量化評價容易產生的副作用
1.在上下級之間容易形成一種特殊的買賣性關系
在教育系統中,管理者與被管理者的基本目標是完全一致的。而實施教育量化評價后,如果處理不當,很容易在上下級之間形成一種以分數為目的的特殊的買賣性關系。這種關系一旦形成,下級便會按是否能獲得考評分與能夠獲得考評分的多少、難易來確定自己的工作目標并開展工作。比如:培養學生品德與能力的工作是難以直接用分數衡量的,如果上下級之間形成上述有害關系,那么,培養學生品德與能力的工作就很有可能得不到應有的重視。
2.在平級之間容易形成相互封鎖信息的弊端
實施教育量化評價后,平級各單位或個人成為激烈競爭的對手。如處理不當,很容易形成競爭者之間互相封鎖信息、封鎖成果的局面。這種局面一旦形成,教研工作就會在一定程度上流于形式,教研效果就可能大打折扣。
3.容易造成教師爭擠學生課余時間的局面
實行教育量化評價后,如處理不當(如過于強化教學效果評價等),則很容易形成各任課教師爭擠學生時間,要求學生完成大量課外作業的局面。
如何預防量化評價的副作用
預防教育量化評價的副作用,是使教育量化評價工作健康地開展下去的關鍵。經驗告訴我們,要預防教育量化評價的副作用,應重點做好以下工作:
1.提高認識,擺正位置
我們認為,教育量化評價之所以可能產生一些副作用,特別是在上下級之間形成一種特殊的買賣性關系,其首要原因是大家,特別是上級對實施教育量化評價的目的認識不正確,誤以為教育量化評價是商品交易方式在教育管理上的遷移。將教育工作視為商品,將評價分視為貨幣的觀念是極其有害的。在此基礎上,應使大家明確,教育量化評價方案應該成為教育管理系統的一種管理與評價公約,它不僅代表上級的要求,更應代表下級的意志;不僅對下級有約束力,而且對上級更有約束力。實施教育量化評價后,上下級之間的平等關系應該得到加強,而不是削弱;對教育基本目標與最終目標的實現應該有利,而不應該有害。
2.在評價上注意三個有機結合
(1)自評與互評有機結合。在上級實行某項評價前,應由下級先作書面或口頭的自評,自評的內容可以部分地離開原方案或針對原方案的某些不足談自己的特殊構思、特殊措施與特殊效果。在評價方案中,我們可將這種自評單獨設為一個評價項目,稱之為“特色自評”;可組織專門的評價小組對“特色自評”作記分評價。設“特色自評”項目有利于強化下級的主人翁意識,因此,應以較重的權值將其納入評價方案。互評指各單位(個人)之間所進行的評價。在互評中,大家都是評價者,又都是被評價者,這不僅有利于提高大家的主人翁意識,而且有利于減少這類評價的煩瑣性、盲目性和人情性,增強評價的可行性、合理性與公正性。自評與互評可以結合進行,一般可在作完自評后,再作互評。
(2)授課水平評價與評課水平評價有機結合。要取得好的教研效果,關鍵是激發授課者與評課者兩方面的積極性,其有效途徑是開展授課水平與評課水平的評價,并以較重的權值納入評價方案。評價方案中的授課者與評課者可以是個人,可以是單位,也可以是二者兼而有之。一般來說,規模較小的單位(如學校的教研組及規模較小的學校)舉辦的教研活動,授課者一般是個人。規模較大的學校及鄉、縣級舉辦的教研活動,授課者一般以單位的名義出現。如某一規模較大的學校以某教研組提供的公開課為研究對象進行教研,則授課者可以是提供教研課的教研組,也可以是教研組與授課人兼而有之;評課者可以是參與這次教研活動的全體單位或個人,包括授課人與參與本次公開準備工作的全體人員。這樣,對授課者與評課者的刺激力都會大大增強,有利于克服原來那種因授課水平的高低與授課單位中的非授課人無關,評課水平的高低與評課單位或個人無關而造成的教研走過場的弊端。
(3)形成性評價與終結性評價有機結合。由于素質教育的教育效果具有難測性,因此,切實開展形成性評價顯得十分必要。上面所講的自評與互評、授課水平與評課水平的評價,—般都屬于形成性評價的范圍。此外,我們還必須對一些能夠考評的項目,如學識水平、師德水平、教學水平、工作狀況等進行有效的考評。所謂“有效”,主要是指評價依據是以統一方法取得的、真實的、有價值的,評價方法是有章可循的,評價結果是大家認可的。所謂終結性評價可以理解為對教育效果進行評價。我們說素質教育的教育效果具有難測性,但并非完全不可測。不僅多數學科的基礎知識的教學效果是可以檢測的,而且學生的道德水平從某種程度上說也是可測的。不過,教育效果的考評要盡力減少機遇性,增強平等性;減少片面性,增強全面性;減少封閉性,增強開放性。另外,教育效果在全年工作考評方案中所占的權值一般不能過重,在評價結果中所起的實際作用也不能過大。
3.恰當地運用評價結果
這里主要談如何將教育量化評價的最終結果與教育者的個人利益掛鉤的問題。量化評價結果如果運用不當(過度地運用評價結果),就可能產生副作用。例如:不僅將評價結果與評優選好、獎金分配掛鉤,還與工資、福利掛鉤。至于評價結果究竟應該與什么掛鉤,怎樣掛鉤,則應根據評價工作的全面性、科學性及公正性來確定。這里要強調的是,即使自以為評價工作的全面性、科學性與公正性都達到了極高的程度,掛鉤面也不宜過大,程度也不宜過深,如不宜與工資、福利掛鉤,與獎金掛鉤的程度也不宜過深(至于是否與教師的聘任掛鉤,則另當別論)。
最后,還需補充一句,如果我們在實施教育量化評價后,出現如前所述的副作用,則首先應從運用方法上找原因,而不要簡單地認為這是教育量化評價自身的弊病。