天津市濱海新區林業有害生物現狀與治理對策

摘要：分析了濱海新區的林業有害生物發生與防治現狀，總結出當前在林業有害生物監測、檢疫和應急治理等工作中存在的問題，并為濱海新區的林業有害生物治理提出加強多部門合作、營造混交林、完善基礎設施建設、嚴格檢疫、建立快速應急防控隊伍、推廣生物防治六項治理對策。

關鍵詞：濱海新區；林業；有害生物；現狀；治理對策

中圖分類號：S763 文獻標識碼：A 文章編號：1006－6500(2008)02－0007－03

天津市濱海新區是國務院批準的第二個國家級綜合配套試驗改革區，濱海新區將成為我國北方的經濟中心，將帶動環渤海地區的經濟快速發展，并打破經濟發展南快北慢的格局。加快濱海新區的林業發展，保護造林綠化成果，可保護生態環境和維護生態平衡，對經濟發展和居民生活將起到巨大的作用。

1 濱海新區概況

1.1地理區位

濱海新區地處于華北平原北部，瀕臨渤海，位于北緯38°40′至39°00′，東經117°20′至118°00′，陸域面積2270km²，濱海新區擁有海岸線153km，海域面積3000km²。

1.2氣候條件

濱海新區屬于暖溫帶大陸型季風氣候，四季分明，春秋短促，冬夏較長。春季風多雨少氣候干燥，夏季高溫高濕雨水集中，秋季冷暖適宜天高氣爽，冬季寒冷干燥雨雪稀少。

全年日照時數為2600-3000h，年平均氣溫在11.1-12-3℃之間，最低氣溫-27.4℃，最高氣溫41.2℃，大于零度積溫平均為4500～4700℃。無霜期一般為188d。年降水量為570～700mm，年蒸發能力平均在1100mm以上。

1.3土壤條件

濱海土壤主要為濱海鹽土，類型主要是灘涂、蘆葦地、沼澤和水域，面積約102.31km²，占濱海新區面積的46.5％，占全市土地總面積的6.97％。地下水pH值8以上，土壤含鹽量0.1％～0.4％，高者達到3％以上。

1.4社會經濟

到2006年地區生產總值達1960.49億元，實現財政收入380億元，外貿出口226.2億美元，工業總產值達到5200.52億元，累計利用外資191億元，利用內資332億元。

1.5人口資源

2005年常住人口達到145萬。

濱海新區自然資源豐富，有大量開發成本低廉的荒地和灘涂，具有豐富的石油、天然氣、原鹽、地勢、海洋資源等，同時擁有雄厚的工業基礎，是國內外公認的發展現代化工業的理想區域。

2 林業資源概況

2.1樹種組成

濱海新區主要造林綠化樹種有白蠟、蘇柳、臭椿、檉柳、榆樹和國槐等。濱海新區通過土壤改良、暗管排咸和客土替換等措施，成功引進了法桐和合歡等觀賞性樹種，并且營造了大量的景觀林、防護林和生態林。

2.2林地面積

1992年濱海新區原有林地面積5720.67hm²，森林覆蓋率僅為2.6％。從1993年開始我市實施了沿海防護林體系建設項目，到2000年底一期工程結束，濱海新區的林地面積達到1.03萬hm²，森林覆蓋率達到4.69％，比1992年提高了80.38％。到2005年年底，濱海新區有林地面積已達14081.65hm²(塘沽區、漢沽區、大港區三區縣)，森林覆蓋率6.4％，林木蓄積15.7萬m³，各個城區及大型企業的綠化覆蓋率都達到了40％。

2.3林分類型

濱海新區主要以綠化帶、城市景觀林、防護林、海防林和經濟林為主。綠化帶主要是市政府實施的“六二五”重點綠化工程，以蘇柳、白蠟和臭椿為主，多為單樹種純林；城市景觀林主要是開發區、保稅區和各城區內的人造景觀林，以法桐與合歡為主，輔以紫葉李、黃楊、女真和冬青等，常構成喬、灌、草相結合的人造景觀；防護林主要是農田林網防護林、鄉村公路行道樹以及村莊防護林；海防林主要是沿海岸線營造的預防臺風等海洋災害的人工林；濱海新區的經濟林主要有棗、葡萄、蘋果和桃等。

3 有害生物發生現狀

濱海新區的主要林業有害生物主要包括美國白蛾、光肩星天牛、春尺蠖、梣小吉丁、木蠹蛾、溝眶象、小線角木蠹蛾、六星黑點豹蠹蛾和楊柳腐爛病。

美國白蛾、光肩星天牛和梣小吉丁是該地區的主要危害種類，由于濱海新區地勢低洼鹽堿，造林成活率低，并且林木長勢較弱，容易造成有害生物的大發生，嚴重危害林木的正常生長。如1995年在塘沽首次發現美國白蛾危害，兩年就已擴散到整個濱海新區，危害嚴重時將白蠟、臭椿整株的樹葉全部吃光。

2006年濱海新區林業有害生物發生面積累計達5244.67hm²，占全部林地面積的37.24％，其中，美國白蛾發生面積1000hm²，光肩星天牛發生面積44.67hm²，春尺蠖發生面積100hm²，梣小吉丁發生面積2000hm²，木蠹蛾發生面積200hm²，溝眶象發生面積100hm²，小線角木蠹蛾發生面積500hm²，六星黑點豹蠹蛾發生面積1000hm²，楊柳腐爛病發生面積300hm²。

4 當前存在的問題

4.1林相單一

濱海新區60％左右的現有林地為1992年后新造林，由于當時缺乏合理的造林設計和規劃，造成現有林多數為柳樹、白蠟純林，并且當時沒有采取土壤改良、暗管排咸和客土替換等措施，以至林木長勢較弱，形成了大量的小老頭樹，為林業有害生物的大發生創造了條件。

