新疆外貿競爭力分析及發展對策

摘要：新疆外貿競爭力狀況體現在新疆商品結構、貿易方式、貿易主體和進出口市場結構四方面。新疆的邊境貿易競爭力較強，私營企業貿易競爭力不斷增加，進出口商品貿易競爭力整體較好，新疆外貿市場主要集中在中亞五國的哈薩克斯坦。提高新疆外貿競爭力需要加快加工貿易發展，積極開拓新興市場，加快加工貿易的發展，充分發揮政府的作用等。

關鍵詞：外貿競爭力；貿易方式；貿易主體；商品結構；新疆

中圖分類號：Ｆ752．8 文獻標志碼：Ａ 文章編號：1673－291Ｘ（2008）04－0132－02

一、新疆貿易方式競爭力分析

1．邊境貿易外貿競爭力不斷提升

新疆邊境貿易發展較快，在進出口比重不斷攀升的同時，外貿競爭力ＴＣ指數也不斷提升，2000年ＴＣ指數只有－0．121，而2005年提高到了0．395，新疆邊境貿易的快速發展已成為新疆對外貿易的重要特色，新疆應采取一些積極的措施促進邊境貿易的發展，把新疆特殊的區位優勢、政策優勢、文化優勢等比較優勢轉化成競爭優勢，不斷提高新疆邊境貿易的競爭力。

2．一般貿易競爭力下降

雖然新疆一般貿易的規模不斷擴大，2001年新疆的一般貿易額為54 418萬美元，2005增長到為101 540萬美元，5年時間增長了1．87倍，但其外貿競爭力ＴＣ指數卻不斷下降，新疆外貿競爭力ＴＣ指數顯示，從2003年以來，其外貿競爭力不斷下降，從2000年的0．325下降到2005年的－0．106，目前，新疆一般貿易不具競爭力。

3．加工貿易競爭力穩步上升

新疆的加工貿易起步滯后于內地，加工貿易額較少，2001年加工貿易額占新疆進出口總額的8．27％，2005年降到4．06％，與全國加工貿易不斷增長，加工貿易額占全國進出口總額一半以上相比，新疆加工貿易發展較慢，但新疆加工貿易競爭力較強，遠遠高于邊境貿易，2000年加工貿易競爭力指數為0．286，2005年上升到0．766。

二、新疆外貿主體競爭力分析

1．國有企業貿易競爭力偏弱

1999—2005年間，整體新疆國有外貿企業的競爭力偏弱（見表1），2003年最高，ＴＣ指數只有0．172，而且有一定的波動性，其中，中國加入ＷＴＯ的2001年和2004年新《中華人民共和國對外貿易法》對外貿經營權下放，國有外貿企業在新疆外貿的競爭力為負，說明國有企業易受到外界環境變化的影響。

2．私營企業貿易競爭力由弱變強

私營企業在新疆外貿發展迅速，競爭力指數出現快速上升態勢，2005年ＴＣ指數達0．536，遠遠超過其他企業，說明新疆私營外貿企業競爭力較強。

3．集體企業具有一定的貿易競爭力

集體企業在新疆外貿中的發展處于比較平穩狀態，除了2005年貿易競爭力ＴＣ指數有所下降，為0．069以外，從19９9年到2004年，ＴＣ指數都在0．3－0．2間，說明新疆集體企業具有一定的貿易競爭潛力。

三、新疆外貿商品結構的競爭力

首先，新疆全部商品有一定貿易競爭力，雖然加入ＷＴＯ后（見表2），貿易競爭力指數一度下降，但從2003年開始，競爭力不斷加強，2003年為0．06，高于當年中國全部商品進出口貿易競爭力指數0．03，2005年為0．269，體現了較強的貿易競爭力。

其次，初級產品的整體貿易競爭力由強變較弱，1９90年新疆初級產品ＴＣ指數0．099，2005年下降到－0．406。其中，1類商品：飲料及煙類，2類商品：非食用原料和3類商品：礦物燃料、潤滑油及有關原料三類商品的國際競爭力呈不斷下降趨勢，而且隨周邊國家經濟變化影響較大。0類商品：食品及活動物。4類商品：動、植物油脂及蠟。其ＴＣ指數一般都在0．9以上，具有較強的競爭力，但由于兩類商品的貿易量較小，對新疆初級產品貿易競爭力影響不大。

再次，工業制成品競爭力呈現不斷上升的趨勢。其中，8類商品：雜項產品ＴＣ指數一直維持較高水平，表明新疆此類商品的競爭力很強。2005年出口金額占全部出口的61．24％，新疆小制造品有較強的國際競爭力。而5類商品：化學制品及有關產品，ＴＣ指數由負變正，呈增長趨勢，2005年為0．151，說明新疆的化學工業的競爭力在不斷提高。6類商品：輕紡產品、橡膠制品、礦冶產品及其制品，ＴＣ指數一直為負，新疆此類商品國際競爭力較弱。7類商品：機械及運輸設備。其ＴＣ指數一直為負，說明新疆機械制造業國際競爭力比較低，但出口額2005年出口金額為2．73億美元，比2004年增加了1億美元，有巨大的出口潛力。

四、新疆外貿的市場結構

2006年新疆與143個國家和地區發生貿易往來，但市場結構比較集中，其中，哈薩克斯坦保持第一大貿易伙伴位置，對哈薩克斯坦進出口50．1億美元，占新疆外貿進出口總值的55％。吉爾吉斯斯坦保持第二大貿易伙伴地位，對吉爾吉斯斯坦進出口18．5億美元；巴基斯坦為第三大貿易伙伴；烏茲別克斯坦、阿塞拜疆分列第四和第五，其中，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦是中亞五國的成員，他們與新疆的貿易額占到新疆對外貿易的80％以上，在新疆的對外貿易中處于重要地位。

五、提高新疆外貿競爭力的幾點建議

1．重構新疆貿易競爭力

新疆的工業制成品有一定的競爭優勢，但競爭優勢不強，特別是化工產品和機械及運輸設備，急需提高競爭力。新疆可以在現有自身優勢的基礎上，通過利用內地的資金、技術的優勢，對生產要素的不斷擴展（如資本的積累、人力資本的提升等），將較弱的比較優勢轉變成比較優勢，并不斷增強競爭優勢，促使新疆外貿良性發展。

2．積極開拓新興市場

新疆進出口市場的集中度非常高，主要集中在中亞哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦三國，特別是哈薩克斯坦，已連續多年占新疆外貿進出口總值的50％以上，在新疆對外貿易中，貿易額較小的國家有俄羅斯、美國等國家，新疆應重視和積極地開拓這些新興市場，降低外貿風險。

3．加快加工貿易的發展

加工貿易是我國對外貿易的重要組成部分，而新疆的加工貿易發展嚴重滯后，新疆利用自身的區位優勢、內地的技術優勢和周邊國家廣闊的市場，大力發展加工貿易，使加工貿易成為新疆對外貿易發展的一個新的增長點。

4．充分發揮政府的作用

政府應在稅收、信貸、技術開發等多方面給予更多的政策傾斜，促使新疆企業生產力較快的提高，增強外貿企業的競爭力，獲取更多的貿易利益。

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