“教師眼中的學校領導行為”調查與思考

調查的緣起與內容

為了準確洞察和把握目前學校領導的各項行為在教師眼中的真實形象，我們設計了題為“教師眼中的學校領導行為”的問卷調查。調查問卷的設計角度為從教師的視角來看待學校領導行為。內容主要涉及領導風格、人品作風、管理水平、信息溝通、激勵成長、工作負荷、關心生活、才能發揮、公正公平等方面的問題。從教師職業生涯發展的角度看，處于不同時期的教師對于學校教育及管理活動的理解和感受有相當大的差異，所以，問卷特別強調了被調查者所處的教齡段。

二、問卷結果與分析

1.對領導風格之統計結果及分析

從表1可以看出，有超過半數的教師（58%）認為學校領導有一定的民主意識，在布置工作時他們一般不采取簡單的命令式；絕大多數教師（84%）覺得自己在學校中是主人翁或有主人翁感。

上述數據說明，學校領導者基本上能采用民主、參與的管理方式，這種良好的學校管理方式體現了對教師的尊重，滿足了教師的歸屬感。但值得注意的是，對學校民主管理重要體現形式之一的教職工代表大會，教師表現出了較高程度的不滿。從調查中可以看到，有相當多的教師（14%）認為在教代會上的提案根本不能得到落實，而約有26%的教師對此也表現出謹慎的態度。將這些數據綜合起來看，我們認為，學校領導者應該注意的一點是，學校管理是否真正體現了民主、參與及對教師的尊重，不僅僅表現在不以命令的口吻要求教師做事，更重要的是高度關注民聲，實實在在地將教職工的意見與改進工作聯系起來。

2.對人品作風之統計結果及分析

從表2中得知，教師們對以校長為首的學校領導班子在人際關系、團結狀況這兩方面給予了肯定的評價，特別要提到的是校長的好人緣，居然有超過九成的教師予以認可。而在敬業奉獻、以身作則、率先垂范方面，從總體上看教師雖然也給予肯定，但調查數據也反映出較為嚴重的問題：有29%的教師認為學校領導班子成員根本不具備或不太具備敬業奉獻精神；有42%的教師認為“要求老師做到的，班子成員做不到或不太能夠做到”；在承擔工作方面，有23%的教師認為班子成員不比普通教師更積極主動。

應該說這些數據包含了極其重要的信息。有效的學校管理不僅是“言傳”，更是“桃李不言下自成蹊”的“身教”?！皩捯源?、嚴以律人”導致的結果是學校領導者威信的急劇下降，導致學校管理者非權力性影響力的徹底喪失，最終將會造成對學校管理效能的嚴重破壞。

3.對管理水平之統計結果及分析

從表3得知，教師對學校戰略發展目標有高度的認同，認為學校發展目標非常符合或基本符合現代教育的答案合計高達92%；教師對學?；顒拥挠媱澬院屯暾砸草^為認可（81%），但也有不少教師（19%）對學校活動的計劃、檢查和反饋不太滿意；有超過半數的教師（58%）認為學校能夠用先進的教育管理理念指導教育教學，但也有42%的教師對此持有異議。

這些數據表明，學校領導已經認識到先進教育管理思想的重要性，能夠自覺地運用先進理念來制定和指導學校管理工作。學校也基本具備了規范合理地開展活動的意識。但仍需注意的是，有如此之多的教師（42%）并不認為學校能用先進理念指導教育教學，這可能表明我們需要改進工作的兩個方面：一是學校領導需要認真反思——自己是否真正領會、掌握了先進的教育管理理念或自己的行為是否切實體現了現代教育管理理念的要求。我們發現，有的學校管理者只是學會了幾個時髦的名詞、術語，而他們的實際行為卻毫無變化地沿襲了過去的習慣做法；二是我們應加強教師的理論學習，促進教師的觀念變革。

4.對信息溝通之統計結果及分析

從表4中可以看到，學校信息溝通渠道較為通暢，教師們對學校信息溝通狀況較為滿意。有高達82%的教師表示很了解對學校的發展方向及辦學思路。

這一數據表明學校非常重視向教師宣傳或讓教師參與到學校發展大計的規劃、設計和制定過程中來。但仍需警惕的是有13%和16%的教師分別表示對決策中的溝通狀況和渠道暢通方面表示不太滿意，應在今后的工作中加以改善。

