簡析出口押匯的操作及其法律風(fēng)險防范

出口押匯已經(jīng)在我國商業(yè)銀行國際業(yè)務(wù)中得到比較普遍的開展。由于國內(nèi)尚無專門規(guī)范出口押匯的法律制度，各銀行對該項業(yè)務(wù)的理解和操作存在一定的差異，司法實踐也有不同的觀點。本文在國內(nèi)各商業(yè)銀行出口押匯操作實踐的基礎(chǔ)上，對出口押匯的操作規(guī)程、法律特征及其風(fēng)險作一下簡單探討。

一、我國商業(yè)銀行有關(guān)出口押匯的操作規(guī)程

出口押匯是銀行對外貿(mào)企業(yè)提供的一種出口貿(mào)易項下的短期融資方式。出口商發(fā)運貨物后，將貨物單據(jù)交給銀行，銀行審核單證相符后對匯票或單據(jù)付給對價，之后銀行將單據(jù)寄交境外開證行索回貨款后，抵扣回原來墊付的押匯資金。這種銀行先議付后回收貨款并結(jié)清墊款的全過程就是出口押匯。

我國各家商業(yè)銀行在出口押匯的操作方面都有比較系統(tǒng)的內(nèi)部規(guī)則。但是，各銀行在理解上存在一些差異，所以操作規(guī)程也有一定的區(qū)別。

1.中國銀行的操作規(guī)程

（1）對申請人的要求。出口押匯的申請人應(yīng)為跟單信用證的受益人且資信良好。

（2）對信用證和單據(jù)的要求。中國銀行辦理出口押匯要求所交單據(jù)與信用證要求相符；信用證項下收款有保障；押匯申請人已經(jīng)辦妥相關(guān)手續(xù)。

（3）辦理出口押匯的基本程序。首先，銀行需與客戶簽訂出口押匯總質(zhì)押書；其次，客戶應(yīng)逐筆提出申請；再次，銀行憑其提交的單證相符的單據(jù)辦理出口押匯。

2.中國工商銀行的操作規(guī)程

中國工商銀行辦理出口押匯的基本操作規(guī)程有：

（1）對于信用證的要求。這些要求主要有：信用證明確表明適用國際商會《跟單信用證統(tǒng)一慣例（2007）》（UCP600）；信用證條款明確合理，索匯路線簡潔清晰；信用證未限制其他銀行為議付行；信用證不存在不利的軟條款；信用證規(guī)定的貨運目的地未發(fā)生政局不穩(wěn)定、暴亂、戰(zhàn)爭以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)等情況；信用證不存在替他我行認(rèn)為不適宜進(jìn)行亞會的情況。

（2）對單據(jù)的要求。辦理出口押匯原則上應(yīng)單證一致、單單一致為基本前提。單據(jù)存在不符點，在得到開證行（保兌行）明確同意接受單據(jù)的前提下，可辦理出口押匯。

（3）應(yīng)簽署的文件。凡是申請辦理出口押匯的客戶應(yīng)該事先與工商銀行簽訂統(tǒng)一格式的《出口押匯/貼現(xiàn)業(yè)務(wù)總承諾書》。具體業(yè)務(wù)應(yīng)逐筆提交《出口押匯/貼現(xiàn)業(yè)務(wù)申請書》。

3.中國農(nóng)業(yè)銀行的操作規(guī)程

（1）對押匯申請人的要求。（a）押匯申請人必須具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)并具有獨立法人資格，且以信用證作為出口結(jié)算方式。（b）企業(yè)應(yīng)在本行開立人民幣或外幣往來帳戶，辦理進(jìn)出口結(jié)算業(yè)務(wù)，并在本押匯融資業(yè)務(wù)項下核算一切收支；（c）企業(yè)資信良好，履約能力強(qiáng)，收匯記錄良好，具有一定的外貿(mào)經(jīng)驗；

