絕緣“污點奧運”

圍繞在北京奧運會贊助商周遭的爭論表明，企業越來越希望在促進人權狀況改善方面一馬當先。

與可口可樂的歷屆老板相比，維爾·艾斯戴爾(Neville Isdell)算是非常開明。在他的領導下，這個軟飲料巨頭在發展中國家（尤其是艾斯戴爾曾在非洲呆過26年）啟動了一項戰略，目的是使更多的人喝到飲用水。

可口可樂公司還加入了好幾個致力于改善人權狀況的機構，其中包括“聯合國全球盟約”(United Nations Global Compact)和“人權商業領袖計劃”(Business Leaders Initiative on Human Rights)。

即便如此，艾斯戴爾先生現在卻發現，人權主義者說他是中國政府的同謀，而后者則被指責為踐踏人權的政府之一。

毫無疑問，對可口可樂來說，贊助北京奧運會是一個好主意，對通用電器、強生、柯達、麥當勞和三星這樣的大公司來說，也是一樣。正如艾斯戴爾最近在《金融時報》發表的文章所稱，奧運會的市場收益非常巨大，這也是可口可樂80年來持續贊助奧運會的原因。

人權主義者給北京奧運會貼上了“種族滅絕奧運會”的標簽，并以此對奧運贊助商施壓。他們威脅說，贊助商想與象征快樂的奧運盛典相結合，然而，這一舉動最終反而會損害他們的形象，其數以十億計的美元會血本無歸。

就人權問題公開批評中國的公司，不但會遭到中國政府的敵視，也會遭到中國人民、也就是十幾億潛在消費者的敵視。最近，作為對法國發生的支持藏獨事件的回應，中國爆發了反對法國零售商家樂福的抗議活動。

這一事件顯然表明了其中的危險，這或許也能解釋為什么艾斯戴爾先生一直強調可口可樂在達爾富爾地區所做的工作，而對最近發生在拉薩的流血事件只字未提。

公平地說，從直接向當地提供援助，到與其他利益相關者進行接洽，試圖尋求解決危機的辦法，可口可樂確實一直在達爾富爾施行善舉。艾斯戴爾認為：“與其進行公開聲明，我們寧愿選擇一條更加直接，并且在我們看來更加有效的路線，來幫助減緩達爾富爾地區所遭受的驚人痛苦。”

人權觀察組織和其他非政府組織卻認為，這還不夠。人權觀察組織的商業與人權項目負責人阿文德·甘納森表示：“奧運贊助商在北京奧運會前的集體沉默，使其過去支持人權的種種承諾顯得特別缺乏誠意。”

喜歡抗議的政治激進分子，與喜歡“建設性參與”的商業現實主義者之間的傳統分歧，已經爆發過好多次，對南非種族隔離實施制裁的辯論也是其中一例。然而，此次事件并不全是因這種分歧所致。商界領袖們仍然喜歡提及南非總統曼德拉后來對跨國公司反對制裁的感謝。歐盟商務專員彼得·曼得爾森（Peter Mandelson）警告說，以奧運為由敵視中國政府，可能使多哈回合的貿易談判以失敗告終。

關于奧運會的紛爭，從許多角度描繪出一幅當前商界與人權主義者之間關系錯位的圖畫。不過，令人驚異的是，人權主義者、大公司和有關政府，如今對于人權重要性的看法竟如此一致。他們正在一起工作，致力于推動目前的人權狀況。

聯合國人權特別代表約翰·魯吉（John Ruggie）最近提出了一份報告。報告構建了一個新的框架，清楚地闡述了企業有責任積極關注人權。報告沒有遭到什么激烈的反對，這也從側面證明了這種共識。

在今年6月的人權理事會上，如果這份報告能夠被采用，那將是聯合國人權機構第一次對企業的相關責任做出明確定位。此外，魯吉先生說，他已在報告中闡明，為促進人權而努力是企業的義務；為企業在海外（尤其是沖突地區）的運營或出口提供財務支持的富裕國家，應該注意考慮人權問題。

魯吉先生希望看到的結果是，明確劃分公司與政府之間的責任，使保護投資者合法利益、與主權國家履行人權職責的需要更加平衡。近年來，跨國公司和政府間達成了很多協議，如果國內的法律發生變更，使企業受到損失，政府同意予以補償——其中也包括為改善人權狀況而發生的變更。

這類合同會由獨立的仲裁人強制執行，而其可能會妨礙政府改善人權狀況。一家歐洲礦業公司正試圖從南非政府獲得補償，因為按照南非的《黑人經濟振興法案》，政府要求這家公司雇用一定數量的黑人。

聯合國標準的實施，會激起一場對最優解決方案的新討論，其中很大程度上關系著商界與非政府機構的合作。近年來，政商界間良好的合作，是以石油巨頭殼牌公司卷入1995年尼日利亞活動家兼作家肯·薩羅-維瓦(Ken Saro-Wiwa)的死亡丑聞為開端的。此外，正是在名為“全球目擊者”（Global Witness）的非政府組織努力下，意在禁止“血鉆”進入市場的“金伯利進程”才得以產生。

要求簽約方支持某些基本條款的全球契約，也很常見。2005年，全球超過3000家企業（其中還包括幾家中國公司）就曾經共同簽署了這樣一份協議。雖然全球契約的約束性不強，但也不乏一些強硬的舉措：2006年共有335 家企業從訂約名單上被剔除。

礦業巨擘英美集團(Anglo American)主席馬克·穆迪-斯圖爾特（Mark Moody-Stuart）認為，中國的公司已經開始對人權變得敏感起來。老板們對此已不再抵觸，而是耐心了解老資格的跨國公司成為人權支持者的原因，以及忽視人權的代價。“我告訴他們，跨國公司主動行動是大勢所趨，這能夠使你的公司5年之內不再遇到麻煩。”

斯圖爾特先生表示，雖然中國政府有很多過失，但其領導人正在認真地推動“和諧社會”建設。中國已經提出了這樣的概念，而企業也嗅到了這樣的信號。

出處：《經濟學人》2008年4月24日

編譯：段醒予