央視農業頻道越發重要

農村市場環境大有改觀

在國內商業銀行紛紛將網點上移縣級以上城市、鄉鎮信用社普遍虧本經營的背景下，匯豐銀行2007年8月獲準籌建湖北隨州曾都村鎮銀行的新聞在國內引起關注也就是情理之中的事情。有人甚至質疑，國內商業銀行是否有意無意忽略了農村這片潛力無比的金融藍海市場。對此，國務院發展研究中心研究員、農村經濟研究部副部長徐小青從另一個視角做了全新解讀。

徐小青介紹，近年來，我國一直在探索更好地服務于“三農”的農村金融體制。2007年2月，中央金融工作會議明確提出，要加快農村金融服務體系建設，村鎮銀行開始在我國一些省市開始試點，匯豐銀行作為國際知名的金融機構獲準在我國開辦村鎮銀行，正是這一時代背景下的產物。我國農戶數量眾多，個體農戶貸款規模不大，各地農戶貸款用途千差萬別，加之缺乏貸款需要的風險擔保，而國家發展農村金融市場的配套政策沒有完全建立，國有商業銀行自身正處于改革的關鍵期，一直以來，對農貸款是商業銀行不太愿意做的生意。在國外，通常國家會給農戶貸款提供必要的政策支持和風險擔保。匯豐銀行開拓中國農村金融市場，一方面是看中了這片市場的巨大潛力，另一方面，也有海外成功運營村鎮銀行的經驗和強大的財力來探索這塊市場，這對活躍我國農村金融市場、促進三農建設都有價值。

在徐小青看來，我國不僅是農村金融服務體系建設投入不足，整個農村公共服務體系建設都有待進一步加強。2008年初，徐小青在接受《人民日報》記者采訪時談到，農村公共服務主要包括道路、飲水、義務教育、公共衛生、公共文化、社會保障、就業培訓等內容，眾多的公共服務在農村和城市之間明顯失衡。

黨的十六大以來，在統籌城鄉發展、科學發展觀的指導下，國家加大解決農民增收問題、糧食問題、對“三農”支持方式問題和和征地等問題的力度，在統籌城鄉、破解城鄉二元結構方面做了大量工作，出臺了一系列支持農業的惠農、強農政策，如減免農業稅、增加農業補貼、免除農村地區義務教育階段學雜費、解決農村安全飲水問題、實行新型農村合作醫療制度等。據徐小青介紹，中央財政近年來用于“三農”的投入連創新高，2002年是1905億元，2006年增加至3397億元，2007年則是4200多億元，2008年在2007年基礎上增加至5800多億元。盡管如此，由于農村生產生活基礎過于薄弱，城鄉二元結構仍未得到明顯扭轉，對農村公共服務體系的投入要繼續堅持“多予、少取、放活”的方針，加大投入。

徐小青特別提到商務部的“萬村千鄉”工程。這一工程的目標是從2005年起，力爭用3年時間，在試點區域培育出約25萬家農家店，形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村消費經營網絡，逐步縮小城鄉消費差距。“萬村千鄉”市場工程將覆蓋全國70%鄉鎮、50%自然村，通過建立新型農村市場流通網絡、改善農村消費環境，保障農民方便消費、放心消費。

繼“萬村千鄉”工程之后，商務部2006年又實施了“雙百市場工程”，即重點改造100家大型農產品批發市場，培育一批面向國內外市場的大型農產品批發市場，帶動和引導農產品批發市場全面創新，促進農民持續增收的新路子；著力培育100家大型農產品流通企業；重點推動農產品流通標準化和規模化，構建與國際市場接軌的農產品現代流通體系。

徐小青認為，隨著國家加大農村公共服務體系的投入建設，農村市場環境已大有改觀，這為涉農企業和有志于開拓農村市場的企業家提供了巨大商機。

廣闊天地蘊含巨大商機

2007年，我國社會消費品零售總額突破萬億大關，但擁有9億以上人口規模的縣及以下地區所占社會消費品零售總額比例仍不過1/3，這意味著，農村消費市場仍有巨大增長潛力。“有了電，才談得上家電消費；有了路，肯定就會有車。”徐小青這樣形象地說明了農村公共服務體系改善后對于啟動農村消費市場的意義。顯然，隨著農村基礎設施的改善、國家惠農政策的實施和農民收入的提高，農村消費市場的巨大潛力會慢慢釋放出來。

徐小青說，“企業要開拓農村市場，不能簡單地把城市積壓的商品拉到農村去賣，以為農村消費市場就是‘銷廢’市場，而是要研究農民的消費需求，多設計一些適合農村、農民消費的產品，避免發生農民買臺洗衣機去洗紅薯、土豆這樣類似的事情。”他進一步分析說，適合農村消費的產品一般要耐用、適用、售后服務過得硬。

談到農村市場對哪些行業的企業機會更大，徐小青認為，企業自身會去調研農村市場和農民的有效需求，去研發設計產品。同樣，是先拿下一二線市場還是走“農村包圍城市”的路線，企業根據自身的發展戰略和產品特點會做出選擇，這些都無須擔心。他隨意列舉到，以農產品為原材料的加工企業可謂商機無限，如飼料加工、糧食加工、果品加工、中藥材等。在他看來，因為我國地區差異大，農村發展水平和所處環境各不相同，這就意味著不同的細分市場和商業機會，例如，在珠三角、長三角等經濟發達地區的村鎮，消費水平、商業業態與城市已相差無幾，中西部地區則相對滯后。不同區域的商業機會也就大不一樣。

央視農業頻道越發重要

談到中央電視臺農業頻道對于農民、企業和新農村建設的意義，徐小青不假思索地說：“央視農業頻道會越來越重要。”這既與他對現今媒介發展態勢和央視農業頻道的深入了解有關，也與他常年對中國農村問題的洞察有關。

徐小青認為，當今是個資訊爆炸的時代，各類媒介已非常發達，一些經濟發達地區的農民不僅能讀書看報，看電視聽廣播，還用上了電話、手機、互聯網。盡管如此，電視仍是我國農村覆蓋面最廣、受眾最多的媒體，中央電視臺農業頻道作為我國唯一國家級覆蓋全國的農業頻道，在廣大農村有很高的覆蓋率。近年農業頻道的欄目形態不斷豐富，對農節目收視率和社會影響力不斷提升，很好地在農民與企業、政府之間搭建了信息溝通的橋梁。隨著我國新農村建設的逐步推進和國家對“三農”問題關注度的增加，央視農業頻道的作用會越發重要。