中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

電子商務(wù)是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)所有商務(wù)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程的電子化，不僅包括了電子商業(yè)面向外部的業(yè)務(wù)流程，如網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、電子支付、物流配送等，還包括了企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程，如企業(yè)資源計(jì)劃、管理信息系統(tǒng)、客戶(hù)關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理、人力資源管理、網(wǎng)上市場(chǎng)調(diào)研、戰(zhàn)略管理及財(cái)務(wù)管理等。

一、電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)

(一)為企業(yè)增加了新的銷(xiāo)售渠道，降低了成本

電子商務(wù)將傳統(tǒng)銷(xiāo)售模式轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上的虛擬電子商務(wù)市場(chǎng)，企業(yè)面對(duì)的是全球消費(fèi)者，擴(kuò)大了企業(yè)對(duì)外知名度，拓展了產(chǎn)品消費(fèi)的顧客群體。物流方面，因采用委托第三方物流企業(yè)配送方式，大大降低了原有自行配送方式的成本。企業(yè)還可以通過(guò)多種網(wǎng)絡(luò)廣告形式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，降低企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)成本，增強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)效果。

(二)為廣大消費(fèi)者提供了更為廣泛的購(gòu)物空間，提高購(gòu)物和交易效率

過(guò)去為了買(mǎi)一件稀缺商品，要跑遍幾個(gè)大城市，現(xiàn)在只需要在網(wǎng)絡(luò)終端就可以搜索全世界的商品信息進(jìn)行比較，而且可以及時(shí)向商家反饋需求信息。一方面提高了購(gòu)物和交易效率，另一方面也規(guī)避了因?qū)ι碳倚畔⒘私獠怀浞值娘L(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，電子化支付方式也給消費(fèi)者帶來(lái)了極大的方便性。

(三)推動(dòng)了整個(gè)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展

電子商務(wù)改變了國(guó)際貿(mào)易經(jīng)營(yíng)管理方式，使得國(guó)際貿(mào)易更加便利化。2001年電子商務(wù)貿(mào)易超過(guò)了10000億美元，2006年全世界電子商務(wù)約占18％左右。據(jù)美國(guó)《福布斯》的統(tǒng)計(jì)，電子商務(wù)可為企業(yè)節(jié)省5％到10％的交易成本。WTO也曾估計(jì)，如果國(guó)際貿(mào)易的中間環(huán)節(jié)都轉(zhuǎn)移到因特網(wǎng)上來(lái)，節(jié)省的費(fèi)用可達(dá)1000億美元。電子商務(wù)還引發(fā)了國(guó)際貿(mào)易中間組織結(jié)構(gòu)革命，信息網(wǎng)絡(luò)企業(yè)成為最大的中間商。

(四)為社會(huì)營(yíng)造了眾多就業(yè)機(jī)會(huì)

2005年，原慧聰?shù)腃IO黃海新離職后受到各大電子商務(wù)服務(wù)商的追捧，這一方面反映了目前關(guān)于電子商務(wù)方面人才的缺乏，另一方面說(shuō)明電子商務(wù)能夠?yàn)橹袊?guó)的就業(yè)市場(chǎng)提供眾多就業(yè)機(jī)會(huì)。在電子商務(wù)運(yùn)行中間的各個(gè)環(huán)節(jié)，比如買(mǎi)賣(mài)雙方企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、物流企業(yè)、金融企業(yè)和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)等都需要大量電子商務(wù)人才。

