服務大局 實現跨越

黨的十七大是在我國改革開放發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。這次大會以其豐碩成果和卓越成就，在黨的歷史上樹起了一座新的豐碑。深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，為在新的起點上實現江西崛起新跨越、推動全省經濟社會又好又快發展服好務，是全省審計機關當前和今后一個時期的首要政治任務，也是一項帶根本性的長期任務。

一、要認真學習、深刻領會十七大報告和黨章，切實把思想和行動統一到黨的十七大精神上來。十七大報告是十七大精神的集中體現。學習宣傳貫徹黨的十七大精神，最首要的就是認認真真、原原本本、扎扎實實學好十七大報告和黨章，在全面深刻領會十七大的豐富內涵和精神實質上下功夫，在力求融會貫通上下功夫。切實做好：一是領導干部帶頭學。學習宣傳貫徹十七大精神，完成十七大確定的各項任務，實現十七大確定的宏偉目標，關鍵在于各級黨員領導干部。處級以上領導干部要學在前、走在先，積極發揮示范作用，結合審計工作實際，率先把十七大報告、黨章和《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》（中發［2007］12號）及省委《關于認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》精神掌握好、理解好、貫徹好、落實好，為機關黨員干部職工深化學習作好表率、指明方向、明確重點。二是召開會議集中學。要采取黨組中心組集中學習、培訓班、報告會、研討會等多種形式進行學習。通過學習，重點深刻領會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟；重點深刻領會黨的十六大以來黨和國家取得新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策；重點深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；重點深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；重點深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，堅定信心，埋頭苦干，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下牢固的基礎；重點深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業協調發展、共同進步；要重點深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷加深對加強黨的建設必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心的認識，進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，更加緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結一心，奮發圖強，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而努力奮斗；重點深刻領會黨章修改的精神和內容，切實深入學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，進一步加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力。三是黨員干部系統學。要為每個干部職工統一購買《十七大報告》（單行本）、《黨章》（單行本）和《十七大報告學習輔導百問》、《十七大黨章修正案學習問答》等學習資料，為系統學習創造條件。在此基礎上，組織全體干部職工全面系統地學習十七大精神，并與深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想結合起來，進一步提高廣大黨員干部貫徹落實十七大精神的自覺性和堅定性，使廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者和文明審計的模范行動者。四是營造氛圍深入學。要充分利用宣傳欄、審計信息、審計網站等多種媒介搞好宣傳，著力用馬克思主義中國化最新成果和新黨章武裝黨員干部頭腦，更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖；進一步深入開展文明審計活動，積極創建“群眾滿意的行政執法單位”，始終做到依法審計、文明審計、廉潔從審，樹立審計機關良好形象；進一步鞏固和發展先進性教育活動的成果，增強基層黨組織的生機與活力。

二、要緊密結合審計工作實際，切實用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。學習貫徹黨的十七大精神，要堅持理論聯系實際，緊密聯系我省經濟社會的發展實際，緊密聯系全省審計工作的實際，緊密聯系廣大黨員的思想實際，堅持學以致用、用以促學，切實用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是要繼續貫徹二十字審計工作方針，全面監督財政財務收支的真實、合法、效益，強化對權利運行主體的監督，嚴肅查處各類違法違規問題，促進行政權力進一步規范，增強政府執行力和公信力。二是要進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。十七大報告指出，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。作為政府綜合性經濟監督部門，我們一定要把科學發展觀貫徹落實到審計工作的各個方面，始終緊緊圍繞省委、省政府工作中心，服務我省經濟社會發展大局，加大審計監督力度，有效整合審計資源，努力提高審計工作質量和水平，促進我省審計事業持續健康穩定發展。三是要繼續堅持民本審計觀，加強對關系國際民生、影響社會穩定、事關改革全局的重點領域、重要資金、重大問題的審計監督，切實維護人民群眾的根本利益，促進改善民生和社會和諧建設。十七大報告提出要“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設”，“加強能源資源節約和生態環境保護”；在論述加快推進以改善民生為重點的社會建設中，強調更加注重社會建設，著力保障和改善民生，“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會?！边@是我們黨從全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會高度，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，在社會建設方面提出的目標和作出的承諾。我們一定要認真按照十七大報告的總體要求，深入貫徹落實民本審計觀，加大對關系群眾切身利益的農業、教育、社會保障、環境保護、醫療衛生等“民生工程”各項財政支出的審計監督力度，促進各項惠民政策進一步落實，不斷增強人民群眾的幸福感，促進社會和諧發展。四是要進一步加強經濟責任審計，促進依法履行職責。十七大報告在論述完善權力制約和監督機制時，明確指出“重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度”，從而為審計工作指明了方向，注入了強大動力，提供了新的發展機遇。我們一定要緊緊圍繞黨委和政府工作中心，按照構建社會主義和諧社會的要求，不斷深化經濟責任審計內容，努力實現經濟責任審計工作的法制化、規范化和科學化。五是要全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設。十七大報告指出，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，全面推進黨的建設新的偉大工程。我們一定要牢牢把握加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，突出“五個重點”，即以創新理論武裝和學習貫徹新黨章為重點，進一步提高機關黨員干部綜合素質；以建設“為民、務實、清廉”作風為重點，進一步服務全省經濟社會發展穩定大局；以健全民主集中制為重點，進一步發揚黨內民主；以促進機關文化大發展、大繁榮為重點，進一步深化機關精神文明創建；以貫徹落實長效機制為重點，進一步增強基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力，實現機關黨建工作“走前頭”、作表率、創一流的目標。

三、要做好結合文章，切實把學習宣傳貫徹黨的十七大精神引向深入。要把學習貫徹十七大精神，作為當前和今后一個時期審計機關首要的政治任務來抓，精心籌劃、周密安排，切實搞好“五個結合”，即學習十七大會議精神與對照學習歷次黨代會精神相結合，與深入學習省第十二次黨代會相結合，與深入開展文明審計、始終做到依法審計、文明審計、廉潔從審相結合，與積極創建“人民群眾滿意的行政執法單位”、優化政務環境相結合，與踐行胡錦濤同志提出的八個方面良好風氣、提高落實科學發展觀和構建和諧社會水平能力相結合，認真履行好審計監督職責，圓滿完成今年的各項任務，科學謀劃好明年的工作，為在新的起點上實現江西崛起新跨越、推動全省經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

（作者單位：江西省審計廳）