一個外資投行經理的思想札記

在市場經濟特別是經濟全球化時代，招商引資是最能衡量一個地方開放程度的試金石。然而，不論是比沿海還是比周邊，不論是論總量還是論速度，招商引資都是重慶的一大疼點。招商引資之疼，究竟疼在何處？病因何在？且讓我們望聞問切——

記者調查

近年來，重慶招商引資取得的成績有目共睹，然而也難免存在一些敗筆。造成這些敗筆的原因很多，既有區位的問題，基礎設施落后的問題，產業不能配套的問題等，也有投資環境的問題，少數干部作風的問題等等。但從深層次看，造成這些問題的主要原因還是思想問題，意識問題——

“我每天的任務就是了解這個城市，不了解，只有死。”坐在記者面前，某外資投行經理董昌山言辭謹慎。

“投行經理的收益主要靠項目賺錢后的提成。我們以未來整個職業生涯做賭注，一旦投資失敗，在這行再無立足之地。”董昌山目光深沉，“所以我們必須像血吸蟲一般了解這個城市的脈絡。”

從某種意義上說，投行經理是一個城市投資環境好壞的風向標。

董昌山把重慶的外資經濟比喻成“巨大的盆景”——好看但可以搬走。“諾基亞才在重慶建好廠房，卻悄然大撤兵；葛蘭素到重慶大投資，卻也很快大告退；福特雖然堅守重慶，卻把后續項目投到了南京……”董昌山目光如刀，“這些現象代表了什么？重慶在招商引資上還存在很多思想壁壘，要把盆景轉變為樹，就得挖坑栽樹。”

挖坑栽樹，就是解放思想。

■ 德領館棄渝入蓉

2004年12月5日，成都威斯頓聯邦大廈廣場，德國駐蓉總領事館隆重開館。

面對這個局面，作為西部唯一直轄市的重慶頗為尷尬。2003年時，很多重慶人還以“西部地區領事館最多的城市”而自豪不已。

“當時都認為不存在什么懸念，德國領事館肯定會選在重慶。”經歷此事的一位官員說，“后來宣布是成都時，大家都很意外。”

作為BBC常駐重慶的一名西方記者，尼克·馬齊敏銳地捕捉到了“內幕”：“德國領事館本來打算設在重慶，但到重慶考察時，印象不是太好。后來成都方面知道此事后，立刻派人將德國代表團接到成都，并詳細介紹了成都的優缺點，其務實之舉贏得德國親睞。”

董昌山旁白：在領事館的引進上，成都給重慶上了一課。只是重慶這堂課交的學費太過昂貴：在德國的推薦下，法國也將領事館設在了成都，成都遂超過重慶，成為僅次于上海、廣州的外國“設領”第三城——誰都知道領事館是一個探路兵，它的背后跟著一大堆排隊的外資。

■ 諾基亞大撤退

2002年11月21日，重慶高新區科園四路188號。藍白相間的廠房一塵不染，草坪植物修剪得井井有條——盡管這里依然保持著跨國公司的威嚴，但諾基亞已經著手從這里撤離。

1998年10月，諾基亞落戶重慶高新區時，其高層曾這樣描繪藍圖：“計劃投資2900萬美元，生產通訊網絡產品，預計年產值將達20億元。”

然而自此以后，重慶諾基亞就靜悄悄沒了下文。一晃四年過去，價值千萬的廠房成了漂亮空殼。

這其中到底有何隱情？諾基亞華南區一位資訊經理說：“諾基亞重慶公司計劃中的一個核心項目，因為電信的改制而被擱淺了。”

“計劃的項目被擱淺后，重慶諾基亞曾想過轉向，無奈有關部門態度堅決，不予立項。”一內部人士透露，四年中，諾基亞高層不斷做出努力，但終因找不到“座位”，最后遠走成都。

董昌山旁白：一些部門在招商引資中隨意許諾，制定脫離實際的優惠政策，希望引來“金鳳凰”。可“鳳凰”入駐后，先前的許諾又不能兌現。誠信的缺失，使招商成果大打折扣。“談判承諾好，進來執行難；前任承諾好，后任執行難；領導承諾好，部門執行難。”這樣的“口碑”，讓很多外資望而卻步。

■ 產業承接的“短板”

“截至2007年，長壽晏家工業園已吸引投資約300億元，但在承接東部龍頭外企方面，卻難盡人意。”該園區負責人在接受媒體采訪時，難掩且喜且憂的神情。

“生產線建立起來后才發現，重慶根本沒有理想的原材料基地，所以只能從外地購買，但運費高達1000多元/噸，所以一直處于虧損狀態。”天信線纜重慶公司總經理楊獻雷感嘆。

