論國際教育經驗下的廣東教育現(xiàn)代化實踐

摘要：廣東得改革開放之先，國際教育經驗有重大的推動作用。研究廣東在借鑒中開放改革，又在改革開放中提升借鑒國際教育經驗水平和方式，轉變廣東教育模式和研究教育的方式，對了解廣東教育發(fā)展推進廣東教育國際化有很重要的意義。

關鍵詞：國際教育經驗 廣東教育 現(xiàn)代教育改革 比較教育 教育現(xiàn)代化實踐

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1671－623X(2008)03－0001－03

如果說，自鴉片戰(zhàn)爭起中國就開始啟動教育現(xiàn)代化的話，那我們可以說，這100多年風雨兼程的發(fā)展進程，也是得益于開眼看世界，借鑒學習國外先進教育經驗，從模仿引進新的教育體制和制度，到發(fā)展創(chuàng)新自己獨特的新教育的歷史進程。這也是一個民族現(xiàn)代教育意識從無到有、由低層次向高層次發(fā)展的歷程，探討廣東教育現(xiàn)代化的這種演變，特別是在改革開放中的具體作用，是非常有益的。

一、在模仿學習中啟動廣東現(xiàn)代教育變革

在中國教育現(xiàn)代化三大發(fā)展階段中，廣東都起了重要的歷史作用，而推進廣東發(fā)生這種歷史作用的是開放，積極向國外先進教育學習。而這種模仿學習，其功能隨著教育的發(fā)展有所轉變。

廣東得益于國際教育經驗最初就是在移植借鑒新教育中實現(xiàn)傳播創(chuàng)新。移植借鑒對落后區(qū)域教育發(fā)展來說，是一種必不可少的傳播性創(chuàng)新。它可以促使落后區(qū)域看到新的、好的東西，這對走出保守思想障礙，解放思想起到積極的作用。但是也容易形成安于移植，唯照搬是瞻，崇外求洋的思維傾向。

百余年實踐證明，移植模仿是廣東啟動教育現(xiàn)代化的首要條件。在17世紀末，隨著西方工業(yè)革命后迅速崛起，與中國尊古讀經的科舉考試取士制度導致社會封閉保守、專制腐敗形成鮮明對照。在要不要教育現(xiàn)代化，要不要改革舊教育的問題上，這是關系民族未來走向的重大問題；尊古派與開放派形成了激烈的對抗。三大原因使廣東成為改革開放前沿：一是由于明代后中國多次閉關鎖國，唯獨廣東為通商口岸，使廣東有機會同外國文化接觸，了解國外各種新制度及人文風情，也由此對中國落后腐敗有了更深入的認識。二是澳門開埠，西方人直接到廣東來，也促使廣東在毗鄰澳門中了解西方人的相關文化；三是西方傳教士從澳門不斷登陸中國，廣東是最早進入的地方。進人中國的第一個傳教士意大利神父利瑪竇就是從澳門到廣東，第一個居住地就是肇慶，并為中國帶來了第一張世界地圖。

這種移植模仿學習有三重不同的形態(tài)。

第一階段，為填補空白全盤移植。一是西方教會在廣東開設多處傳教點，辦學收徒，西學漸入廣東。完全是把西方的一些學習內容通過傳教移植到廣東來；二是廣東商人經商需要，廣東私塾中開設了中國最早新學科算學等西學內容，許多人到澳門求學。廣東最先抵御外侮引發(fā)著名的鴉片戰(zhàn)爭，正是因為開眼看世界，積極倡導新教育的緣故。鴉片戰(zhàn)爭后，隨著香港開埠，英國的新教育對廣東的影響更大，在許多大臣還在爭論西方人用鐵造船的是人還是妖的時候，還在為“中體西用”爭論不休的時候，廣東人就由于面對西方的強大和發(fā)展，積極向外國學習。這時，在廣東的許多私學里各種學科開始發(fā)展了起來，容閎等人還專門到澳門讀書，以求西學之要義，目的也是向西方學習。康有為的萬木草堂，也是以宣講西學為至上，看到弱國進而奮起圖強改良社會。廣東辦的廣州同文館也是移植的產物。

