秀山：金銀花開“金銀”來

核心提示：靠山吃山。靠著金銀花，就得吃金銀花。秀山農(nóng)民一度“守著金娃娃受窮”，思路一變天地寬，從單純的賣資源到賣產(chǎn)品再到發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，秀山農(nóng)民初嘗發(fā)展金銀花的甜頭。

“政府花了不少錢扶持農(nóng)業(yè)，農(nóng)民卻傷透了心。”秀山縣委書記張澤洲提及2000年接手代理縣長時秀山的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)境況，止不住搖頭。

秀山地處武陵山腹地，90%以上的面積屬農(nóng)村，63萬人口中農(nóng)業(yè)人口占54萬，是典型的“三農(nóng)”縣。2000年以前，農(nóng)民人均年收入不到1000元，“窮困潦倒”是當(dāng)時秀山農(nóng)民真實(shí)的寫照。

為刨窮根治窮病，秀山縣尋找過不少“藥方”。

先是種苧麻，政府一聲令下，除了稻田，不管生土還是熟地，滿山遍野全種上。可到了收獲時節(jié)，卻不見收購產(chǎn)品的主兒，農(nóng)民只好割掉成人高的苧麻，成挑成擔(dān)地往牛圈里扔。

于是又改種中藥材半夏，政府勞神費(fèi)力把種苗買來運(yùn)到村社，農(nóng)民領(lǐng)到種苗后，轉(zhuǎn)身來到溪水邊，洗去黃泥去掉葉桿，把種籽洗凈曬干，直接拿到藥市換成現(xiàn)錢。

后來就是大張旗鼓地種桑養(yǎng)蠶。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了蠶桑局；為了吸取苧麻無人收購的教訓(xùn)，縣上還組建了絲綢廠及各種公司。但由于技術(shù)質(zhì)量不過關(guān)，產(chǎn)品銷不出去，絲綢廠和各種公司相繼“倒下”。

再后來，政府主導(dǎo)過板栗、水果、烤煙等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，均以政府轟轟烈烈開張老百姓罵爹罵娘收場。

靠山吃山，金銀花就是“衣領(lǐng)子”

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)要提綱挈領(lǐng)，就像一件衣服，你要提住衣領(lǐng)子才行。”縣委一班人思索出了問題的癥結(jié)。

在張澤洲看來，一些干部思想封閉，不問市場，一哄而上，急于求成，很多時候成了瞎指揮，這是導(dǎo)致秀山農(nóng)業(yè)“雷聲大雨點(diǎn)小”的根本原因。

可是，秀山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“衣領(lǐng)子”到底在哪里呢？張澤洲決定先做一番調(diào)研。

他來到隘口、孝溪、鐘靈等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)村寨調(diào)研時，驚奇地發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)民并不像他想象的那么貧困，他們種金銀花，小日子過得有滋有味。

金銀花！竟有如此的神奇？張澤洲翻閱秀山的歷史文獻(xiàn)，查到了有關(guān)金銀花的記載：早在1972年，秀山就是四川省金銀花生產(chǎn)扶持的基地縣。而秀山縣半山地帶有豐富的金銀花資源，分布于孝溪、塘坳、鐘靈等地方的灰氈毛忍冬是金銀花的當(dāng)家品種，1992年產(chǎn)量達(dá)3000余擔(dān)，它不但滿足了本縣藥用配方的需要，而且90%調(diào)撥供應(yīng)省內(nèi)外其他縣、市。

張澤洲還了解到，金銀花系名貴中藥材，能治一切風(fēng)濕氣及疥癬、楊梅、諸惡瘡，散熱解毒。他敏銳地意識到，靠山吃山，金銀花就是秀山農(nóng)民的“衣領(lǐng)子”。

為了吸取以往“沖動上馬”的教訓(xùn)，一方面，秀山縣召開中藥材基地建設(shè)論證會，專家學(xué)者們得出了“秀山無論是氣候還是土壤條件都非常適合種植金銀花”的結(jié)論；另一方面，分管農(nóng)業(yè)的副縣長帶領(lǐng)農(nóng)工辦、扶貧辦等涉農(nóng)部門赴山東、河南等國內(nèi)金銀花種植大省參觀考察，當(dāng)?shù)弥獌H國內(nèi)的金銀花市場缺口每年在1000萬公斤左右時，縣委作出決定：種植金銀花“治窮病”!