二、中國(guó)電子商務(wù)現(xiàn)狀

1997年夏天，王峻濤在網(wǎng)上建立了一個(gè)軟件銷(xiāo)售試驗(yàn)站點(diǎn)“軟件港”，標(biāo)志著電子商務(wù)概念正式落地中國(guó)。從1998年開(kāi)始，電子商務(wù)迎來(lái)了第一個(gè)發(fā)展高潮。定位于B2C的8848和C2C的易趣就是在這一年成立。到了1999年11月，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上書(shū)店成立；同年，B2B模式的阿里巴巴網(wǎng)在杭州開(kāi)張。2000年5月，卓越網(wǎng)作為綜合電子商務(wù)網(wǎng)站正式對(duì)外發(fā)布，不久以后貝塔斯曼入駐上海，搜狐也在綜合性門(mén)戶(hù)的基礎(chǔ)上第一次加入了電子商城服務(wù)，新浪網(wǎng)選擇了與合作伙伴合作推出購(gòu)物頻道。從2001年開(kāi)始，中國(guó)電子商務(wù)尋找到了新的方向，至今發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。中國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的迅速發(fā)展與政府的大力倡導(dǎo)、國(guó)民文化水平提高、現(xiàn)代企業(yè)和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)理念提升密不可分。

(一)企業(yè)的推動(dòng)

在國(guó)內(nèi)，傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)與銀行對(duì)于電子商務(wù)的推動(dòng)不可或缺。2000年，包括青島海爾、廣東美的、春蘭集團(tuán)和TCL在內(nèi)的家電企業(yè)紛紛宣布進(jìn)軍電子商務(wù)。到2001年，中國(guó)B2B網(wǎng)站達(dá)1345個(gè)，成交額為1075億元，比2000年的767.7億元增長(zhǎng)了40％。其中，家電業(yè)的交易額就達(dá)到210億元以上，石油行業(yè)的交易額超過(guò)165億元，信息產(chǎn)品、紡織服裝和日用輕工產(chǎn)品的出口中，通過(guò)B2B達(dá)成的交易也都在100億元左右。2005年5月，中國(guó)工商銀行在北京舉行電子商務(wù)戰(zhàn)略合作大會(huì)，與新浪、搜狐、阿里巴巴、海南航空、盛大網(wǎng)絡(luò)、騰訊、和訊、聯(lián)眾、網(wǎng)易、億貝易趣、云網(wǎng)、263網(wǎng)絡(luò)通信12家電子商務(wù)企業(yè)，就在線支付、e卡聯(lián)名卡、實(shí)體聯(lián)名卡、企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)上銀行、客戶(hù)資源共享、聯(lián)合促銷(xiāo)等內(nèi)容開(kāi)展戰(zhàn)略合作并正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

(二)政府的支持

美國(guó)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展與美國(guó)政府的大力扶持政策密不可分，中國(guó)政府近年來(lái)也先后制定和頒布了電子商務(wù)相關(guān)法律。例如，2002年1月出版的《中國(guó)電子商務(wù)年鑒》是中國(guó)第一部關(guān)于電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性年鑒。2004年，國(guó)務(wù)院組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)始起草《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。2004年8月28日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《電子簽名法》)，并確定2005年4月1日正式開(kāi)始實(shí)施。《電子簽名法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)電子商務(wù)法律建設(shè)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的階段。兩個(gè)月后，2004年10月信息產(chǎn)業(yè)部開(kāi)始了電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)管理辦法的起草工作。2005年4月18日，中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)組織有關(guān)企業(yè)起草《網(wǎng)上交易平臺(tái)服務(wù)自律規(guī)范》正式對(duì)外發(fā)布。除了在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和職能部門(mén)沒(méi)置的投入外，中國(guó)政府從法律法規(guī)上保證電子商務(wù)交易過(guò)程中的公平、公正原則，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)電子商務(wù)向前發(fā)展。

(三)國(guó)民素質(zhì)提高的促進(jìn)