第二階段，為特定需要而部分移植。中國第二階段教育現(xiàn)代化的任務是怎樣推行教育現(xiàn)代化的問題，其中開始形成部分移植的研究導向。這一階段，中國經過60年的不斷抗爭，于1904年頒布第一部學制，這實際上也是從國外照搬各種條款拼湊出來的，移植依然是這個階段的重要特征。但是，開始按特定的需要來移植了。廣東在頒布新學制后，積極引進國際教育新模式，廣東辦的許多學校都是直接從國外引進來的。為此，中山大學莊澤宣從這個需要出發(fā)，率先組織開展國際教育研究，1929年出版《各國教育比較》教材，是國際上最早出版的比較教育學科教材，影響巨大；廣東借鑒美國教育改革成果，力倡推行“六三三四學制”，影響中國教育一個世紀；在創(chuàng)辦的各種新學校中，最重要的是創(chuàng)辦了著名的黃埔軍校和多種專業(yè)學校，如高等師范學堂等。廣東的教育實踐在如何改革教育中力創(chuàng)新路，成功地回答了如何改革教育的問題。可見，這個時期的模仿學習依然起著重要作用。

第三階段，為服務發(fā)展借鑒性移植。即在中國教育現(xiàn)代化進入新階段后，如何創(chuàng)建有本國本地特色的現(xiàn)代教育新體系問題上，也是從移植國際教育經驗開始的，但已不是簡單地移植，是在服務廣東教育發(fā)展的目的上進行的。例如，這個階段初期，即20世紀50年代移植蘇聯(lián)模式，基本上也是實行全盤照搬的策略，后期為廣東率先實行改革開放新政策，也是積極吸收國際教育新理念，全面向國外學習開始的。當時，廣東南海大瀝最先提出“20年不落后”的教育發(fā)展目標，就是瞄準國外和國際來說的。這一時期，移植的面變小了，而且單純移植的項目也少了，移植模仿學習與教育的發(fā)展開始結合起來。

這里，我們可以看到，廣東教育現(xiàn)代化在外國列強的壓力下被迫啟動，通過移植模仿國外的教育模式和經驗，來發(fā)展本國教育；這種模仿呈現(xiàn)出早期全盤照搬到20世紀上半葉的結合發(fā)展實際需要移植，再到戰(zhàn)后按廣東發(fā)展需要移植和介紹國際教育經驗的過程。這里，我們可以得到兩個重要的結論：第一，模仿移植國際教育經驗，對每一個階段廣東乃至中國教育的發(fā)展來說，都是很重要的；第二，這種模仿移植將隨著現(xiàn)代教育意識的發(fā)展其形式和功能都在變化。從單純移植到為了創(chuàng)新而移植，移植模仿學習成為發(fā)展教育的一個重要部分，這是一個重要的進步。簡單模仿，常常會疏于表面的學習，或流于洋務運動，或抑于政治干預過度，等等，唯有真正從教育發(fā)展戰(zhàn)略的高度來謀劃教育發(fā)展，才能真正啟動使中國教育現(xiàn)代化從自生自滅的自然狀態(tài)轉變?yōu)橹鲃臃e極的有目的、有計劃的歷史進程。

二、國際教育經驗推進廣東教育的現(xiàn)代轉型

如前所述，模仿借鑒先進國家的教育模式是后發(fā)展國家啟動教育現(xiàn)代化的重要特征，由此，廣東每一階段教育發(fā)展都源于向國際教育經驗學習。然而正是這種借鑒國際教育經驗的學習方式的改變，使廣東教育得到嶄新的提升。