5.對激勵成長之統計結果及分析

學校管理心理學的研究表明，教師的需要與其他行業人群相比具有鮮明的特征，即精神需要強烈。這種精神需要具體表現為：第一，教師創造、成就需要突出，以教學的成功與創新、學生的成長與進步為最大的樂趣和精神滿足；第二，有強烈的完善自我的需要，渴求專業進修，提高業務能力和水平；第三，重視學校和社會評價。從表5可以看出，絕大多數教師認為學校鼓勵教師從事教學研究（84%），鼓勵教師突出教學個性，形成多元化的教學風格（84%）。但從現行的規章條例及教師考核標準看，學校對于從制度層面切實激發教師的工作熱情、保障教師的專業發展還有很大欠缺。有45%的教師表示現行的考核標準根本不能或不太能夠有效地調動教師的工作積極性；認為現行的規章制度根本不能或不太能促進教師專業發展的教師比例同樣也高達45%。這些數據說明，學校領導對于教師激勵和成長的努力從一定意義上說還停留在口號和認識階段，我們亟需確立更為合理、更能激發教師工作熱情的考核標準，加大促進教師專業成長的規章制度建設。

6．對工作負荷之統計結果及分析

工作負荷與教師專業發展投入、心理壓力大小、工作與生活質量息息相關。由表6可知，約有76%的教師表示自己的工作負荷符合自己的承受能力，有16%的教師表示不太符合，只有8%的教師表示超過自己的承受力。這一數據和我們對小學教師工作量嚴重超負荷的預計有較大出入。盡管如此，我們還是認為，對于那些過于機械、不能體現創造性的工作內容，還是應該盡最大可能減少和降低。要給老師減負，給老師以更大的空間和更多的時間以從事那些有意義的、有創造性的活動，有效促進教師的發展。

7．對關心生活之統計結果及分析

成功教育的倡導者、上海閘北八中劉京海校長曾經說過，一所好學校不能苦老師。從表7中可以看出，有74%的教師表示學校能夠或基本能夠盡力為教師謀福利；有18%的教師認為學校沒有盡力為教師謀福利；只有8%的教師認為學校根本沒有為教師謀福利。管理心理學的研究證明，中小學教師的需要除了有強烈的精神追求這一特征之外，還有另外一個特征就是樸實的物質需要。這一結論在本調查中也得到了驗證。雖然眼下小學還不能給教師帶來豐厚的物質待遇，但大多數老師還是對學校的努力表示了認可。

8.對才能發揮之統計結果及分析

人盡其才是管理的最高追求之一。由表8可知，有79%的教師認為學校給自己安排的崗位完全或基本適合自己，能夠發揮自己的作用，體現自己的才能；但也有16%的教師認為目前的工作崗位不太能夠體現自己的價值，特別值得關注的是有5%的教師覺得目前的崗位完全不能展示自己的才能。雖然從比例上看，后兩種情況并不高，但學校領導不能輕視或置之不理。因為一個好的組織應努力把每一個人都放到最適合的崗位上，這樣才能體現能級管理、人力資源管理的思想和以人為本的現代管理理念。只有每一個人的才能得到充分的發揮，學校才能有最大程度的發展。

9.對公正公平之統計結果及分析

從表9中可以看到，有71%的教師認為學校領導在對教師進行評優、提升、晉升時能或基本上能做到公平、公正、透明；有23%的教師認為學校不太能做到；有6%的教師干脆認為學校根本做不到。

評優、提升、晉升是教師職業生活中的關鍵事件，這些活動能否公平、公正、透明地進行被教師普遍視為評價一所學校的標尺。因此，盡管后兩者的比例不算太大，但仍反映出學校在從事類似活動時所存在的問題，應引起學校領導者的高度警惕和深刻反思。今后在進行類似活動時，仍應反復推敲，聽取多方面意見，盡最大可能讓教師參與，嚴格杜絕人情關系和暗箱操作。

（作者單位：浙江杭州師范大學教育科學學院）