強化社會風險管理的一個新視角：耗散結構效應

摘要：耗散結構理論是研究遠離平衡態的開放系統從無序到有序的演化規律的一種理論。借鑒耗散結構原理，通過社會風險管理系統的耗散結構效應，使社會管理從無序過渡到有序，有效規避社會風險，對促進社會和諧、最終實現全面建設小康社會目標有重要的啟示。

關鍵詞：政府管理；耗散結構；社會風險管理

中圖分類號：C91 文獻標識碼 A 文章編號 1002-7408(2008)01-0059-02

社會風險管理是社會管理的重要組成部分，是一個包含經濟、政治、文化等要素的復雜的綜合社會管理系統。耗散結構理論將為我們研究促進社會穩定、強化社會風險管理與防范提供一個新的思路。

一、系統論范疇的耗散結構理論

耗散結構(Dissipative Stmcture)是指處在遠離平衡態的復雜系統在外界能量流或物質流的維持下，通過自組織效應形成的一種新的有序結構。“耗散”一詞起源于拉丁文，原意為消散，在這里強調系統與外界能量和物質交流的特性。耗散結構理論認為，只有在非平衡系統中與外界有著物質與能量的交換的情況下，系統內各要素存在復雜的非線性相干效應時才可能產生自組織有序態，為了強調該結構的形成和維持需要消耗外界的物質、能量等。普利高津將這種結構稱為耗散結構。

耗散結構理論是現代科學用來研究復雜系統狀態變化的一種理論。它是由比利時科學家普利高津針對非平衡熱力學和統計物理學的研究提出的一個重要概念。在系統科學中，通常用有序、無序來描述客觀事物的運行狀態或具有多個子系統組成的系統的狀態。所謂有序是指系統內部的諸要素之間有規則的聯系或轉化；無序是指系統內部諸要素之間混亂、無規則的組合，且在運動轉化上的無規律性。無論自然界還是社會都存在兩種有序現象：一種是靜態有序。其所形成的結構稱為平衡結構：一類是非平衡的有序或動態有序，所形成的結構稱為非平衡結構。平衡結構是微觀上每個子系統在不停地變化運動，這種運動構成了系統宏觀上的穩定。

耗散結構理論認為系統處于動態有序必須滿足四個條件：第一，系統必須處于開放狀態。第二，系統必須遠離平衡態。第二，系統內各要素非線性相互影響相互作用。第四。系統各要素的非線性相互作用產生漲落影響整個系統。這四個條件相互聯系，相互影響。根據這些條件可以把耗散結構概括為：在非平衡條件下產生的依靠物質、能量、信息不斷輸入和輸出來維持其內部非線性相互作用的有序系統。

耗散結構理論認為，一個開放系統在達到遠離平衡態的非線性區域時，一且系統的某個參量的變化達到一定的閾值，通過漲落，系統可能發生突變，由原來無序的混亂狀態轉變到一種時空或功能有序的新狀態。簡單說就是“在一個線性系統里。兩個不同因素的組合作用只是每個因素單獨作用的簡單疊加。但在非線性系統中，一個微小的因素能導致用它的幅值無法衡量的戲劇性結果。……這就意味著對初始條件的極端敏感性”事實上，耗散結構是系統在遠離平衡狀態時穩定下來的巨漲落，通過漲落達到有序。

二、耗散結構理論對社會風險管理啟示

耗散結構理論比較成功地解釋了復雜系統達到動態平衡有序的條件。它在解釋和分析自然科學中的流體、激光器、電子回路、化學反應、生命體等復雜系統中獲得了有意義的結果。社會科學工作者正在運用耗散結構理論研究一些新的復雜的社會現象，諸如生態系統中的人口分布、環境保護、交通運輸、城市發展、企業管理等。特別是建設中國特色社會主義，強化社會風險管理，完善社會風險管理系統，有效規避社會風險，都可運用耗散結構理論來研究。

構建社會主義和諧社會就是不斷解決社會矛盾、化解社會風險的過程，而這個過程就是一個建立非平衡動態有序結構，由此推動社會又好又快、科學協調向前發展的過程。社會風險管理需要保持非平衡動態有序。在建設中國特色社會主義偉大實踐中，社會建設面臨需要解決的社會問題較多，諸如勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等等，這些問題直接影響著社會穩定與和諧。這就需要政府在社會不斷變化運動中保持宏觀穩定。