1、國際教育經驗對廣東的先導作用

國際教育經驗對廣東教育現(xiàn)代化的第一個貢獻是起了啟導、推動的作用。廣東由于毗鄰港澳，面向東南亞，有龐大的華僑群體，對國外有一定的了解。在每個發(fā)展階段，大致可以歸結為：第一，鴉片戰(zhàn)爭時期，對外國人不信邪，且因受害之深，而勇于打響鴉片戰(zhàn)爭第一槍，并敢于開眼看世界，引進新教育；第二，民主革命時期，腐敗封建制度和繁榮的資本主義使廣東一批志士仁人奮起推翻封建帝制的斗爭，倡導教育救國，容閎第一個踏上西方求學之路，還創(chuàng)辦黃埔軍校等；第三，改革開放時期，廣東人的第一直覺告訴他們，必須沖破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，走教育興國之路!這一時期，廣東教育面對三大爭論：一是移植國外教育經驗與本土教育的爭論；二是推進市場經濟與計劃經濟下社會主義教育體制的爭論；三是國家統(tǒng)一辦學與分權辦學以及辦學權與管理權的爭論，等等。廣東人以開放改革的眼光來認識國際教育經驗，最終選擇了改革。由此，廣東率先教育改革，實現(xiàn)小學普及教育，突破政策局限集資辦學等等，如當時佛山市教育局局長黃漢和及1983年南海市教育局局長招梓垣都勇于革新，為廣東教育改革開放立下汗馬功勞。

2、國際教育經驗成為廣東教育現(xiàn)代化風向坐標

廣東教育實踐表明，現(xiàn)代教育不是自然而然地生成的，而是在積極吸取國際教育經驗中，結合本國實踐勇于創(chuàng)新發(fā)展的結果。改革開放以后，廣東經濟發(fā)展迅速，對人才提出了嶄新的要求，但是中國原有的計劃性教育體制無法適應這種發(fā)展需求。正是國際教育經驗為廣東找準改革方向提供了典型事例。20世紀80年代廣東省高等教育局負責人周鶴鳴積極支持比較教育發(fā)展，成立省級外國教育研究所，多次主持廣東教育中青年教育理論研究工作者座談會、研討會，認真聽取開展國際教育發(fā)展研究所取得的成果匯報，在制定廣東教育發(fā)展規(guī)劃時采納了許多重要的建議，例如深圳職業(yè)技術學院的創(chuàng)建等。20世紀80年代中期開始，廣東教育發(fā)展方向開始出現(xiàn)重大轉變，即從重文憑轉向以注重為廣東發(fā)展服務為中心。一是開始廣東中心城市辦大學運動，致力于為地方服務；二是開始實施教育戰(zhàn)略研究，開始從長遠、整體和可持續(xù)發(fā)展的角度來把握教育發(fā)展；三是創(chuàng)辦為廣東發(fā)展服務的新型學校，在高中階段的職業(yè)技術學校之上創(chuàng)辦職業(yè)技術學院。廣東教育現(xiàn)代化邁出堅實的一步。

3、國際教育經驗催生廣東教育現(xiàn)代化新發(fā)展

廣東教育現(xiàn)代化進程不僅起于移植模仿國際先進的教育經驗，積極向歐美各先進國學習教育經驗，并在學習中逐步學會與本國實踐相聯(lián)系，在借鑒國際教育經驗中創(chuàng)新廣東教育。第一，廣東教育在實踐中，從20世紀80年代移植國際教育優(yōu)先發(fā)展的做法而制定了加快發(fā)展教育的策略；從80年代初文憑至上的中國傳統(tǒng)教育觀中看到問題，遂開始推進中心城市大學運動，但還是被套進傳統(tǒng)本科教育意義上的框架里；后來從90年代研究國際教育經驗中，特別是美國五大教育創(chuàng)新對國家走向世界霸主的經驗中得到啟發(fā)，從而積極創(chuàng)立面向生產實踐，為廣東社會發(fā)展服務的新理念，積極創(chuàng)辦職業(yè)中學和高職院校，形成包括江門荷塘職中模式、深圳高職院模式等新辦學模式。第二，在積極引進教育發(fā)展戰(zhàn)略研究中建立嶄新的教育發(fā)展機制。20世紀80年代初廣東在計劃經濟的政策控制下出現(xiàn)許多發(fā)展性異動，為此，時任廣東省副省長王屏山在“八五”期間引進國際教育戰(zhàn)略研究，盡管受舊框框局限，沒能真正把握住戰(zhàn)略研究內涵，但開始有了新的教育視野；90年代后，廣東在珠江三角洲經濟區(qū)推動下，開始出現(xiàn)教育現(xiàn)代化研究，引發(fā)大規(guī)模的戰(zhàn)略設計以及強調對廣東未來發(fā)展的整體把握。這些，都是廣東教育順利走出從20世紀90年代初政策優(yōu)勢喪失的體制震蕩，以及1997年“東南亞金融風暴”引發(fā)的嚴重的發(fā)展模式危機，促使廣東從深層次角度上創(chuàng)新發(fā)展模式，極大地推動廣東制定新的發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)“雙基”為依托，推進新的教育現(xiàn)代化發(fā)展階段，建構起從珠江三角洲輻射向全省的梯級開發(fā)性整體教育發(fā)展戰(zhàn)略思路。第三，廣東最早引進國際教育現(xiàn)代化研究，在一開始就重視把握廣東教育現(xiàn)代化的不同特點，較好地摒棄了早期教育現(xiàn)代化中簡單移植發(fā)達國家教育模式的做法，把以往國際教育現(xiàn)代化中過于注重數量轉向注重教育的整體發(fā)展，重視對教育體系的創(chuàng)新。20世紀90年代后期來，廣東教育現(xiàn)代化非常強調在更高發(fā)展水平上謀求與經濟發(fā)展建立更加和諧的互動模式，重視全省不同地區(qū)發(fā)展的均衡協(xié)調，重視教育內部的相互作用和結構合理，因此催生如“互動工進型教育發(fā)展模式”等，還為策應廣東未來發(fā)展，從“九·五”開始連續(xù)推出高等學校“‘千百十’學科帶頭人重點培養(yǎng)工程”和基礎教育的“‘百千萬’優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程”，配合國家啟動“21l大學建設工程”、“985重點學校建設工程”，加速提高廣東教育高水平發(fā)展。實踐證明，國際教育現(xiàn)代化經驗更新了廣東的教育發(fā)展觀，使廣東開始把全省教育發(fā)展作為一個統(tǒng)一的整體加以統(tǒng)籌，使廣東對教育現(xiàn)代化的認識正轉變?yōu)榭茖W發(fā)展觀指導下的新的教育自覺，全省教育現(xiàn)代化運動開始進入了新的建設高潮。

