3月27日,國務(wù)院總理溫家寶在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的極端重要性,進(jìn)一步加大政策支持力度,發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的信號,調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展。
溫家寶指出,近幾年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)歷史少有的好局面,為改革發(fā)展穗定全局作出了重要貢獻(xiàn)。但必須清醒地認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的迫切要求,是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措,是順利推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。我們一定要看到面臨形勢的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)預(yù)見性。提高自覺性,用更大的決心和力量促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
溫家寶要求。各地區(qū)、各部門一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,把“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重,認(rèn)真落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制和菜籃子市長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)協(xié)作作與配合,形成合力。目前正值春耕備耕關(guān)鍵季節(jié)。要著力搞好災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),做好受旱地區(qū)的抗旱減災(zāi)工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大春播糧食、油料、蔬菜等作物面積,加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理,積極發(fā)展生豬、奶牛、禽蛋生產(chǎn)。加強(qiáng)重大動物疫病、植物病蟲害防控和森林草原防火。采取有力措施。努力奪取夏季糧油豐收,為全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年將全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)
2008年全國農(nóng)業(yè)科技工作將圍繞確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”當(dāng)?shù)闹卮罂萍夹枨?,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。集中力量解決一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)問題。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的新思路、新機(jī)制。要以產(chǎn)品為單元,以產(chǎn)業(yè)為主線。梳理每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)需求,解決每個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)難題,依靠科技進(jìn)步提升農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效益和競爭力。
2008年,全國農(nóng)業(yè)科技工作將緊扣發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生物質(zhì)和生態(tài)等產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等“六大產(chǎn)業(yè)”當(dāng)?shù)闹卮罂萍夹枨螅訌?qiáng)重大技術(shù)的攻關(guān)、集成和試驗(yàn)示范;以解決區(qū)域共性問題為重點(diǎn),大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,探索區(qū)域間聯(lián)合協(xié)作的有效方式;廣泛集聚各類科技資源,形成農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作的新格局;加強(qiáng)體制機(jī)制和管理方式創(chuàng)新。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣緊密銜接。提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
中國十項(xiàng)惠農(nóng)新政策發(fā)出農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新信號
在今年全國兩會上,一個(gè)引人注目的數(shù)字是:預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5625億元、比上年增加1307億元。這一增長幅度歷史罕見。國務(wù)院日前又決定,中央財(cái)政今年再增加252.5億元投入。并出臺增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼等10項(xiàng)重要措施,支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。
這些措施主要包括,直接增加對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼有助于保護(hù)農(nóng)民種糧收益,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性;在增加對農(nóng)民補(bǔ)貼的同時(shí),中央還再次提高稻谷和小麥等農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價(jià);中央財(cái)政在今年加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的基礎(chǔ)上,再增加20億元用于特大防汛抗旱資金和小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金,另外增加20億元農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,主要用于農(nóng)作物種子工程、旱作農(nóng)業(yè)示范基地、大中型灌區(qū)節(jié)水改造及中部排澇泵站、油料和甘蔗生產(chǎn)基地等建設(shè);中央財(cái)政特別增加46億元獎(jiǎng)勵(lì)資金,重點(diǎn)支持發(fā)展豬油肉生產(chǎn)、流通、加工等方面的貸款貼息。以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等支出等。
分析人士認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問題。是物價(jià)上漲過快、通貨膨脹壓力加大。價(jià)格上漲主要是食品價(jià)格上漲,控制物價(jià)上漲,抑制通貨膨脹。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,需要采取綜合措施,但關(guān)鍵在于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展。