（2）對信用證和單據(jù)的要求。（a）信用證開證行及償付行所在地政局及經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定，無外匯短缺，無特別嚴(yán)格外匯管制，無金融危機(jī)狀況，且開證行自身資信可靠，經(jīng)營作風(fēng)穩(wěn)健，沒有故意挑剔單據(jù)不符點而無理拒付的不良記錄；（b）信用證條款清晰完整且符合國際慣例，經(jīng)本行認(rèn)可無潛在風(fēng)險因素。轉(zhuǎn)讓信用證本行原則上不予辦理出口押匯；（c）敘作出口押匯的單據(jù)必須嚴(yán)格符合信用證條款，做到單單一致、單證一致。對遠(yuǎn)期信用證項下的出口押匯，須在收到開證行承兌后方可敘作。

從上述各銀行操作出口押匯的基本規(guī)程來看，由很多共同之處。首先，在出口押匯辦理的基本條件方面有諸多共同的要求。這些要求主要反映在如下幾方面：第一，押匯申請人從資信、出口業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)、開立帳戶、內(nèi)控程度、財務(wù)能力等；第二，信用證（開證行及其所在國家的情況、有無限制他行議付、軟條款等）及其相關(guān)單據(jù)（到單單一致、單證一致）的有關(guān)情況；第三，申請人應(yīng)提供的材料和文件；第四，出口押匯的幣種、利率、期限等。

其次，在操作流程上，各銀行雖有差異，但主要包括:（1）申請的提出。申請人向銀行提供外匯押匯借款申請書；申請書內(nèi)容包括企業(yè)的基本情況介紹、企業(yè)的財務(wù)狀況、申請的金額、申請的期限。申請?zhí)峤坏耐瑫r，還應(yīng)附上如下資料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；外貿(mào)合同或代理協(xié)議；企業(yè)近三年年度財務(wù)報表及最近一期的財務(wù)報表；銀行的出口議付（押匯）申請書；銀行的出口押匯協(xié)議書；信用證正本及信用證修改的正本；信用證要求的全套單據(jù)。（2）銀行審查申請及有關(guān)資料。（3）核定押匯額度。押匯金額通常最高為匯票金額的90%以內(nèi)。（4）簽署押匯協(xié)議或押匯承諾書、押匯申請書等法律文件。（5）銀行發(fā)放貸款。（6）議付款的回收和貸款的歸還。如果議付款的收回，歸還押匯金額還有余額時，銀行將會將余額轉(zhuǎn)入企業(yè)的有關(guān)帳戶中。如果銀行實際收到議付款的時間長于押匯的時間，這段時間的利息，銀行將會向企業(yè)追收。

二、出口押匯的法律特征

從法律的觀點來看，出口押匯具有以下特征：

第一，出口押匯是一種融資法律關(guān)系。從法律關(guān)系來看，出口押匯是相對獨立于信用證法律關(guān)系的一種“融資法律關(guān)系”或“借貸法律關(guān)系”。押匯銀行是融資方，押匯申請人是借款人。

第二，出口押匯是一種附有特殊擔(dān)保機(jī)制的融資法律關(guān)系。出口法律關(guān)系的構(gòu)建，依賴于特殊的“擔(dān)保機(jī)制”——押匯申請人將其出口項下的信用證及其相關(guān)單據(jù)作為“質(zhì)押品”或“抵押品”。正因為如此，信用證項下的出口押匯與信用證往往有著密切的聯(lián)系，因為它有賴于信用證及其相關(guān)單據(jù)作為擔(dān)保物。值得注意的是，我國一些銀行為了充分有效地控制風(fēng)險，不僅構(gòu)建擔(dān)保關(guān)系，而且還將信用證及其相關(guān)單據(jù)的“所有權(quán)”轉(zhuǎn)移給銀行，即規(guī)定“在押匯申請人償還款項前，銀行有權(quán)處分信用證及其項下的單據(jù)。