三、廣東借鑒學習國際教育現(xiàn)代化經驗的啟示

從廣東一個半世紀的教育現(xiàn)代化進程中可以看到，廣東對國際教育經驗情有獨鐘。這是廣東教育現(xiàn)代化進程中最為獨特之處，移植借鑒國際教育經驗，為廣東推進教育現(xiàn)代化起了重要的作用，直接推動了廣東的教育發(fā)展。

1、借鑒國際教育經驗推動了廣東教育發(fā)展

從以上廣東借鑒國際教育經驗實踐表明，移植借鑒國際教育經驗對廣東教育界解放思想，促進傳統(tǒng)教育轉向現(xiàn)代教育起了重大的作用。一是國際教育經驗具有重要的示范性作用。中國封建教育體系根深蒂固，雖歷鴉片戰(zhàn)爭、甲午戰(zhàn)爭、八國聯(lián)軍等喪權辱國的民族奇恥大辱及抗日戰(zhàn)爭的重大事件，但國人對封建教育對民族危害性依然認識不足，甚至依然很留戀。要在這種情境下推進一個完全不同的新的現(xiàn)代教育，是非常困難的。因此，重視借鑒這些經驗，有助于早期統(tǒng)一民眾思想，迅速推進現(xiàn)代教育改革，起到了極為重要的引領意義；二是國際教育經驗對后發(fā)展型的廣東教育來說，具有很好的先進性，美國19世紀教育實行的公立學校運動、學制改革、首創(chuàng)工農學院、初級社區(qū)學院及研究生院制，這些經驗得到廣東學者的關注，并被教育決策者采用，使廣東通過這些經驗找準教育發(fā)展方向，解決初期推進教育現(xiàn)代化的各種爭論；三是國際教育經驗凝結了許多國家教育發(fā)展的重要成果，這些正反兩方面的實踐結晶，給廣東提供了重要的發(fā)展啟迪，減少我們探索的時間，使我們少走許多彎路，為改革和創(chuàng)新教育體系提供了不可多得的參照系。廣東百余年來的實踐證明，國際教育經驗既提供認識的助力劑，也為摸索減少很多困難，同時還為廣東趕超先進國家提供很好的目標。鄧小平1992年提出廣東要20年趕上“亞洲四小龍”，對廣東教育改革也有重要的影響。

