農(nóng)林院校與農(nóng)村信息化建設

2006年12月2日，教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、河北省人民政府在河北農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合召開“高等學校為社會主義新農(nóng)村建設服務座談會”。教育部部長周濟在會議上強調(diào)高等農(nóng)林教育要堅持為“三農(nóng)”服務的辦學方向，積極投身社會主義新農(nóng)村建設。當前我們國家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，在解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村建設中，大力推進農(nóng)村信息化建設成為重中之重。農(nóng)村信息化是指在農(nóng)村地區(qū)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的各個方面廣泛應用信息技術(shù)，深度開發(fā)利用涉農(nóng)信息資源，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的進程。農(nóng)林院校作為農(nóng)林人才培養(yǎng)基地，在農(nóng)林信息的收集和渠道建設上有很大的優(yōu)勢，理應主動承擔起農(nóng)村信息化建設的職責。

農(nóng)林院校在農(nóng)村信息化計劃建設中所做的嘗試和不足

走出校院，為農(nóng)村、農(nóng)民提供信息服務，一向是農(nóng)林院校工作和服務的重要內(nèi)容。在美國，農(nóng)業(yè)信息推廣的指導方針就是發(fā)揮農(nóng)林院校的知識、人才優(yōu)勢。具體的做法是在高校建立農(nóng)業(yè)推廣中心，負責組織、管理和實施基層農(nóng)業(yè)科技和信息推廣工作，并在各地設有農(nóng)業(yè)推廣基地，在全國形成了一個龐大的教育、科研和推廣協(xié)作網(wǎng)，這其中包括130多所農(nóng)業(yè)大學、63所林學院和27所獸醫(yī)學院。①在國內(nèi)采用何種方式、方法為農(nóng)村提供信息服務，各農(nóng)林院校做出了不同的嘗試和舉措，如開放圖書館資源；整合圖書館的網(wǎng)絡資源和館藏資源，開發(fā)特色農(nóng)林信息數(shù)據(jù)庫；利用信息資源及人才優(yōu)勢，舉辦農(nóng)技人員培訓班；為農(nóng)民提供技術(shù)資料，送信息下鄉(xiāng)；建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、交易信息平臺等。但目前，多數(shù)農(nóng)林院校在農(nóng)村信息服務建設中所能起的作用仍然滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求。有兩組數(shù)據(jù)直指以上問題：一是我國農(nóng)業(yè)科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率僅為30%，而發(fā)達國家是80%；二是科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%，而世界先進國家為85%。②造成這種尷尬局面的最主要原因就在于咱們的高校很少主動依托學校的技術(shù)和信息優(yōu)勢參與農(nóng)村信息化建設將科研成果更快、更好地用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)林院校在農(nóng)村信息化建設中的優(yōu)勢

專家人才優(yōu)勢。農(nóng)林院校擁有豐富的高新技術(shù)人才資源，教師、科研人員、研究生等不同層次的人才，構(gòu)成完備、結(jié)構(gòu)合理。這些人才通過科技支農(nóng)、科技成果轉(zhuǎn)化等多種形式為地方的農(nóng)村建設發(fā)揮了重要作用。當前我國在農(nóng)村信息化建設中遇到的一個最大的問題，就是高層次農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)人才的缺乏，農(nóng)村信息化建設對人員素質(zhì)的要求與其他信息行業(yè)有明顯的區(qū)別，它需要的是既了解信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)知識的人才。農(nóng)林院校可以依托自身的優(yōu)勢，培養(yǎng)一批專業(yè)的信息咨詢工作人員來解決以上問題，這些人員既具有一定的專業(yè)知識，同時又具有良好的情報技能，能為農(nóng)民和專家提供專業(yè)化的信息服務。由此在文獻信息資源(信息源)——農(nóng)民(信息受體)之間通過相關工作人員形成了一條有效的傳播渠道，同時結(jié)合專家對原始信息源的進一步加工，從而升級為知識服務。

