中國特色社會主義基本理論解讀

摘要：中國特色社會主義，是社會主義共性和個性的辨證統一，其統一的基礎就是建設中國特色社會主義的實踐。新的實踐要求我們要進一步加深對于社會主義基本理論的學習和解讀，理清中國特色社會主義與科學社會主義一脈相承的歷史關系，明辯當代人類社會發展的必然趨勢。有關中國特色社會主義基本理論的正確闡述，對于深入認識黨在社會主義初級階段的基本路線，更自覺地進行中國的社會主義現代化建設，堅定社會主義的信念，有著極為重要的現實意義。

關鍵詞：中國特色； 社會主義； 基本理論； 解讀

中圖分類號： Ｄ６１６ 文獻標識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２００8）

黨的十七大報告明確指出：“中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論，‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化的最新成果。”［1］在近三十年探索的基礎上，根據我國建設中國特色社會主義的實踐經驗，依據我們目前已經獲得的認識，大致可以對中國特色社會主義的基本理論作如下概括：

一、初級階段理論是中國特色社會主義理論的邏輯起點

馬克思曾經設想，未來共產主義社會將分為兩個發展階段，即第一階段和高級階段。列寧將馬克思說的第一階段稱之為社會主義階段。馬克思和列寧的立論依據和出發點，都是發達的資本主義國家。中國是在推翻了半殖民地半封建社會的基礎上建立社會主義制度的。中國的經濟文化很落后，同老祖宗設想的社會主義基礎相差甚遠，但是，我們長期對此缺乏清醒的認識，誤以為我國已經進入了共產主義社會的第一階段，提出的奮斗目標，制定的路線政策，超越了我國社會主義的實際發展階段，陷入了某種程度的空想。

中國共產黨總結歷史經驗，清醒分析了我國的現實情況，創造了社會主義“初級階段”的提法，同馬克思所說的第一階段相區別，形成了“社會主義初級階段”這個全新的概念，說了老祖宗沒有說過的新話。鄧小平理論和黨的有關文獻對社會主義初級階段作了深刻的闡述，形成了社會主義初級階段論。應當說，社會主義初級階段論是在確立了建設有中國特色社會主義歷史主題后，我們黨第一個大的理論創造。社會主義初級階段論，體現了科學社會主義的基本原理同中國實際的結合。社會主義初級階段論是在進入歷史新時期以后，適應新的情況，在總結歷史經驗和分析現實情況的基礎上創立的。中國特色社會主義理論是一個科學的理論體系。這個理論體系的邏輯起點，就是社會主義初級階段論。以社會主義初級階段論為起點，逐步闡明了中國社會主義的根本任務、發展動力、政治保證、戰略步驟、外部條件等一系列基本問題。

初級階段理論也是制定路線方針政策的基本依據。鄧小平說：“社會主義本身是共產主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發達的階段。一切都要從這個實際出發，根據這個實際來制定規劃。”［2］搞社會主義必須根據本國的實際，中國最大的實際就是處在社會主義初級階段。初級階段就是不發達階段，就是貧窮落后。而貧窮不是社會主義，堅持社會主義首先就要發展生產力，擺脫貧窮落后狀態，提高人民的生活水平。由此出發，我們就要肯定“發展是硬道理”，樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會。

社會主義初級階段理論也是黨的基本路線的前提。基本路線是社會主義初級階段建設中國特色社會主義的基本路線。基本路線規定的奮斗目標是實現富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。實現這一目標的過程，就是從不發達到中等發達、實現工業化和現代化初級階段的歷史全過程。從社會主義初級階段的實際出發，在發展方式和目標上，我們改變了過去那種追求躍進的思路，制定了“三步走”的戰略，第一步解決人民生活的溫飽問題；第二步實現小康；第三步達到中等發達國家水平。這實際上就是初級階段的發展路徑。從社會主義初級階段的實際出發，我們制定了以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本制度，制定了堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度；在政治建設方面，提出了依法治國，建設社會主義法治國家的目標。

