立足科學發展實現穩中有進

告別不平凡的2007年，迎來了嶄新的2008年。在此辭舊迎新的時刻，我謹代表安徽省商務廳，通過《中國經貿》雜志，向多年來關心支持安徽商務事業發展的各界人士致以誠摯的問候和衷心的感謝!

剛剛過去的一年，安徽商務經濟繼續保持強勁的發展勢頭。在商務部的有力指導下，在安徽省委、省政府的正確領導下，在各有關部門的大力支持下，外貿、外資、外經、內貿四大商務經濟指標均超額完成年初目標任務。進出口超過155億美元，增長30％，繼續居中西部首位：利用外資達到33億美元，增長35％，對外經濟合作完成營業額突破6億美元，增長50％以上：社會消費品零售總額的增長為10年來最快，達到2380億元，增長17.5％。初步測算，全省商務從業人員已達到980萬人，提供稅收280億元，帶動GDP增長4個百分點以上。

5年來，全省進出口累計實現500億美元，年均增速超過30％，是之前22年歷史總量的1.5倍；利用外資累計達到100億美元，年均增長35％，是之前19年歷史總量的1.4倍，落戶安徽省的世界500強企業已達59家；對外經濟合作完成營業額累計超過17億美元，年均增長40％以上，是改革開放前20年歷史總量的2.4倍；社會消費品零售總額累計超過9000億元，年均增速13％以上，是10年來最快的發展時期；作為全國唯一的農村商品流通改革和市場建設試點省，累計新建和改造農家店17000個、配送中心290個，已覆蓋全省所有鄉鎮和30％以上的行政村，成為社會主義新農村建設一大亮點。商務經濟的持續、快速、健康發展，加速了安徽開放型經濟發展進程，拓展了安徽經濟的發展空間，提高了安徽的對外知名度和國際影響力，為推進全省經濟社會快速發展做出了重要貢獻，也為在新的起點上實現又好又快發展奠定了堅實的基礎。

2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。做好今年商務工作，總的指導思想是立足科學發展，堅持好字優先，實施穩中求進，抓好工作落實。在加快轉變商務經濟發展方式、提高商務經濟質量和效益的基礎上，初步考慮，商務經濟發展目標為進出口增長12％，利用外資增長15％，對外經濟合作完成營業額增長20％，社會消費品零售總額增長15％，在實際工作中力爭這幾個指標都增長得更快一些。

外貿工作將緊緊圍繞轉變外貿增長方式來展開

根據黨的十七大精神和中央經濟工作會議指出的“要加快轉變外貿增長方式，優化進出口商品結構，堅持以質取勝，增強應對國際市場波動的能力”的要求，從九個方面展開：一是加快從單純追求外貿發展向更好地促進經濟增長、產業升級和節能環保轉變；二是加快從主要依靠骨干企業拉動向骨干企業與中小企業并肩發展轉變；三是加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉變；四是加快從主要鼓勵出口向進出口并重轉變；五是加快從偏重于當前發展向不斷培育和增強后勁實現可持續發展轉變，六是加快從偏重單部門推動向多部門協調聯動轉變，七是加快從注重省市級發展向省市縣協調均衡發展轉變，八是加快從外貿相對獨立發展向外貿、外資、外經聯動發展轉變，九是加快從被動應對貿易摩擦向主動預警防范轉變。

外資工作將緊緊圍繞提升利用外資質量和水平來展開

根據黨的十七大精神和中央經濟工作會議提出的“創新利用外資方式，優化利用外資結構”的新要求，著重抓好八大重點一是以優勢產業為主要對接點，不斷優化利用外資結構，二是以提升項目質量為核心，不斷提高利用外資實效；三是以開發區為龍頭，不斷提高利用外資集約化水平：四是以加快縣域利用外資為增長點，不斷提升縣域外向型經濟水平；五是以徽商大會等重大招商活動為平臺，不斷創新利用外資方式；六是以加強與世界500強及跨國公司合作為重點，不斷提高安徽省企業國際競爭力；七是以發展服務外包產業為先導，不斷拓展利用外資新領域；八是以效能建設的深入推進為動力，不斷優化利用外資環境。

外經工作將緊緊圍繞創新對外投資和合作方式來推進。根據黨的十七大精神和中央經濟工作會議提出的“繼續實施‘走出去’戰略，創新對外投資和合作方式”的要求，外經將依托生產企業、建筑企業、科研院所和民營企業四路大軍，抓好工程承包和對外投資兩類項目，沿八條線推進：一是設立境外生產加工基地；二是建立境外營銷網絡；三是擴展對外承包工程；四是開發利用境外資源；五是加大對外勞務合作六是開辦境外研發中心，七是參與境外經貿合作區建設八是推動服務業“走出去”。

內貿工作將緊緊圍繞擴大消費需求和加快流通現代化進程來推進

擴大消費已經成為中國經濟發展的戰略方針。根據黨的十七大精神和中央經濟工作會議提出的“進一步完善消費政策，拓寬服務消費領域，改善消費環境。尤其要改善農村消費環境和條件”的要求，重點實施十大工程：一是萬村千鄉市場工程；二是雙百市場工程；三是東桑西移工程；四是社區商業雙進工程；五是重點流通企業培育工程；六是商業節能降耗工程；七是商業物流建設工程；八是城鄉市場信息服務體系建設工程；九是特殊行業規范管理工程；十是誠信建設工程。

效能建設將緊緊圍繞貫徹科學發展觀來深化

根據黨的十七大精神和中央經濟工作會議提出的“要完成2008年經濟工作的各項任務，推動經濟社會又好又快發展，必須不斷提高領導科學發展的能力”的要求，重點從五個方面深化：一是進一步深化宗旨意識，不斷增強為基層、為企業、為投資者服務的自覺性和主動性，二是進一步突出能力建設，著力提升學習創新能力、調研分析能力、組織協調能力、統籌服務能力、應急處理能力和文字口頭表達能力，對處以上干部，還要求注重培養一定程度上的統籌國際國內兩個大局的能力；三是進一步加強依法行政，繼續扎實推進行政審批制度改革、職權公開、電子政務、政務公開、窗口建設，不斷推動行政權力在法制軌道上規范運行，四是進一步抓好機制創新，重點推進服務方式創新、管理方法創新、促進政策創新和協作機制創新，不斷增強科學發展的執行力和協同力；五是進一步改進工作作風，繼續強化親歷親為作風、嚴謹細致作風、深度思考作風、求真務實作風、連續作戰作風、立言立行作風、追求卓越作風，確保各項工作落到實處，努力把安徽省商務廳打造成學習型、法治型、高效型、服務型、廉潔型機關。

2007年，我們努力與拼搏共進，成功與喜悅同享。2008年，我們機遇與挑戰同在，光榮與輝煌再創。在新的一年里，我們將立足科學發展，實現穩中有進，推進跨越發展。同時，我們也誠邀海內外客商來安徽敘友情、尋商機，在共同發展中實現共贏。