深圳汽車租賃公司為何“沒人疼”？

主管部門的作為，讓深圳汽車租賃行業步入了春天

2007年11月8日，深圳市龍駿汽車租賃公司把一輛大巴車租給旅行社，送一批香港客人去機場，車行至南山區桂廟天橋附道時，被深圳市交通局運政分局執法人員攔下，執法人員以沒有營運證、非法營運為理由扣留司機的駕照，并處以3萬元以上的罰款。

對此，深圳市龍駿汽車租賃公司董事長宋俊新頗感無奈：公司曾多次向市交通局申請道路運輸經營許可證，但均不予批準，同時交通部門又以其沒有營運證為理由進行處罰。

與此形成對比的一個事例是：2007年6月23日，貴州省畢節地區一汽車租賃公司的外租汽車經行至貴遵公路時，因沒有辦理《道路運輸經營許可證》，被執法人員暫扣，要求其辦理證件后經營。

深圳以外的全國其它城市，汽車租賃公司營運證均由交通部門發放，為何唯獨深圳的汽車租賃公司無法申請《道路運輸經營許可證》？

原來，深圳汽車租賃行業可謂是“沒爹沒娘的野孩子”。2004年7月1日前，汽車租賃經營許可由深圳交通局負責，之后由于交通部2004年7月1日實施的《道條》未對汽車租賃行業作出明確法律規定，深圳市政府在2005年第三批行政審批制度改革中，取消了交通局對汽車租賃業的前置行政許可，導致汽車租賃行業監管無法可依。

這樣，深圳交通局一方面對汽車租賃企業申辦營運證的申請不予受理；一方面又對沒有營運證的汽車租賃企業予以扣留罰款。因申請不到營運證，深圳市500多家汽車租賃公司、1萬多輛可供租賃的汽車生存境況堪憂。

記者了解到，這一現狀的源頭，是職能部門工作沒有同步，致使交通局執法隨意化，唯有相關部門出臺規范租賃行為的法律法規，使整個行業正規化，方能讓汽車租賃行業走出困境。

在本文發稿時，記者欣喜地看到，2008年1月4日，深圳交通局召開新聞發布會，宣布：允許符合條件的汽車租賃公司申請辦理道路旅客運輸經營許可證，并可從事包車業務。主管部門的作為，讓深圳汽車租賃行業步入了春天。