4.2基礎設施落后

濱海新區防治設備現有高射程噴藥機1臺，擔架式噴藥機20臺，背負式噴藥機及打孔注藥機46臺。平均日防治能力僅為10hm²，完成1000hm²美國白蛾防治任務需要100d，大大超出了美國白蛾的最佳有效防治期，并且現有設備多為2002年以前購置，老化嚴重。

濱海新區監測設備現有黑光燈30臺，監測高枝剪30把，GPS定位儀2臺，監測面積僅為100hm²，監測覆蓋率為0.71％，遠遠不能滿足監測工作的需要。

其他設備及辦公條件有顯微鏡和解剖鏡各2臺，辦公室、實驗室和標本室建筑面積280m²，藥劑藥械庫面積240m²。

4.3技術薄弱

濱海新區的林業有害生物監測工作主要依靠黑光燈和人工調查，缺乏先進有效的監測設備，如林業有害生物小氣候觀測系統、全自動蟲情測報燈、野外數據采集信息系統、性信息素誘芯和信息網絡化傳輸系統。造成目前監測準確率低、監測不及時和信息傳輸速度慢等現狀，不利于防治工作的及時開展，延誤了林業有害生物的時機。

目前，濱海新區共有3個區級林業病蟲害監測防治機構，共有專業技術人員18人，承擔著濱海新區的林業有害生物監測、檢疫和防治等項工作，平均每千公頃僅有專業技術人員1.27人，很難有效地開展各項業務工作。

4.4檢疫體系不健全

濱海新區是我市對外經濟貿易的集散地，天津港口年吞吐量已超過2億t。由于我國檢疫內檢和外檢互相獨立，信息資源還不能實現有效共享，進境森林植物及其產品再次起運常常不辦理國內調運檢疫，同時隔離試種制度和基礎設施不健全，不能有效的對進境之物實施隔離試種試驗，存在巨大的生態不安全隱患。

4.5缺乏有效的應急反應機制

快速反應機制是應對重大林業有害生物災害的有力措施，根據不同林業有害生物的災害等級，啟動對應的應急機制，多部門聯合協同作戰，能夠在最短的時間內控制住林業有害生物的危害。

濱海新區有一個統一的管理機構負責林業有害生物的應急指揮工作，但該機構存在多部門管理，既有開發區、保稅區、高新技術區，還有塘沽、漢沽和大港三個區級管理機構，此外城區、農村、公路、水利、農場和農業的林木分別由不同的部門進行管理，造成大量管理上的漏洞，在應對重大突發事件時，很難及時做到各部門快速協調的開展工作。

4.6林業有害生物防控觀念落后

目前防治觀念還沒有完全轉變，對生物防治技術措施的推廣和使用力度不夠，防治仍然以化學防治為主，大量劇毒化學農藥的使用，既對環境造成了污染，又降低了天敵生物的種群數量，從一定程度上影響了生態平衡。

此外，還存在著重治輕防的落后治理觀念，在治理工作中依然按照“治早、治小、治了”的原則，總想治理受到立竿見影的效果，對具有長效作用的生物農藥的使用存在一定的抵觸情緒。

5 治理對策

5.1加強多部門合作

應當由濱海新區管委會成立專門機構負責林業有害生物的統一管理，加強各部門之間的聯系和協作，建立聯防聯治工作制度，并定期進行會商，共同制定林業有害生物治理對策，及時互通信息，做到資源共享。

5.2營造混交林

定期對現有林分進行撫育更新，及時清理蟲源木，并對蟲源木進行無害化處理，對清理蟲源木后的林地也要進行處理，避免造成疫情的死灰復燃。

對新造林加強造林設計審核，杜絕大面積單一樹種純林的形成，要堅持適地適樹的原則，大力支持營造喬、灌、草結合的林相復雜的林分，增強新造林抵御病蟲害的能力，促進森林健康。同時應按照《森林病蟲害防治條例》規定，在造林設計中要有林業有害生物防治措施，切實做到從源頭上杜絕林業有害生物大發生的可能。

5.3完善基礎設施建設

各級政府和業務管理部門，應加大對林業有害生物基礎設施建設的投入力度，購置高射程噴藥機、擔架式噴藥機、背負式噴藥機和大孔注藥機，根據林分分布情況進行合理配置，確保總體應急防控能力達到50hm²／d；建立應急物資儲備制度，在三區分別建設建筑面積不低于200m²的藥劑藥械庫；在三區及各相關單位之間建立網絡信息傳輸系統，確保信息暢通。

5.4嚴格檢疫

定期開展檢疫執法檢查，對轄區內的苗圃、花卉生產經營單位、林產品加工企業定期實施檢疫，對發現的疫情及時依法進行處理。

密切與外檢部門的合作，及時掌握進境森林植物及其產品情況，建立隔離試種苗圃，對引進的活體植物及時進行隔離試種，并建立跟蹤管理機制，及時消滅危險性疫情，將經濟損失降至最低水平。

5.5建立快速應急防控隊伍

建立一支穩定的專業應急防控隊伍，并根據林業有害生物發生情況及時開展技術培訓，提高應急防控技術水平。應急專業防控隊伍根據具體情況的不同，可以采取多種管理模式，制定相應的責、權、利管理規章制度，提高工作人員的責任心，提升防控工作質量。

5.6全面推廣生物防治

積極引進和推廣生物防治技術措施，并制定相關措施鼓勵開展生物防治技術的研究、引進、推廣和應用，對積極采取生物防治技術措施的單位和個人給予一定的支持。

參考文獻：

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