社會風險管理系統具有典型的耗散結構特征。社會風險管理系統可以滿足形成耗散結構的一切充分必要條件。按照耗散結構理論，社會風險管理系統的形成與維持至少需要具備四個基本條件：一是社會風險管理系統本身就是開放系統。當今社會在經濟全球化的大潮中任何一個國家都不可能把自己封閉起來而孤立生存，因此，社會風險管理不是孤立的和封閉的系統，一個孤立的和封閉的系統不可能產生耗散結構；二是社會風險管理系統處于遠離平衡的非線性區。伴隨著經濟的快速發展，許多社會矛盾、社會問題急需解決，社會始終處在動態不平衡的有序發展過程中，而在平衡區或近平衡區都不可能從一種有序走向另一更高級的有序；三是社會風險管理系統具有非線性特性。社會風險管理系統中存在非線性動力學過程，如政策與決策機制等，正是這種政策與決策機制所產生的非線性相互作用，使得社會風險管理系統內各要素之間產生協同動作和相干效應，從而使得社會風險管理從雜亂無章變為井然有序。社會風險管理系統內部要素和子系統之間的非線性結構使得系統內各要素之間有著相互制約、相互推動的非線性關系。社會風險管理系統存在著復雜的相互作用和反饋機制，這些相互作用和反饋通常是非線性的，即不是簡單疊加。四是社會風險管理系統在遠離平衡的條件下的漲落作用。推動系統形成新的有序結構，在分叉點上進行選擇。完成系統從無序到有序的轉變。事實上，耗散結構是系統在遠離平衡狀態時穩定下來的巨漲落，通過漲落達到有序。從社會結構本身來看，“控制論采取這樣的觀點：機器或有機體的結構就是據之可以看來其演繹的索引。”社會風險管理系統完全可以通過遠離平衡狀態時穩定下來的巨漲落發生突變，通過系統內非線性機制來形成和維持與平衡結構完全不同的社會和諧有序結構。這就是耗散結構理論用于社會風險管理的精髓之所在。

三、運用耗散結構理論提升政府社會風險管理水平

社會風險管理系統是由經濟、政治、文化、生態和社會組成的有機體。由于系統組成要素——資源環境和社會經濟、政治、文化、生態等各子系統均有各自演變規律。還有其它因素的制約，這樣便形成了一個相互聯系、相互支持和相互制約的復雜關系。這個關系即構成了社會風險管理系統結構，并決定著系統運行機制和演變規律。

社會風險管理的高度有序要求在一個巨復雜系統中的政治、經濟、文化、生態子系統都能夠保持一定的秩序，而且在組合上的和諧、適度和動態平衡協調，使政治子系統堅持社會制度上的中國特色社會主義方向；經濟子系統完善社會主義市場經濟體制，實現又好又快穩定發展；生態子系統維持人與自然的和諧與平衡，實現生態文明；文化子系統建立和完善社會主義核心價值體系，保持思想意識上的統一，促進社會可持續發展，最終實現社會系統的良性循環。

運用耗散結構理論提升社會風險管理水平，要求要做好以下幾個方面：

一是保持社會風險管理系統良好的開放性。開放是社會風險管理系統有序化的前提。良好的社會風險管理系統必然是一個有序、開放的自組織系統，通過對外界開放。增強自身適應環境的能力和旺盛的生命力。為此。建設中國特色社會主義，必須堅持科學發展觀，充分利用經濟全球化和加入WTO后帶來的前所未有的發展機遇，充分利用世界上一切可以利用的資源包括先進的科學技術、管理技術，逐步取得相對于發達國家的優勢。后發崛起。后來居上。

二是保持社會風險管理系統的非平衡態。社會風險管理系統的非平衡態是構建和諧社會的有序之源。遠離平衡態是耗散結構形成的前提條件。一個充滿活力的社會系統，必定是一個有差異、非平衡的系統。只有遠離平衡態。系統各個部分的發展區分先后等，才能形成有序結構和動態特征，才能使功能更加完善。而平衡態下的社會，其內部惰性強、競爭性弱。這種表面上的平衡，會對社會發展起到極大的阻礙作用。因此，建設和發展中國特色社會主義，必須在逐步減小貧富差距的前提下充分發揮東部、中部、西部各自具有的優勢，最大程度發揮各自的效率。決不能以減小貧富差距為由搞平均主義。

三是培育社會風險管理系統的非線性自組織系統，構建和諧社會離不開社會風險管理系統的自組織功能。社會風險管理系統應培育成為系統內各要素相互調節、相互作用的非線性自組織系統。相反，如果只具有線性作用，那么各系統要素問的作用只能是線性疊加，很難達到新的有序，產生巨大的良性社會風險管理效果。因此，社會風險管理要使社會從無序向有序發展并使系統重新穩定到新的平衡狀態，就必須通過社會風險管理內部構成要素間非線性、立體網絡式的相互作用，來達到通過政府制定一項或一部社會政策或法律就能產生巨大的良性社會風險管理效果的非線性因果關系。這樣才可能使社會風險管理系統具有自我放大機制，重新組織自己，形成功能更加完善的耗散有序結構，進而提升政府社會風險管理水平和能力，維護社會和諧與穩定。

四是把社會風險管理系統中各要素的漲落引向有序。構建和諧社會需要把社會風險管理系統引向有序。社會風險管理系統中的各要素時刻處于漲落或起伏的動態變化變化中，從而啟動非線性的相互作用，使系統發生質的變化。躍遷到個新的穩定有序狀態，形成耗散結構。因此，漲落是一種啟動力，既可以導致社會有序發展，但也可能將社會帶人新的混亂狀態。漲落強調系統中的微小變化帶來大的結果性偏差。為把社會風險管理系統中各要素的漲落引向有序，政府必須具備把握全局的能力，敏銳的觀察洞察能力。善于把握形勢，審時度勢，通過制定法律、調整政策、優化決策、調配資源，化解矛盾，使整個社會在由此引發的非線性相關作用下向著有利于形成功能更加完善的有序結構方向演化發展。不斷完善社會風險管理系統的自組織功能。推動社會和諧發展，實現社會和諧。

責任編輯 秦玉珍