信息資源優(yōu)勢。農(nóng)林院校由于重視文獻資源建設的規(guī)模和特色，使得各學院和校圖書館文獻數(shù)量豐富，種類齊全，能夠極大程度地滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息的需求，并且農(nóng)林院校都根據(jù)自身和地方的特色，收集了大量有關農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設和農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的文獻，在對口文獻信息的建設方面遠遠走在信息服務之前。近年來，隨著數(shù)字資源的建設，農(nóng)林院校在傳統(tǒng)文獻資料建設的基礎上又引進了大批的網(wǎng)絡電子資源，這些電子資源為開展網(wǎng)絡信息服務提供了良好的條件。

農(nóng)林院校在農(nóng)村信息化建設中應發(fā)揮的作用

文獻信息資源支持。農(nóng)林院校擁有大量的農(nóng)林文獻信息，涉及紙質(zhì)的圖書、期刊、報紙以及大量的電子資源，包括多媒體信息資源，這其中有大量農(nóng)民需要而又很難接觸到的信息資源，如實用技術(shù)、專利、標準、法律、經(jīng)濟信息等。但由于目前大多數(shù)農(nóng)林院校的服務對象還局限于本校師生，因此在自有資源的布置和使用上存在著一定的障礙，農(nóng)林院校應積極主動地使信息資源跨越學校的圍墻，走向社會、服務農(nóng)村。在文獻信息資源的配置和整理上應結(jié)合自身的優(yōu)勢，針對農(nóng)村的需要對文獻資源進行一定的挖掘、整理和調(diào)整，具體的措施包括成立農(nóng)業(yè)文獻中心，充分收集涉農(nóng)信息，為農(nóng)村信息服務提供保障；在涉農(nóng)信息的收集整理過程中，以專題實用信息為對象進行整理，如農(nóng)林栽培種植技術(shù)、畜牧技術(shù)、水產(chǎn)技術(shù)，以及農(nóng)民關切的經(jīng)濟信息、法律信息，政策信息等。

技術(shù)網(wǎng)絡支持。在農(nóng)村信息化建設的過程中，高校應該依靠自身的優(yōu)勢建立農(nóng)業(yè)信息咨詢服務中心，形成與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所與學校、政府科技信息網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果及信息的資源共享和傳播。通過各類信息的匯集分析、處理、集成與發(fā)布，及時為農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民提供最新的信息，為地方政府決策提供參考。目前我國的涉農(nóng)網(wǎng)站還很少，與整個網(wǎng)絡的發(fā)展不成比例，已有的涉農(nóng)網(wǎng)站中真正有生命力的更少，這與涉農(nóng)網(wǎng)站的技術(shù)、信息能力不足有必然的聯(lián)系，農(nóng)林院校在網(wǎng)絡技術(shù)和信息資源的擁有上具有絕對優(yōu)勢，因此應當仁不讓地承擔起農(nóng)村信息化建設的重任。

專家咨詢系統(tǒng)支持。在農(nóng)村信息化進程中，農(nóng)業(yè)專家承擔了重要的任務，近年來，農(nóng)林院校在農(nóng)業(yè)專家服務農(nóng)村建設方面采取了諸多舉措，如科技下鄉(xiāng)、科技特派員等，但對于大多數(shù)的農(nóng)民來說，能夠面對面地咨詢專家仍然是一種奢望。而農(nóng)業(yè)院校擁有眾多的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、經(jīng)濟專家，由于這些專家大多數(shù)時間集中在學校的教學和科研任務上，所以能夠抽出的時間零散不固定，因此，需要在農(nóng)民和專家之間建立一個暢通、機動、靈活的交流平臺。信息網(wǎng)絡中心在掌握大量農(nóng)林信息、與院校的專家資料聯(lián)系緊密的條件下，完全可以基于自身的優(yōu)勢構(gòu)建專家咨詢系統(tǒng)，考慮到大多數(shù)農(nóng)民的實際情況，專家咨詢系統(tǒng)應建立在網(wǎng)絡中心信息咨詢?nèi)藛T和技術(shù)網(wǎng)絡兩大支持系統(tǒng)上。包括：

