中國不應無原則地援助非洲

眾所周知，世界對非洲的援助從未停止過，包括西方國家及國際組織都向非洲提供過大量貸款。但這些貸款并未全部實現它們的作用，有些地區的非洲人民依然沒有擺脫饑餓和疾病的折磨。

造成這種結果的原因肯定相當復雜，不同的國家也有不同的情況，不過粗略來看，可能存在三個方面的問題：缺乏穩定的政治制度、缺乏科學的發展計劃、缺乏合理的利益分配機制。

假如某個國家同時存在這三個問題，巨額貸款只會變相流入少數人的銀行賬戶，不可能給當地人民帶來任何利益，反而有可能使他們因利益爭奪而激化原有的種族矛盾、部落沖突。事實上我們也看到，一些自然資源豐富的非洲國家，社會局勢持續動蕩不安，沖突、戰亂難以平息。

中國加入到援助非洲的行列當然是好事。但如果不把這些援助納入到國際秩序中去，如果不講原則地發放貸款，無疑會破壞國際社會為振興非洲所做的努力。

或許中國政府有自己的觀點，比如認為發展就是硬道理，可以解決一切問題。但這種思想是錯誤的。因為不解決結構性問題，發展就不具備可持續性。這就好比一個人生了病，如果拒絕吃藥，拒絕手術，哪怕每天吃100個饅頭，也不可能痊愈。

人如是，國家亦如是；中國如是，非洲亦如是。

很多同胞在考慮這些問題時，顯得有些極端和狹隘。他們一方面用類似“冷戰思維”的眼光看待國際局勢，強調西方國家對非洲的殖民統治，似乎這些歷史剝奪了他們指責中國的正當性。

另一方面，有些同胞抱有一定程度的利己主義思想。有些人私下里認為，中國確實得到了好處，得到了非洲的廉價原材料，并可以向當地出口商品，這就夠了。非洲的問題是他們自己的事，其人民的死活與中國無關。達爾富爾死了40萬人又有什么了不起？即便蘇丹政府坐視阿拉伯民兵把所有少數族裔的少女全部燒死，我們也不應該為此放棄與他們的石油買賣。

不過，問題并非如此簡單。即使從不那么長遠的利益角度考慮，中國不講原則地提供援助，也有陷入道德泥潭的風險。雖然中國只強調經濟合作，但不能否認的是，有經濟就有利益，有利益就必然涉及政治。如果不能謹慎處理好經貿關系，就一定會在政治上栽跟頭。

以津巴布韋為例，中國對當地的投資，成為對由于人權紀錄不良而難以獲得西方貸款的穆加貝政權的支持。當地的反對派領導人已經以抵制中國為爭取民心的口號，可想而知，一旦穆加貝政權下臺，中國將面臨什么樣的處境。

從另一方面看，中國無原則地援助非洲國家，也是在國際上透支自己的品牌資產。我們知道，人們對一件商品的價值認定，除成本認知外，還包括情感因素。情感連接越緊密，價值認定就越高，這就是品牌資產。

中國對世界的吸引力，除了廉價的勞動力、廉價商品，以及飛速發展的GDP和外匯儲備外，還包括她悠久的文明史帶來的神秘色彩。如果有一天，這文明的光環被貪婪的標簽所取代，中國的國家形象——國家品牌資產自然被削減，無形中加大了企業海外發展、高附加值產業開拓海外市場的成本。難道僅僅靠廉價皮鞋、廉價玩具，就能實現中華民族的偉大復興嗎？

出處：FT中文網