不怕爭論，先做起來再說

“小小金銀花，能帶領(lǐng)群眾致富？”“前幾年，我們做了那么多項(xiàng)目，還不是竹籃打水一場空。”

除了干部質(zhì)疑，幾次產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的陰影一直籠罩在農(nóng)民心頭，甚至有農(nóng)民指著干部的鼻子罵：“干部盡出餿點(diǎn)子，現(xiàn)在拍胸膛做保證，事情辦不成，你們拍屁股走人，我們憑什么相信你們?”

對，憑什么讓農(nóng)民相信？面對農(nóng)民“一丘田、一塊地、一頭豬”的傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀念和擔(dān)心因事情沒干成反而賠了老本的心態(tài)，“靠行政命令強(qiáng)迫種植顯然行不通。”張澤洲在會上開出藥方：不要怕爭論，可以先試點(diǎn)，先做起來再說。

這一試點(diǎn)的重?fù)?dān)落在了清溪鎮(zhèn)龍鳳村支部書記楊再進(jìn)的身上。

從2002年開始，楊再進(jìn)在龍鳳壩子上租了兩畝田，請人種植金銀花，每天有空就往金銀花地里跑。第三年，楊再進(jìn)的金銀花小獲豐收，兩畝地賺了1300元；第四年，楊再進(jìn)的金銀花喜獲豐收，每株金銀花產(chǎn)量都在7—8公斤，兩畝地產(chǎn)值達(dá)到11000多元。他把鄉(xiāng)親們請進(jìn)試驗(yàn)田，見證采摘、銷售，最后算起了賬，除去田地租賃費(fèi)、管理費(fèi)、肥料錢、人工錢，他純賺了8000元。

有些人開始動心了，跟著他種起了金銀花。就這樣，不用講大道理，在一些大戶和基層干部示范下，隘口、清溪、鐘靈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民放下了背在背后的手，試著種起了金銀花。

農(nóng)民種植積極性有了，買種、購肥……資金的“短腿”卻成了攔路虎。“看準(zhǔn)了的事，不管政府先貼多大的本，都要讓群眾干起來！”政府會議上，張澤洲斬釘截鐵地說。很快，政府出臺了一系列發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策：解決苗木補(bǔ)貼，0.50元/株的灰氈毛忍冬政府補(bǔ)助0.35元；充分利用國家將金銀花納入南方地區(qū)生態(tài)林造林主要灌木樹種范圍予以補(bǔ)助的退耕還林政策，及時將金銀花納入每年的退耕還林范圍予以扶持，大大降低了農(nóng)戶種植金銀花的風(fēng)險。

特色要特，科技澆開致富花

秀山種植金銀花的歷史雖然悠久，但野生的灰氈毛忍冬要經(jīng)過多次培育、選育，才能大面積發(fā)展，加上管理粗放，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，也曾陷入“特色不特”、“質(zhì)量好、賺錢少”的尷尬局面。

必須加大科技含量，培育新的優(yōu)良品種。2001年5月，隘口鎮(zhèn)壩芒村支部書記張勝海在山坡上發(fā)現(xiàn)一株野生金銀花與眾不同：別的花都開了爛了，它卻不開；別的花稀稀拉拉的，它的花蕾卻十分密集……

縣農(nóng)工辦的領(lǐng)導(dǎo)得知這一消息，興奮不已，立即聯(lián)系科研院所，找專家教授。在重慶中藥研究院副院長李隆云的指導(dǎo)下，經(jīng)三年研究、選育，秀山培育出了生長快、抗病力強(qiáng)、產(chǎn)量高、并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種——“渝蕾一號”。

有了新品種，隨著產(chǎn)量的大大提高，給鮮花的收購、儲藏、銷售帶來很大的壓力。按傳統(tǒng)的干燥方法主要有蒸曬、薰曬、炒曬、生曬，過程慢、干燥量小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，而且薰曬的金銀花含硫，不符合食品藥品衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)。