產業鏈缺失，配套產業不完備，導致許多外企不愿進入重慶。這種情況在晏家工業園招商過程中已經開始顯現。

2006年，廣東佛山市順德區公開對媒體表示，由于資源緊缺等因素的制約，想把一些產業轉移出去，好騰籠換鳥。得知這一消息后，晏家工業園負責人便趕往順德，向當地外企介紹重慶的優惠政策。然而，外企的回答讓他十分尷尬：“我知道，重慶在土地使用、優惠政策以及勞動力成本方面都有優勢，但是我去了以后，你讓我去哪里購買配件呢？”

產業鏈條是否完善，已成為外資選擇是否進入重慶的重要參考。其實，自2003年建園以來，晏家工業園每周都要接待幾個來自東部的外資考察團。但幾年下來，真正“下叉”的很少。

區縣一個從事招商工作的朋友說：“現在，投資2000萬元以下的項目，根本不敢拿出來給領導看。”有一次，他到上海招商，完不成領導下達的招“大項目”的任務，只好做假。

董昌山旁白：在招商引資時貪大棄小，往往導致產業鏈極不完整。決定一個木桶最大裝水量的不是長板，而是短板。在這次承接東部產業轉移的浪潮中，如果重慶準備不充分，這些外資便會流入西部其他地方，甚至流向越南、印度等亞洲國家。

■ 外商也怕“ＪＱＫ”

張德文來自香港，到重慶經商已有10年。剛來重慶時，他干勁十足，幾年之內開辦了3家工廠，但干著干著“就不是那么一回事了”。“除了戴黑箍的，所有戴箍的都可以找你的茬。”最讓張德文想不通的，是交稅的事，“當初招商時，政府領導拍著胸口說，房屋稅可以不繳，但等我剛把廠子蓋起來，收稅的就來了。”

劉昌海是搞服裝的，到重慶投資已有八年。談起這些年在重慶的感受，情緒一下子激昂起來。“小鬼特難纏！”劉昌海說，“稅管員最狠，動不動就獅子大開口。一次請吃飯時，一個稅管員要我們在他新開的火鍋店消費兩萬元！”

吳克華來自一家食品企業，也有類似遭遇：“一次工商局打來電話，說是發現一批假冒我們商標的產品。我正高興呢，他們的傳真來了，要求提供打假經費。管理就是罰款，服務就是收費，令我們這些外商苦不堪言。”

外商老板把政府部門的這些不良做法戲稱為“JQK”。先通過各種方式吸引外資上“鉤”在當地投資，然后“圈”住企業層層“揩油”。

董昌山旁白：“開門招商、關門宰客”，表面上看是讓外商放了“血”，其實得不償失。因為“關門宰客”會帶來連鎖效應，你只要宰了一個，他就會現身說法，一傳十，十傳百，從而使更多外商聞風止步。

■ 將廁所修好

2006年11月3日，北京某對臺研究機構組織部分臺商和西部一些領導座談。在會上，西部省市的領導著重介紹的是本地的招商項目及優惠政策，但讓這些領導感到驚訝的是，臺商們提出的最尖銳的一個問題，竟然是要求將廁所修好。一位臺灣女商人憤然表示：如果廁所不修好，這輩子決不會再到重慶。因為她在重慶某個地方上廁所，是哭著出來的。

按道理，高速公路都修了，機場都修了，建廁所有何難處？問題恰恰就在這里，建廁所很大程度上是一個觀念問題，西部的投資環境，是不是以人為本，這是一個重要標尺。

問題竟然這樣的簡單。想吸引臺灣的企業來投資嗎？首先把廁所修好，保養干凈。

“在重慶看病太糟了，樓上樓下要跑好多趟，亂成一鍋粥。我患了闌尾炎，也只能選擇到香港做手術。”ABB的一個高管抱怨說，“孩子快讀幼兒園了，今后的教育怎么辦？”

醫療和教育兩大問題，降低了很多外商對重慶投資的信心。盡管“細節決定一切”喊得山響，但某些重慶干部對細節的認知，卻仍舊停留在就事論事的層面上。

重慶的水域位置與產業基礎都優于成都，怎么卻輸掉了西部招商引資的霸主地位，這讓人大代表陳永翔著實想不通。

經常與外商打交道的全國人大代表蔣紹華說：“重慶一些窗口行業完全沒有窗口意識，對外商服務態度惡劣，怎么吸引別人？”一直有外商向他反映，重慶一些窗口行業對外商老是報有懷疑態度，比如在過關檢查時就過分嚴厲，微笑服務幾乎為零，而成都就恰好相反。如果要選擇，重慶自然會輸。

董昌山旁白：天大的小事，件件比天大。“招商引資”這個大得不得了的東西，實際上就是由一些“雞零狗碎”般的瑣事搭建起來的。但某些干部的不拘小節，往往就使一些細節失去了決定成敗的意義。

（圖：左都建）