高職院校人才培養質量保障體系的構建

摘要：高職院校應樹立“人才培養質量是生命線”的教育觀念，以建立優良學風、完善涵蓋人才培養全程的質量監測與診斷系統為重點，健全以學校為主、用人單位與社會參與的，注重過程與系統管理的人才培養質量保障體系，提高學生的學習能力和人才培養質量。

關鍵詞：高職院校；人才培養；質量保障體系

高職院校應樹立“人才培養質量是生命線”的教育觀念，集聚影響人才培養質量的各種資源，以提高學生的學習能力和人才培養質量為目標，完善教學管理制度，以建立優良學風、完善涵蓋人才培養全程的質量監測與診斷系統為重點，通過全員參與、全程監控、全方位保障，健全以學校為主、用人單位與社會參與的，注重過程與系統管理的人才培養質量保障體系，實現教書育人、管理育人、服務育人、環境育人。

完善質量保障系統的運行機制要完善包括領導決策系統、管理執行系統、監測與診斷系統、信息管理系統四個子系統在內的質量保障體系，通過落實相應的組織和人員，明確工作職責，完善各個子系統間反饋、決策、執行的運行機制。在領導決策系統方面，主要是確定人才培養質量保障體系中領導決策系統的組織形式，完善高效運行的人才培養質量領導決策管理體制，建立人才培養質量的領導決策運行機制等工作；在監測與診斷系統方面，要建立網絡監控與診斷系統，實現信息化管理，提高管理的效率；在信息管理系統的建設上，要完成人才培養方案設計的質量信息管理系統、生源質量管理信息系統、專業建設質量信息管理系統、課程建設質量信息管理系統、師資隊伍建設質量信息管理系統、實踐教學基地建設質量信息管理系統、學生學習質量管理信息系統、教學質量信息系統（包括學生出勤率統計，教材使用情況統計，教學手段使用情況統計，實驗實訓設備使用情況統計，教師調課停課情況統計，教學事故統計，期末考試情況統計，大學英語四、六級考試情況統計以及A、B級考試統計，各類競賽的成績統計，畢業論文成績統計等）、畢業生質量信息系統等系統的建設。

加強質量標準建設，規范人才培養工作首先，要完成以專業為主線的教學基本質量標準的建設。要基于市場調研與職業崗位（群）工作任務分析，完成各專業教學標準的開發工作，具體規范各專業的職業領域、培養目標、人才培養規格、職業能力要求、課程結構、教學安排、教學條件等內容，為學生選擇專業、學院組織專業教學與專業評估提供依據。要建立工學結合課程及相應教材、課件的質量標準，“雙師型”教學團隊質量標準以及仿真性、生產性實訓基地的質量標準，為學院和各兄弟院校進行教學改革提供依據，規范工學結合人才培養模式的改革與實踐工作。其次，要完成各主要人才培養環節質量標準的建設。要根據學校的辦學定位和高素質、高技能人才培養目標，從人才培養的全過程出發，確定人才培養方案制定（修訂）、專業設置、教材選用、課程教學（包括授課教師資格、備課、課堂講授、輔導答疑、課程考核等環節）、實踐教學（包括實驗實訓、課程設計、校內外頂崗實習、畢業設計、畢業論文等環節）等人才培養主要環節的質量標準，為監測人才培養質量提供依據。

確立過程監控思想，建立貫穿人才培養全程的質量監控機制主要包括以下幾個具體環節。

1.確定人才培養各環節的質量監控點。從人才培養過程出發，明確生源質量監控點（包括生源地的選擇、生源的知識構成、學生自身的學習興趣和學習積極性等）、教學基本建設質量監控點（包括專業建設質量監控點、課程建設質量監控點、師資隊伍建設質量監控點、學風建設質量監控點、實踐教學基地建設質量監控點等）、人才培養過程的主要環節監控點（包括課堂教學監控點、實驗實訓及校內外頂崗實習監控點、社會實踐監控點、學生學習過程監控點、學生就業質量監控點、學生后續發展監控點等）等從招生到就業各環節的質量監控點，明確各監控點的信息采集范圍與內容，確定各監控點的責任部門、責任人與相關職責，為建設與實施全程監控、全員監控、全方位監控提供保證。

2.完善以評價為主、多種手段結合、用人單位與社會參與的質量監控機制。要以學生能力培養為導向，修改完善現有的理論課程教學、實踐課程教學、畢業設計（論文）指導等方面的質量評價體系，并建立學生學習能力評價體系。要依據工學結合思想，修訂專業建設、課程建設、實踐教學基地建設、畢業生質量等方面的評價標準，以適應高職教育教學改革及學院教學管理與建設的需要。要拓寬監控渠道，在開展教學評價，采取制度化、規范化的聽課制度和督導制度以及教學檢查等手段的同時，建立網絡化的人才培養質量監控系統，由學生、教師、企業、社會等不同的主體對學院的人才培養質量情況進行監督，形成以學校為主體，用人單位與社會參與的人才培養質量監控機制。