除了政府和企業(yè)的共同努力外，電子商務(wù)的發(fā)展與整體國(guó)民素質(zhì)的提高是分不開(kāi)的。網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)知識(shí)在全國(guó)的迅速普及對(duì)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。2005年7月21日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在京發(fā)布的“第十六次中同互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”顯示，截至2005年6月30口，我國(guó)上網(wǎng)用戶(hù)總數(shù)突破1億(為1.03億人)，僅次于美國(guó)，為電子商務(wù)的增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)賽迪顧問(wèn)的數(shù)據(jù)顯示，2005年中國(guó)B2C電子商務(wù)交易額達(dá)472億元人民幣，同比2004年的82億元人民幣，增長(zhǎng)幅度達(dá)到了驚人的475.6％。先前所占份額不多的C2C電子商務(wù)在2005年交易額達(dá)120億元人民幣，相比較2004年的17億元人民幣，增長(zhǎng)幅度為605.9％，是電子商務(wù)三種模式中增長(zhǎng)幅度最大的。B2C和C2C交易額增長(zhǎng)說(shuō)明中國(guó)網(wǎng)民對(duì)中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的貢獻(xiàn)巨大。

(四)相關(guān)組織的參與

2004年11月10日，由中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)倡導(dǎo)成立的“中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信聯(lián)盟”發(fā)起單位籌備座談會(huì)在信息產(chǎn)業(yè)部召開(kāi)。與會(huì)代表聚集一起，充分討論聯(lián)盟誠(chéng)信公約、聯(lián)盟服務(wù)規(guī)范、聯(lián)盟網(wǎng)站、行業(yè)評(píng)價(jià)體系等問(wèn)題，共同探討聯(lián)盟的發(fā)展建設(shè)，為順利召開(kāi)中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信聯(lián)盟成立大會(huì)作好準(zhǔn)備。

(五)中國(guó)電子商務(wù)存在的問(wèn)題

中國(guó)電子商務(wù)在近年來(lái)取得了迅速發(fā)展，然而伴隨其中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題和障礙。比如信息盜竊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、惡意廣告和惡意軟件在拷打著中國(guó)人面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出來(lái)的商業(yè)信用和參與勇氣。電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)雖然為消費(fèi)者和企業(yè)提供了方便而實(shí)惠的交易方式，然而網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱蔽性也為新型網(wǎng)絡(luò)非法獲利者提供了更為廣闊和隱蔽的作案空間。現(xiàn)在幾乎每一位合法網(wǎng)民都忍耐著病毒和木馬帶來(lái)的破壞和信息被竊的煩惱，而且對(duì)瀏覽器不斷彈出的惡意廣告更是頭痛欲裂。網(wǎng)絡(luò)詐騙也讓許多輕率的網(wǎng)民掉入既設(shè)圈套而后悔莫及。根據(jù)國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心的統(tǒng)計(jì)，2005年公安部偵破網(wǎng)絡(luò)詐騙案件1350起，自2004年7月以來(lái)，該類(lèi)欺詐報(bào)告更是以月均26％的速度遞增。2005年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)被騙金額近1億元。這些數(shù)據(jù)和真實(shí)發(fā)生的詐騙數(shù)據(jù)相比至少相差幾倍。除了信用問(wèn)題外，電子商務(wù)發(fā)展中還會(huì)存在其他問(wèn)題，比如物流配送問(wèn)題、稅收問(wèn)題、信息可靠度問(wèn)題、支付問(wèn)題、售后服務(wù)問(wèn)題等。

三、中國(guó)電子商務(wù)問(wèn)題的對(duì)策分析

(一)政府監(jiān)管電子商務(wù)市場(chǎng)

政府作為電子商務(wù)市場(chǎng)的管理者，一方面投資于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，一方面要增設(shè)相關(guān)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和組織。要制定盡可能覆蓋網(wǎng)上交易各個(gè)環(huán)節(jié)的法律法規(guī)，嚴(yán)懲不法網(wǎng)絡(luò)分子，盡可能保證消費(fèi)者、商家和第三方的利益，體現(xiàn)公開(kāi)、公平和公正原則。盡管近年來(lái)政府相繼頒布一些法律法規(guī)，但對(duì)于極大的虛擬的電子商務(wù)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)還不盡完善。因此，要及時(shí)補(bǔ)充和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，并努力制定新的法律法規(guī)。