(1)網(wǎng)絡技術(shù)服務子系統(tǒng)：基于電子郵件、郵政郵件和實時交互技術(shù)的參考咨詢服務子系統(tǒng)。網(wǎng)絡技術(shù)服務子系統(tǒng)是信息咨詢系統(tǒng)的技術(shù)支持，用戶可以通過郵政郵件，或者有條件的利用電子郵件和實時咨詢平臺，向?qū)＜姨岢鰡栴}，甚至可以直接就相關問題咨詢特定專家，或者提交給網(wǎng)絡信息工作人員，由信息工作人員根據(jù)專家的技術(shù)專業(yè)特長將問題傳達至終端接收者，如果由于精力、時間或其他問題而導致終端接收者無法適時的應答，則可將問題重新返回給信息工作人員，由工作人員重新選定專家進行反饋。

(2)信息服務子系統(tǒng)：包括專家信息庫，建立起來的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡中心應充分掌握和收集農(nóng)林院校專家信息，尤其是專家所專長的技術(shù)領域，所涉及的專業(yè)方面，并將這一信息對外公布，由農(nóng)民根據(jù)專家的專業(yè)特長進行有效的咨詢對象選擇。文獻信息庫，包括圖書館和各相關學院的電子資源、圖書期刊等紙質(zhì)資源，農(nóng)林院校擁有大量的農(nóng)林信息，這些信息對農(nóng)民以及專家的信息服務都是一個有力的支持。網(wǎng)絡中心的工作人員在咨詢過程中，可以將咨詢的問題進行結(jié)合和整理，掛在網(wǎng)上供專家及用戶參考和查閱，并將咨詢的常見問題、典型問題加以分析，構(gòu)建一個農(nóng)業(yè)信息參考咨詢數(shù)據(jù)庫，以利于農(nóng)民和專家充分利用。

(3)人力資源子系統(tǒng)：包括專家和信息工作人員。專家是用戶咨詢的最終對象，但由于各種原因，專家并不能夠及時回應用戶的咨詢，這就需要信息工作人員的中間協(xié)調(diào)作用，信息工作人員將根據(jù)用戶的需要選擇專家，確定用戶與專家建立了確定的聯(lián)系后，如果用戶指定的專家不能夠回答用戶的問題，信息工作人員將對咨詢對象做一定的調(diào)整，或者對于一些具有普遍性的問題，信息工作人員也可依據(jù)自身的專業(yè)知識進行及時的解答。總之，信息工作人員將起到有效的協(xié)調(diào)作用，在用戶和咨詢專家之間建立及時的聯(lián)系，從而使得整個咨詢渠道暢通無阻。

進入21世紀，世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的顯著特點是生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)成果向農(nóng)業(yè)領域的迅速滲透和轉(zhuǎn)移，并形成以生物技術(shù)、信息技術(shù)為重點的農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。③這種發(fā)展模式是建立在迅速、有效的信息網(wǎng)絡之上的。作為新農(nóng)村建設主體之一的農(nóng)林院校，不僅要為農(nóng)業(yè)領域輸送專業(yè)人才，更要時時關注農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求。農(nóng)村信息化建設是改變農(nóng)村落后面貌，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，消滅貧困的重要途徑，這已成為當下廣大農(nóng)民由切身體會而來的共識。農(nóng)林院校在科技、人才、信息方面的優(yōu)勢完全可以使之成為農(nóng)村信息化建設的多元主體之一，成為政府推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐。借助于這項工程，也可使高校的人才培養(yǎng)模式進一步多元化，同時增強社會服務意識。可以想見，由政府牽頭、高校攜手的農(nóng)村信息化建設工程若能廣泛地施行起來，一定能夠開創(chuàng)多贏局面。

注釋：

①許無懼等：《農(nóng)業(yè)推廣理論研究》，中國農(nóng)業(yè)出版社，1995年版。

②國務院，《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，2001年4月28日。

③盧良恕：《21世紀中國農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢與新戰(zhàn)略》，《中國農(nóng)業(yè)科技導報》，2002(1)。

(作者單位：浙江林學院人文學院)

編校：鄭 艷