3.建立專業教學質量保障機制，完善院、系、專業三級質量保障體系。要進一步明確院、系兩級教學質量管理的責任主體與管理職責，建立教學質量責任制。重點建立專業教學質量保障機制，明確專業教學質量保障的責任主體以及專業教學質量建設的內容與標準，逐步形成由學院進行宏觀管理，由系具體負責，由各專業具體實施的專業教學質量保障體系，并據此完善院、系、專業三級教學質量保障體系，為學院持續、健康發展提供長效運行機制。要加強學風建設，突出學校、學生、家長在學風建設中的主體作用，明確院、系、專業三級在學風建設中的職責，修訂完善學風、激勵、督察等相關制度，努力實現課內與課外、校內與校外的多方聯動，逐步形成調動學生學習積極性的管理體系，建立起全員共同保證學生學習質量的保障機制，使學院的質量保障體系落實到學生學習質量的提高上。要健全教學全程質量管理體系，以國家評估指標體系作為學院教育教學質量的整體標準，制定專業剖析方案與畢業生能力質量標準，確立以適應社會需求為標尺的外適性質量觀，以提高學生個體綜合素質和職業能力為核心的個適性質量觀，完善學院、系部和教師教學質量監控保障體系，規范質量體系文件，細化質量評價指標體系，強化質量體系動態監控。

建立適應學分制運行的教學管理運行機制在繼續規范教學管理的同時，要以改革教學管理制度為突破口，加大選修課建設力度，建立允許學生跨年級、跨專業、跨系的選課制度，為學生自主學習、個性發展創造條件。要實施彈性學年制，推行學分制與證書制相結合的彈性教學管理制度，根據不同專業制定不同的學分，學生在學習期間可以不斷地學習，不斷地通過考試，積累學分；各單科成績合格者可以獲得代表各單科水平（能力）的單科證書，各單科學分累計達到相應的總學分時可獲得相應專業的技術等級證書或相應學歷的畢業證書，實現學分制與證書教育制的結合。要根據彈性學年制和學分制的要求，健全完善教學計劃管理、教學過程管理、學籍管理、實習管理、課程考核與成績管理、就業管理等制度，變共性管理為個性管理，變面對班級管理為面對個人管理，逐步建立起適應學分制運行，有利于一體化教學、“訂單式”培養、生產性實訓、頂崗實習和企業工程技術人員參與教學和管理的運行機制。要健全質量管理組織運行體系，建立全面質量管理領導小組和相關機構，完善質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進機制，使各項工作質量都處于受控狀態。要健全學院各項規章制度體系，以國家政策法規為依據，進一步完善黨群工作、行政管理、教學科研、圖書設備、學生工作、后勤服務、安全保衛等管理制度，充分發揮規章制度指導、服務、管理的作用，使學院各項管理均建立在科學、嚴謹、規范的基礎之上，使各項管理與服務工作都與文件規定的程序和規程一致。

規范頂崗實習管理，確保頂崗實習實效要以現有校企合作辦公室為組織機構，統籌全院頂崗實習的實施，制定校企合作辦公室工作職責、頂崗實習帶隊教師與指導教師工作職責、學生校外頂崗實習管理制度等系列制度，規范頂崗實習管理。依據“層級管理、分級落實、相互配合、責任到人”的原則，分三個階段推進頂崗實習有序運行。在準備階段，要完成組織動員、畢業（頂崗）實習計劃制定、實習場所選擇、實習協議的簽訂、實習期內意外傷害保險辦理等工作。在實施階段，要加強過程監控，按師生比不超過1∶15的比例配備帶隊教師，根據使學生更好地掌握專業技能的需要配備企業指導教師，實習學生接受企業與學院的雙重管理；加強與企業指導教師的交流，不斷提高其教學能力；學校組織人員定期到實習單位進行督導檢查；建立頂崗實習工作情況登記制度，精心設計便于填寫的《頂崗實習工作日志》、《頂崗實習教學日志》、《頂崗實習周記》、《頂崗實習巡查記錄表》等，分別由帶隊教師、指導教師、實習學生、頂崗實習工作指導與檢查小組填寫，確保頂崗實習教學質量。在總結階段，要由企業和學校的指導教師根據學生在實習中對基本技能的理解和掌握程度、學生實習日記、實習報告，實習中的紀律表現等綜合評定實習成績，記入學生檔案，實習成績不合格者允許重新參加一段時間的實習并重新考核，費用自理。同時，要嚴格執行各項制度，為順利推進頂崗實習提供制度保證。

創新就業工作理念，提高就業質量要以提高就業質量為目標，確立“以制定職業生涯發展規劃為就業工作重點”的工作理念，按初次就業率高、到主流行業和骨干單位的比例高、畢業生認同度高（三高），畢業生去向分布指數好（一好）的“三高一好”的工作目標，實施就業工作“一把手”工程；建立從學院到系，從領導到班主任、輔導員的組織體系，形成全院重視就業、全員促進就業、全程抓好就業的格局；健全完善學生在校期間系統化、全程化、科學化、個性化的就業指導和服務體系，形成系統的就業指導課程、有針對性的專題講座和報告、專業化和個性化的就業咨詢、完備的就業指導資料、日常思想政治教育相結合，以職業生涯規劃設計為主線的就業指導與服務體系，同時建立職業生涯規劃工程、就業市場拓展工程、就業信息網絡交互工程“三大工程”。通過機構到位、人員到位、經費到位的落實，努力實現畢業生的優質就業，在就業指導與服務方面樹立標桿。

在人才培養質量保障體系建設期間，要建立起院、系、專業三級人才培養質量保障體系框架，完成教學基本文件的修訂與制定工作，完成各主要教學環節質量標準的制定工作，完善人才培養質量評價體系與相關網絡化信息系統的建設，以重點專業為試點實施學分制，逐步向全院推廣，形成較為完善的頂崗實習的組織和機制保障，確保頂崗實習的教學質量，最終形成學校人才培養質量自我監控、自我調節、自我完善、穩步提高的長效機制。

作者簡介：

劉向紅（1967—），女，山東濟南人，文藝學碩士，副教授，山東省濟寧職業技術學院教務處副處長。