撥入專款項目資金如何審計

撥入專款是指事業單位收到的財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途，并需要單獨報賬的專項資金。那么其性質，是從外部取得的、需要單獨報賬的、且用于專門用途的資金，顯然它的管理要求必須堅持專款專用的原則，而有些部門或單位將其挪作它用也有之。筆者通過經歷有關事業單位的財務審計，針對該項資金管理、使用情況存在的弊端談幾點看法：

一、隱瞞撥入專款收支

偶爾將撥入專款項目資金直接進入本單位經費戶進行核算，并把撥入專款列入“其他應付款”科目，且在此科目直接列支其他費用支出，進行挪用撥入專款資金，從其會計報表上看，“撥入專款”收支，銷聲匿跡。

二、虛列撥入專款支出

將撥入專款項目資金在下撥到基層實施項目過程中，一是采取虛列工程項目支出，其方式是：在工程決算單中，未做項目列項目，做了項目，采取虛增工程量。二是采取撥入專款項目資金回流手段，其方式是：以支助、贊助等巧立名目或其他形式向項目單位要回部分資金。

三、對撥入專款項目資金缺乏跟蹤問效

對撥入專款項目支出缺少調查、探討其資金使用效果情況。如：在近兩年文化專項資金審計調查發現，農村電影放映專項經費投入較大，但審計實地調查結果表明：其一是宣傳效果并不明顯，主要原因是農村各家各戶都安裝了電視、甚至電腦，導致電影較少人看。其二是農村、農民呼聲能否把類似專項資金調劑到完善農村文化、娛樂、休閑等設施維護方面去。而相關部門對此又了解了多少呢？

四、把撥入專款變成禮上往來款

有極個別單位說是為了向上爭取更多的項目資金，理直氣壯地在撥入專款項下以“專項會議費”、“爭項爭資”費名義，列支招待費、禮品及高檔煙酒等，直接挪用撥入專款項目資金。

（作者單位：安遠縣審計局）