提高效率才是減負的根本

編者按

隨著青羊區教育局第一、二、三道“減負令”的推出，社會上有關“改革教育體制，給學生徹底減負”的呼聲日益高漲。近日，青羊區教育局發布局長四號令，要求廢除區級層面的小學統一考試測試，禁止給初中學校下達升學率和重點率指標，從而在行政上給學校、校長和老師們“松綁”。學校、家長和有關教育行政部門反應也不一樣，學校的反映是：徹底消除了我們的擔心，家長的反應是：娃娃成績會否降得更兇，教育局的反應是：學習輕松≠成績下降。那么，我們教育界的同仁是怎么看待這件事的呢，請看他們的觀點。

策劃/張朝全

青羊區教育局在減負上大做文章，可謂用心良苦。但是，“四號令”不以學生減負為主，卻以老師和學校為減負對象，只能起到隔靴搔癢的作用。

誠然，廢除區級層面的小學統一考試測試，禁止給初中學校下達升學率和重點率指標，這些是能給學校、校長和老師們“松綁”。但是接踵而來的“增值性評價”，卻未必能真正減輕學生的負擔。

何以見得？

一是“增值性評價”是否能減負，仍是一個未知數。“據悉，目前中央教科所在全國有兩個增值性評價試驗點，青羊區就是之一。”說明增值性評價仍在試驗階段，既然是試驗，可能有效，也可能無效。

二是縱向比較會不會增加負擔，也值得懷疑。“以學校自身發展的情況來縱向衡量和打分的評價方式，包含了學生的科技發明能力、藝體素質、學習成績、行為習慣等30多項指標。”這段話表面上說的是評價學校，其實仍然是在學生身上做文章，評比這“30多項指標”只能增負不能減負。表面上說“這種評價方式是讓學校與自己的歷史進行比較，看學校有沒有發展，只要有發展就會得到獎勵，從而改變了目前學校與學校之間橫向比較的模式。”其實只要是評比打分，就有分多分少的問題，就有橫向比較的問題，所以說改變橫向比較模式也是一句空話。即使教育行政部門不橫向比較，校長們心中也有一筆賬：A校提高了10分，B校提高了5分，就是不一樣，B校為了趕超A校，還得給師生施壓；A校為了不讓B校趕超得上，也不得不給師生施壓。評比的結果，不但不能減負，只能增負。

既然縱向比較，那么，對教師和學生也應該實行縱向比較。百分制，60分的學生增加10分容易；而95分的學生加10分卻是不可能的。如何計算增值？如何獎勵？所以，不要以為有了增值評價，有了縱向比較，就能夠減負。

筆者認為給學生減負，必須以學生為主，必須在提高課堂效率上下功夫。課堂效率高了，當堂理解、消化、掌握并能運用，課外多閱讀，多從事其他活動，才能達到學習輕松，成績不下降，才能實現素質教育。

總之，改變評價方式，并不能從根本上減負；不以提高學生成績為主的舉措，家長們是很難認可的。以學生為主，為學生服務，提高課堂效率才是減負的根本。

（作者單位：黑龍江肇東市教師進修學校）