改革開放以來，我國的發展總的說比較快速又比較平穩，一個根本的原因就是我們的路線、政策和決策比較切合社會主義初級階段的實際。經過30年改革開放和現代化建設的實踐檢驗，證明了社會主義初級階段理論的正確和重要。結合新的實際重溫這個理論，我們會有許多新的體會。胡錦濤同志在十七大報告中指出：“全黨同志特別是黨的高級干部，必須牢記社會主義初級階段基本國情，認清全面建設小康社會、實現我國基本現代化、鞏固和發展社會主義制度的重要性、長期性、艱巨性，增強聚精會神搞建設、一心一意謀發展的堅定性，提高想問題、辦事情決不可脫離實際的自覺性，清醒而又頑強地為實現黨的歷史使命而扎實奮斗、不懈奮斗。”

二、科學發展、實現社會和諧進步是中國特色社會主義的基本要求

如何創造財富、如何分配財富？這是經濟發展、社會穩定、人民富裕的最重要的問題。財富的創造是前提，是第一位的，沒有財富的創造哪里來的財富分配？如何創造財富？黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央繼承和發展黨的三代領導集體關于發展的重要思想，提出了科學發展觀。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義，解放和發展社會生產力始終是社會主義的根本任務，要牢牢扭住經濟建設這個中心，為發展中國特色社會主義打下堅實物質基礎。

如何分配財富？我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨的一切工作都是為了造福人民，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。“在市場經濟條件下的收入分配中如何處理效率與公平、發展與穩定的關系，這是一個世界性的難題。資本主義發展前期，管理以提高效率為中心，鼓勵自由競爭、優勝劣汰，結果促進了經濟的快速發展，卻產生了兩極分化，激化了階級矛盾，造成了社會的不穩定。為了緩解矛盾，又推行高工資、高福利，實行所謂的“從搖籃到墳墓“的福利制度，結果又產生了效率低下、經濟發展緩慢的問題。近些年又出現了一種新的思潮，叫作”第三條道路”。該思潮聲稱既不左也不右，要“超越左和右”。企圖在諸如效率與公平、發展與穩定、市場調節與國家干預等復雜關系中找到一個最佳結合點，結果也是徒勞無益。歷史已經證明，在社會全體成員的收入分配中如果采取“金字塔型”的結構，即收入差距過大，甚至兩極分化，就會引發階級矛盾，從而帶來社會的不穩定；如果采取“筒狀型”的結構，即上下一般粗，平均主義、吃大鍋飯，就不會有效率、有發展。長期以來，我們黨不斷探索和研究建設社會主義這個重大問題，取得了重要成果。黨的十六大報告提出“初次分配注重效率，發揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節職能，調節差距過大的收入”的思路，進而又明確提出：要“以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平”的分配政策。十七大對此又有了新的發展，加快了以民生為重點的社會建設，明確提出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平……創造條件讓更多的群眾擁有財產性收入。”［3］要進一步“強化稅收調節，打破經營壟斷，創造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢。”這一思路和政策的提出，既有高度的科學性，也有很強的可操作性。國民收入的初次分配，如果單純依靠發揮市場機制的作用，雖然有利于提高效率，卻難以兼顧公平。這是市場的缺陷。為彌補市場的這一缺陷，在提高效率的基礎上進一步解決公平的問題，必須要由政府通過國民收入的再分配來實現。在國民收入的再分配中，政府可以通過財政預算，運用稅收、價格、轉移支付、社會保障、社會救濟等各種經濟杠桿，調節過大的收入差距，救濟困難階層，實現公平分配，維護社會穩定。這樣，就為解決效

