“綠色交通”為何舉步維艱？

要真正將“綠色交通”普及開來，尚需政府、社會(huì)公益單位更廣泛、更深入、更持續(xù)的努力。

國外已有很多國家鼓勵(lì)民眾使用真正的綠色交通方式——步行和自行車，同時(shí)還大力提升公共交通的服務(wù)水平，增強(qiáng)貨運(yùn)交通系統(tǒng)建設(shè)，限制小汽車的使用。對于小汽車的限制措施除了停車收費(fèi)、燃油稅外還收取擁擠費(fèi)，有些國家已初顯成效。

我國比預(yù)期提早進(jìn)入汽車時(shí)代，交通擁堵、環(huán)境污染等現(xiàn)象越來越多地困擾我國國民的生活和發(fā)展。“綠色交通”提倡以來，在具體實(shí)施中異常艱難。

2007年9月22日7時(shí)至19時(shí)，首屆中國城市公共交通周活動(dòng)在全國108個(gè)大中城市展開，這些城市劃定區(qū)域，只對步行以及騎自行車、乘公共汽車、出租車等交通方式開放，倡導(dǎo)公共交通、“綠色交通”。

活動(dòng)的開展對節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境意義重大。可是，因?yàn)槲覈芏喑鞘泄步煌ńㄔO(shè)與規(guī)劃不到位，活動(dòng)開展后，造成此路暢通彼路堵的局面，暴露出市民乘車無序、公交線路設(shè)置不合理、公交管理不到位等一些現(xiàn)實(shí)存在的問題。公共交通周似乎僅僅停留在了一種理念的倡導(dǎo)上，實(shí)際產(chǎn)生的作用并不明顯。

為了解決擁堵帶來的難題，今年深圳、上海、杭州、北京、南京等有關(guān)城市管理者還紛紛做出了試探性表態(tài)，意欲學(xué)習(xí)國外看上去非常有效的做法，開征擁堵費(fèi)。但消息一出，卻形成反對意見占上風(fēng)的形勢。

這樣的結(jié)果不難理解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國公交出行平均分擔(dān)率僅為10%至25%，與歐美日等國40%到60%的比例相比，差距很大。我國660個(gè)城市中，建成有軌道交通線路的僅有10個(gè)，線路運(yùn)營總里程也僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家一個(gè)城市的規(guī)模。在公共交通的規(guī)劃、建設(shè)尚不完備的情況下，通過政策性規(guī)定讓市民放棄私家車，選用公共交通出行似乎不太現(xiàn)實(shí)。

8月17日到20日，作為“好運(yùn)北京”奧運(yùn)系列測試活動(dòng)之一，北京機(jī)動(dòng)車分單雙號(hào)上路行駛。中國國際民間組織合作促進(jìn)會(huì)和美國環(huán)保協(xié)會(huì)響應(yīng)“好運(yùn)北京”活動(dòng)，發(fā)起“綠色出行”倡議，號(hào)召個(gè)人和單位身體力行，為“綠色奧運(yùn)”盡綿薄之力。北京很多單位也積極回應(yīng)，采取各種方式鼓勵(lì)職工采用“綠色出行”方式上下班。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，單雙號(hào)舉措實(shí)施的這4天，北京道路擁擠問題的確得以緩解，空氣質(zhì)量明顯變好。

雖然，借著奧運(yùn)會(huì)召開的契機(jī)，北京市推行的機(jī)動(dòng)車分單雙號(hào)上路行駛舉措成效明顯，有人甚至呼吁讓“單雙號(hào)限行常態(tài)化”，但更多的人持反對意見。他們認(rèn)為通過單雙號(hào)限行緩解暫時(shí)的交通壓力，解決臨時(shí)的交通問題，是完全可行的，也是可以理解的，如果使其常態(tài)化，在城市中指望依靠單雙號(hào)限行來永久性解決交通問題，既不現(xiàn)實(shí)也不可能，還會(huì)讓政府的管理惰性化。

的確，在法治社會(huì)中，通過隨便限制或剝奪公民合法權(quán)利和利益的方式解決社會(huì)問題，是行不通的。北京市4天的限行之所以得到市民的廣泛支持、理解和配合，這其中包含了更多的大局意識(shí)。

可見，在我國公共交通建設(shè)還存在很多問題的現(xiàn)實(shí)情況下，推行“綠色交通”遇到很多困難是必然的。對此，公共交通在當(dāng)前已經(jīng)引起了各地重視，北京大刀闊斧推行“公交優(yōu)先”的改革后，各地也紛紛跟進(jìn)。但要徹底解決我國公共交通存在的諸多問題，仍然需要政府部門繼續(xù)加快建設(shè)和投資力度。

除此之外，在我國以家用轎車為標(biāo)志的現(xiàn)代交通方式剛剛為人們所津津樂道，很多人正在為擁有自己的私車而奔忙。這種情況下，步行、騎自行車、乘公共交通等“綠色交通”意識(shí)一時(shí)還難被人們理解和接受。而要真正將“綠色交通”普及開來，尚需政府、社會(huì)公益單位更廣泛、更深入、更持續(xù)的努力。