為解決金銀花的干燥加工問題，從2003年開始，時任分管農(nóng)業(yè)的副縣長林光，與農(nóng)工辦、農(nóng)機(jī)局等領(lǐng)導(dǎo)干部一起，幾進(jìn)幾出，與重慶市農(nóng)機(jī)研究所簽訂技術(shù)服務(wù)合同——后者為秀山提供金銀花干燥設(shè)備和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。為解決機(jī)器設(shè)備的資金瓶頸，縣上出臺“由政府和企業(yè)投入資金各一半”的補(bǔ)貼政策。

“去年，鐘靈鄉(xiāng)產(chǎn)鮮花1000噸，全鄉(xiāng)只有兩個收購點(diǎn)，但沒出現(xiàn)一起打架扯皮現(xiàn)象。哪里有采摘、收購，哪里就有干部在服務(wù)。”鐘靈鄉(xiāng)黨委書記楊正寬說，“我的任務(wù)就是讓大家樹立‘小政府、大服務(wù)’的意識。”事實(shí)上，不僅是鐘靈鄉(xiāng)，全縣上下的干部都開始從睡夢中醒來。

借船出海，讓金銀花香飄海外

思路就是財富。秀山認(rèn)真反思以往“重生產(chǎn)、輕流通；重種養(yǎng)、輕加工”的深刻教訓(xùn)，堅持在金銀花總體發(fā)展思路上“反彈琵琶”。

先進(jìn)行產(chǎn)品檢測，尋找科研價值。2004年，經(jīng)過中國藥科大學(xué)三年檢測分析得出結(jié)果，秀山灰氈毛忍冬花蕾綠原酸含量較高，是目前國內(nèi)最優(yōu)產(chǎn)品。由此，它被列入中國藥典。這，奠定了秀山金銀花在同類中的優(yōu)勢。

同樣是在2004年，縣委、縣政府確定了“樹品牌、拓市場”的工作思路，引導(dǎo)秀山紅星中藥材開發(fā)有限公司、精鼎公司等龍頭企業(yè)對金銀花產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)。

“這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們要學(xué)會‘借腦發(fā)展’：建立校地合作機(jī)制，依托西南大學(xué)、重慶中藥研究院、重慶醫(yī)科大學(xué)等高校科研平臺，積極嫁接高校科技為金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支持。”在這樣的思路下，2007年5月，秀山縣與西南大學(xué)合作成立了“重慶市秀山金銀花研究開發(fā)中心”，主要開展金銀花GAP研究，種植資源圃的建立，新品種選育，栽培繁育等新技術(shù)的培訓(xùn)及示范與推廣。

為進(jìn)一步擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，除了傳統(tǒng)的銷售方式外，縣農(nóng)工辦建起了“秀山金銀花網(wǎng)”，發(fā)展金銀花電子商務(wù)，各龍頭企業(yè)也建起了自己的專門網(wǎng)頁，足不出戶產(chǎn)品便可銷往江蘇、山東、福建、上海等全國各地。

秀山的企業(yè)沒有出口權(quán)，如何讓金銀花走出國門呢？“借船出海！”張澤洲心里又有了新的計劃：山東平邑縣惠元藥業(yè)有限公司有出口權(quán)，且對秀山“渝蕾一號”有濃厚的興趣，能不能先讓它試試？

機(jī)會終于來了——2007年7月，惠元向盛達(dá)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司總經(jīng)理張勝海發(fā)出買花的信息，縣上立即組織樣品到山東檢驗(yàn)。很快，買家賣家在網(wǎng)上碰出了合作火花，由盛達(dá)提供“渝蕾一號”成品，惠元負(fù)責(zé)包裝金銀花茶出口。從此，秀山金銀花香飄海外。

“秀山金銀花產(chǎn)業(yè)能不能在全國、甚至在世界市場競爭中‘一枝獨(dú)秀’，取決于我們品牌戰(zhàn)略的實(shí)施力度、程度以及所積累的無形資產(chǎn)的厚度。”張澤洲說。

2007年11月，占地50畝、總投資4250萬元、年產(chǎn)200噸綠原酸提取及120萬箱功能性飲料生產(chǎn)線在秀山黃楊工業(yè)園區(qū)開工，這意味著秀山金銀花已經(jīng)步入藥化工業(yè)。“延伸金銀花產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成金銀花原產(chǎn)品—飲品—中成藥—提取物—終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。”秀山金銀花未來的發(fā)展藍(lán)圖已漸次展開。