廣東教育現(xiàn)代化實踐表明，吸收借鑒國際教育經驗，不僅可以使廣東較好地沖破傳統(tǒng)教育的藩籬，對啟動教育現(xiàn)代化具有重要意義，同時也可以使廣東的教育實踐更成熟，更容易吸收提升為重要的教育決策。改革開放之初，廣東迫于日益加劇的教育發(fā)展需求，開始在制定規(guī)劃時自發(fā)地包含了一些教育發(fā)展內容，目睹普及小學教育等這些自建國以來就提出的夢想成真，大受鼓舞，于是開始思考新形勢下教育的未來發(fā)展問題，這時候，“教育發(fā)展戰(zhàn)略”從國際教育經驗中吸收進來，很快就發(fā)展成為影響經濟增長與教育決策的重要理論，進入各級政府的重大決策之中，成為推動廣東教育發(fā)展的重要因素。因此，廣東教育現(xiàn)代化實踐表明，研究和借鑒國際教育經驗對廣東教育現(xiàn)代化是不可缺少的重要工作。

2、借鑒國際教育經驗革新了廣東教育研究模式

廣東的教育現(xiàn)代化實踐表明，國際教育現(xiàn)代化經驗從根本上轉變了廣東人教育研究模式。第一，國際教育研究開啟了廣東人的新視野；用國際教育的眼光看廣東教育，廣東教育開始置身于世界教育發(fā)展的總體框架下，走出狹隘的視閾，從更高的高度上把握教育發(fā)展的全局。第二，國際教育經驗促使廣東學者的研究方式實現(xiàn)本質的轉變，走出“六經注我、我注六經”的中國傳統(tǒng)研究思維方式，形成相對區(qū)別于注重國家政策研究的“京派研究”以及注重精細科學研究的“海派研究”的注重實務研究的“廣派研究”，強調一切從實際出發(fā)，為廣東社會發(fā)展實踐服務，促進了廣東教育的發(fā)展創(chuàng)新。改革開放30年來，涌現(xiàn)出一批重要的教育創(chuàng)新成果。第三，借鑒國際教育經驗促進了把科學教育研究方法引進到廣東來，使廣東人學會用國際教育科學方法和語言來開展研究，表述教育研究成果，走出了以往簡單地從概念出發(fā)，困在書齋中生造概念的研究風氣。1986年內地與港澳第一次在廣州舉辦了一個教育信息技術的研討會，結果提交的200多篇論文中，香港澳門學者的論文有數據和理論支撐，內地學者的論文中基本上都是概念分析和領導指示以及偉人語錄。國際教育研究為廣東教育帶領了新鮮的研究氣息，廣東率先引進和開展教育人類學、教育市場、教育現(xiàn)代化、以及西方學校道德教育研究等等，很好地推進了廣東教育研究的時代進步。

3、警惕學習西方教育經驗中的誤區(qū)

廣東教育現(xiàn)代化實踐在向西方學習教育發(fā)展經驗中，也有許多值得關注的問題。第一，出現(xiàn)照搬國外教育經驗的問題。任何教育經驗都是特定社會實踐下的產物，不可能直接照搬，早期由于中國教育過于落后，直接移植可填補空白，但是也會出現(xiàn)各種適應性問題；第二，出現(xiàn)一切唯國外是瞻的現(xiàn)象，研究國際教育經驗有助于把握國際教育發(fā)展，但是中國教育發(fā)展的快和慢還要取決于中國特定的教育實踐，不能盲目地要求和推進；第三，要警惕簡單地應用國際教育發(fā)展的相關指標，甚至把這些指標看成是教育發(fā)展的全部。近年來廣東乃至中國在教育發(fā)展及評估中經常羅列一堆指標，似乎一旦滿足這些指標就一切大功告成，嚴肅的教育評估變成了搞指標游戲；第四，廣東的實踐也證明，國際教育經驗有很重要的作用，但是隨著教育的發(fā)展，時代的變化，原來的研究方式已不適應了，加強比較教育學科建設，轉變研究的重點，更新研究方法，是中國教育現(xiàn)代化實踐的迫切需要。

國際教育現(xiàn)代化經驗對廣東教育改革的作用內涵是非常豐富的，本文僅做一點思考，要真正認識和推動對國際教育的研究，還需要我們更深入地投身其中。