高等教育應對服務外包浪潮的對策

美國營銷大師彼得·德魯克曾有一段著名預言：“在10年至15年之內，任何企業中僅作后臺支持而不創造營業額的工作都應該外包出去，任何不提供向高級發展的機會和活動、業務也應該采取外包形式。”時至今日，在世界范圍內風起云涌的外包浪潮，正以不爭的事實印證著大師的遠見卓識。外包尤其是服務外包，這個被美國專欄作家弗里德曼比喻為“碾平世界的第五輛推土機”，由于其解決就業和以低成本代價換取高經濟收益的強大能力，而受到全世界發展中國家和地區的追捧。與傳統產業相比，發展服務外包產業需要的并不是大量的固定資產投入，而主要是人才的支撐。印度作為服務外包企業最為青睞的地區之一，其主要優勢就在于人才特別是計算機軟件方面的人才儲備，從這個意義上講，發展服務外包產業也是各國人才質量之間的一次大比拼。

所謂外包，從目前來看，主要包括生產外包、服務外包兩種形式。作為一個制造外包的承接大國，我國目前在國際競爭中已具備多項優勢，主要包括：豐富的人力資源，政府的積極支持和引導，基礎設施和投資環境的日益完善，企業積極走國際化道路等等，在承接國際制造業資本轉移過程中，我國已成功地扮演了“世界工廠”的重要角色。但正如一些學者所指出的：“繼續發展制造業尤其是重化工業，能源消耗大，環保成本增加。因此，僅僅停留在‘世界工廠’的位置上，不僅使我國的產業結構難以優化，更影響我國經濟和社會的可持續發展。所以，中國不僅要做‘世界工廠’，還要爭取成為‘世界辦公室’。”這就意味著我們必須實現從承接制造外包向承接服務外包的重大戰略轉移。與制造外包相比，服務外包對人才的需求層面有明顯提升，相應的問題也日益凸顯，主要集中在：發展服務外包起步較晚，相關產業的專業人才培養滯后，數量嚴重不足；在專業人才培養上尚未形成明顯的綜合比較優勢；高校畢業生中英語人才匱乏、創新能力欠缺。這些都是對高等教育人才培養提出的重大課題。高等教育承擔著為國家培養適用人才的重要使命，在外包浪潮的沖擊下，理應認真思考自身的新定位，及時調整教育培養的方向和內容，才能在這場全球性的服務外包產業發展的大比拼中占據有利的位置。筆者認為，目前高等教育至少應在以下三個方面下功夫，以應對服務外包迅猛發展的要求：

提高外語語言能力課程的教學水平。隨著經濟全球化的發展，產業的國際轉移成為普遍的現象，尤其在服務外包的領域，由于主要提供的是一些高端的技術崗位，而不是簡單的體力勞動崗位，研發人員需要閱讀大量外語資料，也需要與外方技術人員和管理人員之間進行直接的對話溝通，語言會話能力就顯得尤其重要。印度之所以成功地成為軟件產業外包的主要基地，一個很重要的原因就是它實行雙語教育，而且英語是其官方語言，在和英、美等主要軟件服務外包輸出地之間的溝通方面沒有障礙。我國歷來在高等教育中也很重視外語教育，但是由于平時使用的機會較少，學生往往停留在為應付考試而學外語的階段，只會讀、寫，而會話能力嚴重欠缺。為此，高等院校在加強外語讀、寫教育的同時，更要積極創造條件，給學生多提供使用外語交流對話的機會，在外語成績考核中進一步加大口語考核的比重，使學生在走出校門前至少能比較熟練地掌握一門外語，并具備與人交流會話的基本能力。

重視專業技能的教育，瞄準現實需求，實現按需培養。承接服務外包產業轉移，需要我們擁有大量適用的專業技能人才的儲備。目前高等教育普遍存在的問題是，或者重理論知識教育輕實用技能教育，或者不顧市場的實際需求，看到什么行業火，就一窩蜂地搞相關專業的技能培訓，缺少對就業市場的前瞻性分析，這兩種傾向都導致高等教育培養的人才不能適銷對路。在服務外包蓬勃發展的形勢下，高校應把握歷史機遇，理性分析就業市場供需關系，瞄準服務外包產業發展對人才的特殊需求，把相關人才的教育培養工作做在前面，實現按需培養。要實現這一目標，高校就不僅要充當教育培訓機構，也要放眼全球，利用自身的科研力量優勢多做對服務外包產業發展走勢的深入研究工作，成為引導高等教育專業設置和學生就業的咨詢機構。

鼓勵服務外包企業參與人才培養，建立訂單式人才培養模式。在傳統制造業對勞動力的需求漸趨飽和的形勢下，高校學生的就業問題成為困擾高等教育發展的一大難題。特別是近幾年，高校持續擴招，而社會能提供的專業崗位遠遠不能滿足學生就業的需求，導致很多學生中“讀書無用”論的再次興起。服務外包的發展無疑是給擴大就業提供了新的機遇，從其提供的就業崗位性質來看，也主要是一些需要較高專業技能素質的崗位，這就使高校畢業生能夠學有所用，更容易找到適合自己長遠發展的崗位。為了實現高等教育與外包服務就業的對接，高校應走出校門辦教育，探索并實行訂單式人才培養模式：即讓學校與企業簽訂人才培養協議，共同制定人才培養計劃，共同組織教學，學生畢業后直接到企業就業的人才培養模式。例如：國內有些高校與IBM公司合作共同培養電腦技術人才。學校根據IBM人才需求量，實施定向技能培養，IBM派遣技術經理擔任主要技術講師，成績合格者將有機會直接到IBM任職。這一方式既一定程度上緩解了學生的就業壓力，使學生能夠安心學習；也給學生提供了參與實踐的機會，讓學生提前走上工作崗位，改變了學生中重理論輕實踐的狀況，增強了學生的動手能力和創新意識，得到高校師生的普遍歡迎。□

（作者單位：南京信息工程大學高等教育研究所）

責任編輯：尤健