探索區(qū)域科學(xué)發(fā)展之路

改革開(kāi)放30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之迅猛，社會(huì)生活嬗變之急遽，出乎意料并為世人所欽羨。毋庸諱言，超常的劇變?cè)趲?lái)巨大財(cái)富和眾多機(jī)遇的同時(shí)，自然也會(huì)帶來(lái)若干難以避免的不“科學(xué)”的甚至是“不和諧”的發(fā)展，諸如人們時(shí)下熱議的貧富懸殊、城鄉(xiāng)差距拉大、生態(tài)惡化、制度腐敗等等。今年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融海嘯，給予經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、對(duì)外依存度超過(guò)60%的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抑制與挫傷，自是不言而喻。中國(guó)共產(chǎn)黨正是在這樣的背景和挑戰(zhàn)下提出社會(huì)和諧與科學(xué)發(fā)展觀的。

正確的理論來(lái)自實(shí)踐，而積極的探索與實(shí)踐同時(shí)也不斷豐富、完善著理念，使理論更具指導(dǎo)生活的意義。理論的魅力正在于此。自中共中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)尤其是號(hào)召踐行科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，全國(guó)各地都在根據(jù)自身的“地方性知識(shí)”，大膽地探索和積極地實(shí)踐著并同時(shí)豐富充實(shí)著科學(xué)發(fā)展觀。在這方面北京市西城區(qū)無(wú)疑是走在了前面。擺在讀者面前的這本《科學(xué)發(fā)展#8226;社會(huì)和諧——來(lái)自北京西城的實(shí)踐與思考》，就是西城區(qū)近年全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)小結(jié)。它圖文并茂，理論與實(shí)踐相得益彰，其所凝聚著的西城區(qū)黨政各部門(mén)努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的探索與經(jīng)驗(yàn)值得借鑒；本書(shū)的出版恰逢各地正在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之時(shí)，值得推薦。

一般而言，由黨政部門(mén)組織編寫(xiě)的這類(lèi)圖書(shū)，大都以文件梳理和理論說(shuō)教為主，難以引起閱讀的興致。本書(shū)不然。《科學(xué)發(fā)展#8226;社會(huì)和諧——來(lái)自北京西城的實(shí)踐與思考》，以西城區(qū)各個(gè)職能部門(mén)撰寫(xiě)的有關(guān)城區(qū)和諧與科學(xué)發(fā)展的13個(gè)個(gè)案為主體，涵蓋了本區(qū)中的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、打造金融街、發(fā)展京城特色文化、推進(jìn)和諧教育、構(gòu)建和完善醫(yī)療服務(wù)與社會(huì)保障體系、創(chuàng)建民間組織、推行電子政務(wù)、謀劃和提高地區(qū)發(fā)展能力等有關(guān)本區(qū)社會(huì)發(fā)展的方方面面。每篇文章均出自實(shí)際工作者之手，每一個(gè)個(gè)案都是實(shí)際生活的反映。它們鮮活生動(dòng)，實(shí)在自然，既是西城區(qū)改革開(kāi)放30年的真實(shí)記錄，也是西城區(qū)各個(gè)部門(mén)大膽探索、勇于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的生動(dòng)體現(xiàn)。

本書(shū)的另一個(gè)亮點(diǎn)，是其大膽嘗試了一種把個(gè)案介紹與理論分析有機(jī)結(jié)合起來(lái)的新形式。本書(shū)的結(jié)構(gòu)安排不是通常章節(jié)目式的，除開(kāi)篇“八個(gè)有機(jī)結(jié)合：西城發(fā)展之路”為理論概括之外，其余13篇均是由完備的調(diào)查資料和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)構(gòu)成的案例。編者獨(dú)具匠心，在每個(gè)個(gè)案之后還配以頂級(jí)專(zhuān)家的深度點(diǎn)評(píng)，以求提煉和分析出具體經(jīng)驗(yàn)背后的具有普遍價(jià)值和指導(dǎo)意義的規(guī)律，這就賦予個(gè)案以理性的思考與概括，使其同時(shí)具有了典型意義。這一點(diǎn)睛之筆，跳出了純粹地方性經(jīng)驗(yàn)介紹和就事論事的局限，使地方性探索具有了理論的高度。本書(shū)這樣的結(jié)構(gòu)與安排，在同類(lèi)書(shū)中是不多見(jiàn)的。著名學(xué)者王順生教授對(duì)此評(píng)價(jià)道：西城區(qū)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧方面的具體經(jīng)驗(yàn)，有其鮮明的個(gè)性、特殊性，在別的地區(qū)也許難以效法。但是，滲透在本書(shū)總論和各個(gè)案例之中的西城區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的執(zhí)政理念和政治追求，卻具有普遍的價(jià)值和指導(dǎo)意義。筆者對(duì)此深以為然。

作者系中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院當(dāng)代中國(guó)史教研室主任