油價(jià)突破１００美元的陰謀和危機(jī)

公元2008年1月2日，一個(gè)值得紀(jì)念的日子，紐約商品交易所2月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格達(dá)到每桶100美元。100美元不會(huì)是終點(diǎn)，更像是一個(gè)起點(diǎn)。在這次油價(jià)上漲的背后，重重被遮掩的危機(jī)或?qū)⒅饾u露出猙獰的面容——可怕的不是危機(jī)本身，而是危機(jī)被忽略。

美國一再為油價(jià)上漲“火上澆油”

過去，當(dāng)油價(jià)上漲時(shí)，美國政府會(huì)采取措施平抑油價(jià)，并有可能向歐佩克施壓，要求其提高產(chǎn)量。但今年的油價(jià)上漲，美國人“勝似閑庭信步”。在1月2日油價(jià)突破100美元的當(dāng)天，美國政府發(fā)言人明確表示政府不會(huì)動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備石油去平抑油價(jià)。

事實(shí)上，這次油價(jià)上漲就是美國最先推動(dòng)起來的。2007年1月，在國際油價(jià)創(chuàng)下每桶49.9美元的兩年最低點(diǎn)時(shí)，美國突然大量增加石油庫存，其他各路資金蜂擁而入，使油價(jià)結(jié)束下跌走勢(shì)迅速進(jìn)入上升軌道。在國際油價(jià)漲至高位的時(shí)候，美國不僅不干涉，反而突然大幅減少原油庫存，對(duì)高油價(jià)推波助瀾。與此同時(shí)，美元的加速貶值更是成為推動(dòng)油價(jià)上漲的另一主因。

由于種種原因，美國等發(fā)達(dá)國家主動(dòng)干預(yù)油價(jià)的時(shí)代已經(jīng)過去。對(duì)中國而言，油價(jià)上漲的危險(xiǎn)性不是在減小而是在增大。

美國為何助推油價(jià)上漲？

其一，總統(tǒng)布什的石油背景。美國媒體這樣評(píng)論布什:“美國歷史上沒有任何一屆政府像布什總統(tǒng)那樣與某一個(gè)行業(yè)（指石油行業(yè)）的關(guān)系如此密切。”據(jù)《環(huán)球》雜志披露:不僅布什的家族就稱得上是石油家族，在小布什的政府高官中清一色的具有石油背景。這使得布什政府難免會(huì)首先考慮確保石油集團(tuán)的利益。相關(guān)細(xì)節(jié)舉不勝舉。2007年12月，美國總統(tǒng)布什批準(zhǔn)了新能源法案，而該法案是在剔除對(duì)石油公司不利的條款后才獲得通過的。

其二，油價(jià)上漲的主因是投機(jī)，而美國是投機(jī)的最大獲益者。目前世界石油交易價(jià)格主要是根據(jù)美國紐約商品交易所、英國倫敦國際石油交易所的期貨價(jià)格折算而定的。活躍在這兩個(gè)市場(chǎng)上的1.8萬億美元的對(duì)沖基金，基本掌握了石油市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。目前，共有595個(gè)對(duì)沖基金（大部分在美國）在進(jìn)行石油交易，比三年前的180家增加了3倍還多。這些投機(jī)者通過推高油價(jià)獲取暴利，而美國政府的行動(dòng)與石油投機(jī)者之間利益訴求竟然有著驚人的趨同性！

其三，油價(jià)上漲對(duì)美國等發(fā)達(dá)國家的影響遠(yuǎn)小于中國等發(fā)展中國家。

從石油儲(chǔ)備角度來看，美國的石油儲(chǔ)備現(xiàn)在足夠滿足國內(nèi)158天的需求，而中國的石油儲(chǔ)備只能用7天。

從支出占收入比重來看，在過去的20年中，由于效率提高，美國的能源成本已經(jīng)下降到可任意支配收入的5%。相比之下，我國的能源成本可任意支配收入的比重高，承受能力脆弱。

從政策導(dǎo)向方面來看，從克林頓到布什，都在力主降低汽車油耗。據(jù)估算，在美國實(shí)行新的能源法案后，到2030年美國進(jìn)口的原油每天將減少400萬桶，一年減少2億多噸，相當(dāng)于目前美國年進(jìn)口原油量的五分之二。而我國一些地方政府卻在對(duì)實(shí)施完全相反的政策，比如，小排量車被禁止在城市主要路線行駛等等。從能源安全的角度來看，這種蠢不可及的政策無異于自掘墳?zāi)埂?/p>

從可替代能源的發(fā)展來看，自2005年美國總統(tǒng)布什簽署《能源政策法案》之后，美國就開始全力以赴地發(fā)展可替代能源。而中國受限于糧食產(chǎn)量，能夠解決溫飽問題已經(jīng)是了不起的成就，根本沒有條件發(fā)展生物能源。即使在我國有條件發(fā)展的可再生能源方面，政府也沒有真正給出實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì)性政策。比如，風(fēng)能電入網(wǎng)至今仍非常困難。