作為電子商務(wù)獲益者，政府可以要求企業(yè)在線上報(bào)銷(xiāo)售額數(shù)據(jù)，以便計(jì)算相關(guān)稅費(fèi)。政府可以通過(guò)已有電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)展來(lái)降低成本和提高效率。其他機(jī)構(gòu)也可以通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)向政府納稅。

政府還要培養(yǎng)國(guó)民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)文化，在各級(jí)政府站點(diǎn)宣傳法律法規(guī)，同時(shí)提供一些常規(guī)的犯罪信息給企業(yè)和消費(fèi)者參考。各相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)接受網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者和企業(yè)的舉報(bào)，并及時(shí)追查網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)糾紛中，能夠明確認(rèn)定責(zé)任程度，保證糾紛雙方利益。

政府應(yīng)該通過(guò)法律法規(guī)和犯罪信息系統(tǒng)一定程度的公開(kāi)，提高犯罪分子的犯罪成本，使得法律法規(guī)的違反者不僅要得到應(yīng)有的懲罰，而且使得犯罪分子的社會(huì)信用等級(jí)降低。

(二)企業(yè)和消費(fèi)者參與監(jiān)督電子商務(wù)市場(chǎng)

企業(yè)和消費(fèi)者除了簡(jiǎn)單的電子商務(wù)的參與者身份之外，還應(yīng)該自發(fā)組織成立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)聯(lián)盟和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)，建立相應(yīng)的BBS站點(diǎn)。企業(yè)和消費(fèi)者除了認(rèn)真履行自己的監(jiān)督義務(wù)外，還需要學(xué)習(xí)和了解政府不同時(shí)間出臺(tái)的法律法規(guī)條文，遇到自身利益受到侵害時(shí)，能夠及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)聯(lián)盟或網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及相應(yīng)政府組織得到解決。同時(shí)，建議企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時(shí)保持高度理性，遇到問(wèn)題也要保持冷靜，做到凡事都尋求法律途徑解決。消費(fèi)者不可利用網(wǎng)絡(luò)虛擬性進(jìn)行污言穢語(yǔ)的謾罵和利用一些木馬和病毒程序進(jìn)行騷擾、破壞。企業(yè)不能夠發(fā)布虛假和惡意廣告，軟件商家不能夠利用共享軟件傳播病毒、木馬和不良廣告。企業(yè)和消費(fèi)者盡量使用正版軟件，尤其是防病毒軟件。

(三)其他第三方機(jī)構(gòu)支撐和維護(hù)電子商務(wù)市場(chǎng)

中國(guó)電子商務(wù)問(wèn)題的發(fā)展需要電子商務(wù)各個(gè)主體單元共同努力，加強(qiáng)中國(guó)信用體系。企業(yè)和消費(fèi)者需要在交易過(guò)程中保持自律。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商需要保證網(wǎng)絡(luò)安全與效率，包括數(shù)據(jù)備份和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中軟硬件維護(hù)。銀行和金融機(jī)構(gòu)提供多種支付方式，并與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商一道保證支付效率和安全。物流企業(yè)需要保證物流配送安全和效率。傳統(tǒng)的郵政系統(tǒng)可以為消費(fèi)者提供便宜實(shí)惠的傳統(tǒng)資金支付和商品郵遞方式，特別是交通不便利的鄉(xiāng)村地區(qū)。

(四)推行網(wǎng)絡(luò)化商業(yè)保險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)畢竟也需要硬件設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)，即使并非病毒和破壞程序引起的不安全，商家也必須考慮自然災(zāi)害、人為失誤、程序設(shè)置不到位等多種因素引起數(shù)據(jù)丟失、破壞。這樣的損失時(shí)常是不可挽回的，比如存儲(chǔ)介質(zhì)損壞不可恢復(fù)且又沒(méi)有及時(shí)有效備份。所以，為了降低和預(yù)防商品企業(yè)和其他第三方企業(yè)的意外損失，需要保險(xiǎn)公司提供相應(yīng)險(xiǎn)種。