到2010年我國將建成既適應國家宏觀調控需要,又充分發揮市場機制作用的統一開放、競爭有序的糧食市場體系。
國家糧食局局長聶振邦就最近發布的《全國糧食市場體系建設“十一五”規劃》進行解讀時說,到2010年,我國將基本建成以糧食收購市場和零售市場為基礎、批發市場為骨干、國家糧食交易中心為龍頭、期貨市場為先導,商流與物流、傳統交易與電子商務、現貨與期貨有機結合,布局更合理、功能更完善、制度更健全、運行更規范,統一開放、競爭有序的糧食市場體系。
“十一五”期間,我國糧食市場體系建設將堅持糧食收購主渠道與多渠道互動,更好地發揮國有糧食企業主渠道作用,規范收購秩序。健全糧食零售市場網絡,加強市場管理。完善多層次糧食批發市場體系,調整市場布局。發展糧食期貨市場,完善和規范糧食期貨交易。建設糧食市場信息體系,發揮市場信息對糧食生產和流通的引導促進作用。
聶振邦說,我國糧食市場建設將堅持政府引導、市場導向,分類指導、重點扶持,積極培育、加強監管,立足調整、優化布局四個原則。糧食市場建設和發展將主要立足現有資源進行重組整合,提升市場服務功能。特別是糧食批發市場建設,要加大重組整合力度。對現有糧食批發市場要按照經濟區域和糧食商品流向進行整合,走出按照省、市、縣行政區域逐級建設市場的誤區,解決一些市場有場無市的問題。對確需新建項目必須進行充分論證和科學規劃,避免資源浪費和重復建設。……