第三，出口押匯與議付的區(qū)別。出口押匯所構(gòu)建的法律關(guān)系是附有擔(dān)保的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，適用當(dāng)事人選擇的特定國家的法律。議付關(guān)系是一種信用證法律關(guān)系，它涉及的當(dāng)事人比出口押匯的復(fù)雜多樣。在議付關(guān)系中，議付行與開證行有著直接的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也與受益人有著直接的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。議付法律關(guān)系主要受UCP600的支配，慣例沒有規(guī)定的，則有當(dāng)事人選擇的特定國家法律來補(bǔ)充調(diào)整。

三、出口押匯業(yè)務(wù)中存在的主要法律風(fēng)險

為了安全地做好出口押匯業(yè)務(wù)，我們可以從以下幾方面認(rèn)識其風(fēng)險。

（一）開證行所在地有政治經(jīng)濟(jì)因素及其無理拒付。開證行所在地政局不穩(wěn)或其有外匯管制，則容易影響信用證收匯。無理拒付雖然很少發(fā)生，但在產(chǎn)生貿(mào)易糾紛的情況下，也會給銀行帶來收匯的風(fēng)險。

（二）對不符點的單據(jù)進(jìn)行押匯。常常有企業(yè)請求銀行對有不符點的單據(jù)進(jìn)行押匯。如果是銀行的老客戶，收匯比較穩(wěn)定，以往沒有出現(xiàn)拒付的記錄，銀行就很有可能對這種單據(jù)辦理押匯。一般情況下，如果單據(jù)出現(xiàn)的不符點不涉及商品價格、數(shù)量、質(zhì)量及發(fā)運日期等重要方面，進(jìn)口商還是會接受單據(jù)而不會輕易拒付。但如果有意外情況，如市場價格下跌，進(jìn)口商將面臨損失，那么進(jìn)口商就有可能對不符點提出拒付，或以此提出修改價格等不合理要求，對議付行十分不利。如果此時出口企業(yè)沒有能力償還押匯本息或銀行由于不可抗力因素不能行使追索權(quán)，就很有可能產(chǎn)生風(fēng)險。

（三）單據(jù)自身是否存在物權(quán)屬性的風(fēng)險。在信用證中規(guī)定的貨運單據(jù)如果是鐵路運單、空運提單等非物權(quán)單據(jù)，或雖然是物權(quán)單據(jù)海運提單，但其中的一份正本單據(jù)以由出口商直接寄給進(jìn)口商提貨，就有可能造成出口押匯項下質(zhì)押單據(jù)對應(yīng)的物權(quán)的懸空。雖然議付行給付了對價，但卻因單據(jù)本身的缺陷不能獲得物權(quán)，使銀行在開證行不付款、向押匯申請人追索不成的情況下，無法從對物權(quán)的掌握中尋找到補(bǔ)償?shù)霓k法。此外，如果信用證要求提交全套海運提單，但要求提單抬頭人做成進(jìn)口商指示抬頭或限制抬頭。這種單據(jù)的轉(zhuǎn)讓就必須通過進(jìn)口商背書才能完成，或因制成限制抬頭而不能轉(zhuǎn)讓。銀行對這樣單據(jù)進(jìn)行出口押匯也同樣會面臨風(fēng)險。

（四）出口商和進(jìn)口商信用風(fēng)險。雖然信用證憑單單一致，單證一致付款，不依附于貿(mào)易合同而獨立存在，但雙方真實的貿(mào)易背景和貿(mào)易合同仍然是其產(chǎn)生的基礎(chǔ)。實踐中，經(jīng)常會有出口商蓄意制作假單據(jù)騙取銀行資金，或出口商品與合同不符導(dǎo)致銀行墊款的案例發(fā)生，這類企業(yè)多屬于貿(mào)易型公司，資產(chǎn)較少、規(guī)模不大，不具體從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，抗風(fēng)險能力較差。此類信用風(fēng)險有的是出口商單方面的行為，有的是雙方之間串通一氣，共同逃避銀行債務(wù)。這些操作手段極具隱蔽性和欺騙性，尤其應(yīng)引起我們的注意。