從能耗角度來看，美國等發(fā)達(dá)國家石油消耗量日益低于GDP的增長，而發(fā)展中國家的石油消耗量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于GDP的增長。2003年我國GDP約占世界總量的4%，但消耗的石油卻占到全世界的7.4%，差別為何如此明顯？以車輛油耗為例。數(shù)據(jù)顯示，美國每輛汽車每年消耗1.8噸燃油，歐盟1.5噸，日本只有1.1噸，而中國竟然高達(dá)2.3噸。為什么？因?yàn)橹袊嚩啵夜嚧蠖际桥帕看蟆⒛芎膰?yán)重的車，使用率又非常高。因此，我們的一些官員經(jīng)常坐著大排量車呼吁公眾節(jié)能，這種極具戲劇性的對(duì)比在某種程度上暴露出我國節(jié)能減排工作進(jìn)展艱難的根源。

高油價(jià)為浪費(fèi)能源國家敲響警鐘

鑒于上述原因，再像過去那樣指望美國等發(fā)達(dá)國家出面去平抑油價(jià)只能是妄想，人家從N年以前就開始預(yù)防現(xiàn)在的危機(jī)與未來的危機(jī)了。不僅如此，危機(jī)反而可能成為掠奪的工具。美國一方面通過加快印制美元免除自己的一部分債務(wù)負(fù)擔(dān)（中國重視美元儲(chǔ)備而輕視實(shí)物儲(chǔ)備不僅愚蠢而且危險(xiǎn)），同時(shí)，透過投機(jī)原油、操縱原油價(jià)格又加大了發(fā)展中國家的成本，兩者都能為其掠奪財(cái)富提供方便。

能源安全是一個(gè)長期的系統(tǒng)的工程，不可能一蹴而就。我國曾經(jīng)把希望寄托在“走出去”上，認(rèn)為只要走出去就能輕而易舉地化解危機(jī)。然而，教訓(xùn)馬上就到來。2005年，中石油和中石化共同出資14.2億美元，收購了加拿大恩卡納集團(tuán)的安第斯石油公司，該公司在厄瓜多爾有5個(gè)石油區(qū)塊的資產(chǎn)和開發(fā)權(quán)，是厄瓜多爾最大的外資企業(yè)。但是厄瓜多爾隨后宣布增加征收特別收益金，規(guī)定外國石油公司額外收入中的99%收歸國家所有，這一悶棍使我國的投資頃刻間瀕臨破產(chǎn)邊緣。

由于石油資源稅低，一方面，導(dǎo)致我國的石油采收率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。另一方面，壟斷的石油巨頭為了獲取一己之私，竟然在我國成品油嚴(yán)重依賴進(jìn)口的情況下大量出口！

當(dāng)然，油價(jià)突破每桶100美元帶來的不僅是能源危機(jī)，還有嚴(yán)重的通貨膨脹壓力。

眾所周知，我國2007年CPI持續(xù)上漲，當(dāng)年11月份的CPI同比漲幅達(dá)到6.9％。石油既是重要的工業(yè)生產(chǎn)原料，又是主要的燃料，其價(jià)格變動(dòng)能夠以最快的速度傳導(dǎo)到下游，對(duì)大范圍內(nèi)的產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成影響。根據(jù)國家信息中心價(jià)格模型測(cè)算，石油價(jià)格每提高10%，推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上升0.25%，生產(chǎn)資料價(jià)格上升0.9%。

這還只是一個(gè)方面。在我國，CPI上漲很大程度上與食品價(jià)格上漲有關(guān)——這是由我國的CPI設(shè)計(jì)本身的缺陷所決定的，那么，如果油價(jià)持續(xù)上漲，國際糧食價(jià)格有可能進(jìn)一步上漲，進(jìn)而，給我國帶來更嚴(yán)重的通貨膨脹壓力。美國是世界上最大的糧食出口國，但是，生物能源政策正在促使它迅速減少糧食出口。由此，國際糧食價(jià)格飆升，一旦傳導(dǎo)到我國，必然給我國帶來更大的通貨膨脹壓力。

值得強(qiáng)調(diào)的是，在國際糧食價(jià)格持續(xù)上升的情況下，我國的一些企業(yè)和個(gè)人為了賺取蠅頭小利，大幅度出口糧食。海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2007年1至10月份，我國小麥出口數(shù)量竟然是進(jìn)口數(shù)量的23.46倍。這正是國內(nèi)糧價(jià)上漲速度超過國際糧價(jià)的根本原因。一旦我國糧食出現(xiàn)大面積減產(chǎn)，這種不受任何控制的隨意出口行為將給我國的糧食安全帶來災(zāi)難性后果。而直到2007年12月20日，我國才取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅。

油價(jià)每桶突破100美元，絕對(duì)是一個(gè)可怕的信號(hào)，對(duì)于那些居安思危者，它敲響的或許是警鐘。但對(duì)于渾然不醒者，它所帶來的將是災(zāi)難性后果。