率和公平問題、發展和穩定問題提出了一個科學而可行的途徑。

三、改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力

經過三十年的改革開放，我國的經濟發展取得了舉世矚目的巨大成就。國家經濟實力顯著增強，國際地位空前提高。這些輝煌成就，充分說明我國的改革是成功的。我們已經初步建立起來的并在今后要繼續完善和發展的中國特色社會主義可以說是一項前無古人的事業，得到了國際輿論的廣泛贊譽。但是，我們也必須看到。中國特色社會主義還是處于初級階段的不發達、不成熟的社會主義階段。表現為我國的生產力還不夠發達，社會主義民主建設還很不完善，人民各方面的素質還有待提高等等。一方面，由于各項改革已經取得了突破性進展，多元化所有制結構逐步演化成型；另一方面，由于新體制主要是在傳統體制周圍逐步發展起來的，對傳統體制核心的部位剛剛有所觸動，在少數扼制全局的領域，經濟運行仍處于“模擬市場經濟”探索階段中。在已經達到較為充分的競爭領域里，市場經濟在資源配置方面基本確立了主導地位，但仍然受到行政性審批等因素的制約和阻撓。這種狀況，體現了漸進性的待點。漸進性是我國改革的一個特點和優點。所謂漸進性，實質上就是改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度相統一這一指導思想在改革進程中的表現狀態。但是，這種漸進性也帶來一些問題這就導致改革在各個領域中的進展呈現出不平衡的狀況。這種不平衡主要表現在以下幾個方面：

一是改革與開放的不平衡。我國對外開放的不斷擴大，是適應經濟全球化和新技術革命大趨勢的重大戰略抉擇。以加入WTO為標志，中國經濟將進一步成為全球市場經濟的組成部分。但是，由于中國擴大對外開放是在國內市場開放尚不充分和市場制度遠未完善的條件下實現的，國內外體制方面的差距以及經濟技術實力、管理水平方面的巨大差距，構成了對國內改革的壓力和挑戰。

二是宏觀改革與微觀改革的不平衡。當前中國雖然初步形成了市場經濟的宏觀調控框架，但相對于微觀領域的重大變革和經濟運行機制的變化，宏觀領域的改革還是滯后的。特別是作為宏觀調控的重要杠桿，財稅與金融體制依然不適應經濟運行的客觀要求。

三是政府改革與企業改革的不平衡。我國改革的初始進程是以企業為中心展開的。政府作為改革的推動者，如何根據改革的進展實現職能上的轉變，始終是建立新體制的必然要求和重要內容。政府改革滯后，不僅直接制約了國有企業改革的推進，而且難以理順市場經濟體制下政府與市場的關系。這也影響了整體經濟效益的提高。

四是政治體制改革與經濟改革的不平衡。改革在本質上是利益格局的調整，在這個意義上，即使單純的經濟改革也不可能不涉及政治層面。隨著經濟改革的深化，現實利益格局乃至權力架構已經發生了深刻變化，如果不改變政治改革滯后的狀況，進一步的經濟改革和經濟發展都會受到制約。二十余年改革歷程使人們越來越認識到，經濟體制改革不能孤軍深入，必須與社會保障體制、政治體制等方面的改革配套進行。盡管可以在某一段時間、某些區域內使經濟體制改革先行一步，特別是在改革初期，這種單一體制改革取得了明顯的成效。但是，隨著經濟體制改革的深入，牽動了社會、政治生活的方方面面，涉及到了重大利益再分配和權力調整問題。在這種情況下，經濟體制改革只能是全面進行社會改革的重要一環而不是其全部內容，其所發生作用的范圍是有限的，其運作機理只能界定在一般經濟領域。政治體制改革、政府職能的轉變和精簡，作為上層建筑對全面改革的影響已經成為首要的、基本的條件。此外，上層建筑政治結構和組織、思想觀念特別是哲學理論的創新，也需要政府職能的重新定位和政府行政管理體制的重大改革。正如鄧小平同志所指出的：我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制改革。

