河南省內鄉縣古縣衙是我國目前保存較完整的封建時代縣級官署衙門,衙內有一副遠近聞名的楹聯:得一官不榮,失一官不辱,勿道一官無用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之飯,莫說百姓可欺,自己也是百姓。這副對聯之所以歷經數百年仍為人們傳誦不衰,在于它用淺顯的語言闡釋了官與民之間的辯證關系:一方面官源于民,最后仍歸于民,為官者應將自己視為百姓中的一員,不可謀取特權;另一方面,為官者比普通百姓承擔著更大的責任,對自己應有更高的要求,為官一任,要以民為本,勤政愛民,造福一方。
當然,在人剝削人、人壓迫人的封建社會,當官是做老爺,“千里做官為發財”,“一人得道、雞犬升天”,這種封建等級觀念、特權意識決定了各級官僚必然會凌駕于人民頭上作威作福。《聊齋志異》中有對古代“官”的描寫:“出則輿馬,入則高堂,上一呼則百諾,見者側目視,側足立,此名為官。”所謂的“官架子”,就是指氣派和排場,是用來抬高自己、表現自己的一種虛驕姿態。君不見,封建時代的官老爺出門,必定要八抬大轎、前呼后擁、浩浩蕩蕩,眾衙役鳴鑼開道,普通百姓則避之唯恐不及。雖然有少數思想進步的官員能認識到官源于民、為官應勤政愛民的道理,但封建等級制度決定了他們難以在更大范圍內產生影響。
今天,在我們的社會主義國家里,領導干部手中的權力是人民賦予的,為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿。毛澤東同志說過,“我們一切工作干部,不論職位高低,都是人民的勤務員,我們所做的一切,都是為人民服務。”每一位領導干部都是群眾中的普通一員,應該自覺地把掌握權力看成為人民服務的機會,把行使權力當作為人民服務的方式,努力為群眾多干好事、干實事、干成事,決不能有特權意識和等級觀念,更不能利用職權為自己謀取私利。早在井岡山革命斗爭時期,我們黨便堅持把“密切聯系群眾,相信和依靠群眾,真心實意為群眾謀利益”作為重要方針加以貫徹。毛澤東同志對紅軍將士們說:“要處處愛護群眾,為群眾打算,把群眾利益放在第一位。”在敵強我弱、物質匱乏、戰斗頻繁的極端艱苦條件下,井岡山軍民建立起了血肉相聯的干群關系,粉碎了國民黨反動派的一次次“圍剿”,為中國革命保存了燎原的火種。正是因為有了人民群眾的擁護,我們黨才能夠從小到大,從弱到強,贏得執政地位。全心全意為人民服務,勤勤懇懇做人民公仆,是一代又一代中國共產黨人秉承的光榮傳統。公仆意識,是共產黨人立黨為公、執政為民的本質體現。領導干部無論職位高低,都應繼承和發揚“依靠群眾”的井岡山精神,牢固樹立公仆意識,真正做到在思想上尊重群眾,政治上代表群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,工作上服務群眾,才能贏得人民群眾的信任,才能稱得上合格的人民公仆。
密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢,而黨執政后最大的危險是脫離群眾。不可否認,當前在極少數領導干部身上仍存在著公仆意識淡薄、脫離群眾的突出問題。他們高高在上,以“老板”、“父母官”自居,常年周游于文山會海中,進進出出香車寶馬、左隨右從,見上級則唯唯諾諾,對下級則聲色俱厲,普通百姓則只有在電視中才能一睹其“風采”;他們習慣于做應景文章,滿足于表面熱鬧,即使下基層,也是走馬觀花,浮光掠影地搞一些“花拳繡腿”;他們與群眾的關系日漸疏遠,對老百姓的疾苦麻木不仁,對困難群眾避之唯恐不及;他們對群眾的呼聲不聞不問,熱衷于搞一些“中看不中用”的“形象工程”和“花錢賺吆喝”的“政績工程”。這些不良作風從根本上違背了我黨全心全意為人民服務的宗旨,破壞了黨和人民群眾的血肉聯系,損害了黨在人民群眾中的崇高形象,必須引起高度重視,堅決予以糾正。每一位領導干部必須正確認識手中權力的性質,自覺地防止由“社會公仆”變為“社會主人”、由“公仆”變為“私仆”。
領導干部雖是群眾中的普通一員,但卻不能完全等同于普通群眾。作為領導干部,應是群眾中的優秀分子,在思想境界、道德修養、工作作風等方面必須高于普通群眾。領導干部的言行舉止往往會對廣大群眾產生示范、引導作用,不僅深刻影響著社會風氣和社會價值取向,更關系到領導干部乃至黨的形象,關系到黨的事業興衰成敗。因此,領導干部必須具有高尚的道德修養和生活情趣,為普通群眾樹立榜樣。另一方面,領導干部作為人民的勤務員,就應該為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實把黨中央制定的各項政策措施落到實處,想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,使群眾真正感受到黨和政府的關懷和溫暖。碌碌無為,尸位素餐,即便徒有清廉樸素之名,也決不能算是好“官”。“為官一任,造福一方”,領導干部的職責是帶領群眾干事業,要勵精圖治,闖路創業,切不可看攤守業,更不能損公敗業。每一位領導干部都要從鄭培民、焦裕祿、孔繁森等先進模范身上找到自己的差距,認真想一想:為誰“當官”?“當官”的目的是什么?“當官”的責任有多大?要把解決民生問題放在各項工作的首位,著力解決好群眾反映強烈的突出問題,特別要關心好困難群眾的生產生活,多辦順民意、解民憂、謀民利的實事,努力讓人民群眾得到實惠,共享改革發展的成果,以此來贏得群眾的口碑,為黨旗增光添彩。
雷鋒同志生前說過,“在工作上,要向積極性最高的同志看齊;在生活上,要向水平最低的同志看齊。”每一位領導干部都應該用這句話時刻鞭策自己,樹立正確的群眾觀,自覺擺正自己與群眾的關系,更加自覺地增強公仆意識,始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,保持黨同人民群眾的血肉聯系。
(作者單位:中國井岡山干部學院)