規范再造生產業務流程、節能降耗、降本增效有機結合起來，加快創建節約型油田的進程。

(作者單位：中國石化集團勝利石油管理局黨委宣傳部)

(責任編輯：易小平)