四、民主政治是中國特色社會主義的重要保證

中國特色社會主義政治制度，具有五個顯著特點：一是以中國共產黨為領導核心；二是以人民代表大會為根本政治制度；三是在少數民族集中地區建立民族區域自治制度；四是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；五是逐步建立高度民主、法制完備的社會主義政治體制，建設社會主義政治文明。民主政治是中國特色社會主義的重要保證。社會主義民主政治的本質要求是人民當家作主。以人為本是中國特色社會主義的出發點和落腳點。我國《憲法》規定，中華人民共和國一切權力屬于人民。因此，以人民為本位理應成為中國特色社會主義的出發點和落腳點。這與傳統政治文化中的官本位思想是截然不同的。真正的民主政治應該由老百姓當家作主。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。因為小康社會理應是一個綜合性的概念。發展社會主義民主政治，最根本的是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者有機地結合起來。依法治國的主體是人民。鑒于此，當前發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，一個基本的問題就是加強黨和國家的制度建設，深入進行政治體制改革。關于社會主義民主政治建設，我們已經提了多年，現在需要強調和明確的是，民主政治發展的關鍵在于制度建設、制度設計和制度安排，這也是現代政治文明的精髓所在。以往偏重于把民主當作一種作風來看待，例如，把民主看作是讓大家講話，或者是領導者的開明等。實際上，民主如果缺乏具體制度化，就難有保障，因為制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。鄧小平同志在總結我們黨的歷史經驗和教訓時，曾精辟地指出：“過去我們所發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好，可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面……。”［4］這段話至今仍有重要的現實指導意義。從這個意義上說，當前發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的核心和關鍵。

黨的十七大報告指出：發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。這次對于民主政治建設的論述較多，闡述內容很豐富，有不少新意。除了有關健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，發展基層民主，保證人民依法直接行使民主權利；報告還提出要擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，尊重和保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權；要改革和完善決策機制，推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統；建立健全決策權、執行權、監督權即相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，讓權力在陽光下運行；建設服務型政府，進一步提高政府工作的透明度和公信力；加強黨的隊伍建設，保證權力來自人民，并為人民謀利益。全面落實依法治國基本方略，弘揚法治精神，維護社會公平正義；加快行政管理體制改革，強化政府社會管理和公共服務職能。［5］現在的關鍵在于落實。只要這些舉措能夠落實，我國的民主政治就將大大前進，社會主義政治文明也將取得長足進展，全面建設小康社會就有了良好的政治保證。

五、中華文化是中國特色社會主義的內在要求

文化是一個民族凝聚力和創造力的重要源泉，也是當今世界綜合國力競爭的重要因素。中國特色社會主義文化，要點有四：一是堅持以馬克思主義為指導思想；二是堅持為人民大眾服務，為社會主義建設服務的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針；三是立足于改革開放和現代化建設的實踐，著眼于世界文化發展的前沿，發揚民族文化的優秀傳統，汲取世界各民族的長處，在內容和形式上積極創新，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力；四是創造人民大眾的、健康積極的、科學文明的生活方式。堅持弘揚和培育民族精神。中華文化是中國特色社會主義的內在要求。一個民族，一個國家都有它自己的文化。我們中華民族有著悠久的優秀文化傳統，應該繼承和發揚，同時要進行文化創新，吸收其他國家的優秀文化。對于某一個民族來說，現代文化最終只能是根植于民族傳統的土壤，由獨特的傳統經過獨特的創造性轉化過程而生成的文化。發展先進文化，就是要發展面向現代化、面向世界、面向未來的、民族的科學的大眾的先進文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。在當前，最為要緊的是正確認識世界文化發展的大趨勢，建立自己全民族的文化自覺。正確認識和處理好傳統與當代的關系，民族與世界的關系。黨的十七大提出建設社會主義核心價值體系，包括中國特色社會主義的共同理想；以愛國主義為核心的民族主義；以改革創新為核心的時代精神和社會主義榮辱觀為引領的時尚風氣。［6］

這些基本理論都是中國特色社會主義實踐的總結和反映，也是今后我國改革的總體目標。中國特色社會主義理論既堅持了科學社會主義的基本原理，又依據新的實踐，創造性的豐富和發展了科學社會主義，把人們對科學社會主義的認識提高到一個新的水平。

參考文獻

［1］［３］［５］［６］中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編［M］.北京：人民出版社，2007:11，２７－３２，３３.

［2］［４］鄧小平文選（第3卷）［M］. 北京：人民出版社，1993:252，１８６.

［責任編輯：孫文婧］