四、辦理出口信用證項下押匯業(yè)務(wù)需要注意的問題

（一）對于作為出口方受益人的企業(yè)

1、嚴(yán)格按照信用證的各項條款制作單據(jù)，做到“單證一致、單單一致”，不能有實質(zhì)性的不符點。信用證項下不符點單據(jù)，在有完全貨權(quán)及提供擔(dān)保的前提下，一般經(jīng)信審批準(zhǔn)后也可辦理出口押匯。提交的單據(jù)中應(yīng)包括代表物權(quán)的全套運輸單據(jù)。

2、企業(yè)最好選擇同一家銀行進(jìn)行通知、付款（或承對）和議付。信用證沒有限制其他行議付的條款，即除自由議付信用證或開證行限制自己為信用證的議付行或付款行的信用證可辦理押匯外，不在同一家通知、付款（或承對）和議付的信用證通常不能辦理押匯；被限制在其他銀行議付的信用證，通常也不能辦理押匯。

3、如果開證行所處國家政局不穩(wěn)定、外匯管制較嚴(yán)，若沒有保兌等其他防風(fēng)險措施，不容易從出口地銀行獲得押匯融資。另外開證行資信不好或處于經(jīng)營危機(jī)也不易獲得融資，因此應(yīng)選擇一些規(guī)模較大，信譽較好的銀行進(jìn)行開證。

4、出口信用證為押匯銀行可接受的正本信用證及修改正本。信用證不能已用于抵押，包括打包貸款。已辦理打包貸款的信用證項下單據(jù)不得再申請出口押匯，但辦理出口押匯用以歸還相應(yīng)的打包貸款者除外。

5、交單期與信用證有效期合理匹配。通常信用證在規(guī)定交單期時，還規(guī)定該交單期不能超過信用證有效期。交單期與信用證有效期必須合理匹配，有效期不能太短，企業(yè)一方面應(yīng)要求信用證的有效期長一些，另一方面應(yīng)抓緊時間制作單據(jù)。

（二）對于出口地的押匯銀行

1、審核受益人的資信情況

盡管出口信用證押匯是憑信用證項下出口方受益人的單據(jù)敘做的融資業(yè)務(wù)，還款來源為單據(jù)的收匯款，但有些拒付風(fēng)險來自于受益人本身而非單據(jù)，如進(jìn)口方當(dāng)?shù)胤ㄔ合蜷_證行出具“止付令”或受益人根本沒有出口，憑假單詐騙等，再這種情況下，銀行風(fēng)險仍然很大。銀行應(yīng)對受益人資信做嚴(yán)格調(diào)查。

2、了解開證行的資信及所在國家的政治、經(jīng)濟(jì)狀況

開證行所在地的政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，沒有戰(zhàn)爭和外匯管制，否則將影響安全收匯。

3、認(rèn)真嚴(yán)格審核信用證條款和單據(jù)

信用證應(yīng)明確表明適合UCP600，使進(jìn)出口雙方有統(tǒng)一的審單標(biāo)準(zhǔn)；信用證條款應(yīng)明確合理，簡單扼要，沒有軟條款。審單嚴(yán)格按照“單單一致，單證一致”的原則，杜絕開證行挑剔單據(jù)不符點而拒付的可能性。對于有不符點單據(jù)的押匯，銀行應(yīng)在有完全貨權(quán)及提供擔(dān)保的前提下謹(jǐn)慎辦理。

4、注意押匯的期限和對物權(quán)的控制

押匯期限不易過短或過長，過短，容易造成押匯申請人押匯融資逾期，給其帶來不良影響和麻煩；過長，押匯銀行不容易監(jiān)控風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)問題。一般不超過360天。另銀行應(yīng)有效控制代表物權(quán)的單據(jù)，萬一收匯有風(fēng)險，出口地押匯銀行可以通過變賣受益人的貨物來補(bǔ)償押匯款，以減少押匯損失。