完善國(guó)有企業(yè)人力資源績(jī)效考核的措施

[摘要] 績(jī)效考核是人力資源管理的一個(gè)核心內(nèi)容，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核工作仍然存在不少問(wèn)題，本文在此提出了若干改善措施。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)有企業(yè) 人力資源 績(jī)效考核 體系

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核體系己經(jīng)取得很大進(jìn)步，然而由于國(guó)有企業(yè)自身的特殊性，上級(jí)主管部門(mén)的干預(yù)，以及傳統(tǒng)消極文化等多方面因素的影響，國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核中仍然存在不少問(wèn)題，如績(jī)效考核指標(biāo)不科學(xué)，考核周期設(shè)置不合理，考核制度不健全，績(jī)效考核與其后續(xù)工作環(huán)節(jié)銜接不緊密，以及考核結(jié)構(gòu)的應(yīng)用單調(diào)、流于形式等等，導(dǎo)致考核效果不佳，資源浪費(fèi)。因此，必須重視績(jī)效考核、建立科學(xué)績(jī)效制度來(lái)解決國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核問(wèn)題，使未來(lái)國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核向更加良性、合理方向發(fā)展。

一、培育優(yōu)秀的企業(yè)文化，創(chuàng)造一種公平的考核環(huán)境

高水平的績(jī)效考核有賴(lài)于優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)，高績(jī)效的企業(yè)文化是一種獎(jiǎng)懲分明，能夠促進(jìn)員工主動(dòng)溝通，鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)，為員工提供必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)；應(yīng)創(chuàng)造一種良性競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍，提倡多變，鼓勵(lì)承擔(dān)責(zé)任。塑造高績(jī)效的企業(yè)文化應(yīng)堅(jiān)持以人為本、顧客導(dǎo)向、員工導(dǎo)向的原則。國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核需要企業(yè)文化這一“軟環(huán)境”的支持，營(yíng)造優(yōu)秀的企業(yè)文化，企業(yè)最高管理者及其領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)必須反復(fù)對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)文化和素質(zhì)的教育，使員工正確理解企業(yè)文化的定義和內(nèi)涵，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部廣泛開(kāi)展改善企業(yè)環(huán)境的活動(dòng)。加強(qiáng)經(jīng)理層和員工之間的溝通，營(yíng)造有導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、規(guī)范作用的積極向上的企業(yè)文化氛圍。

二、科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)，實(shí)行差異化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

成功的績(jī)效考核體系必須有效度、有信度，并具備敏感性、可接受性和使用性。其中考核標(biāo)準(zhǔn)或稱(chēng)考核指標(biāo)是績(jī)效考核體系的核心，按企業(yè)人員績(jī)效考評(píng)的框架圖，根據(jù)建立系統(tǒng)的員工績(jī)效考評(píng)體系的原則，績(jī)效指標(biāo)具體可以包括任務(wù)考評(píng)指標(biāo)、能力考評(píng)指標(biāo)、態(tài)度考評(píng)指標(biāo)、關(guān)系考評(píng)指標(biāo)等，對(duì)員工的各個(gè)方面進(jìn)行全面的綜合考核。通常，對(duì)不同的考核對(duì)象(職務(wù)、崗位不同)選擇的考核指標(biāo)應(yīng)該有所區(qū)別和側(cè)重；對(duì)不同的考核目的(用于發(fā)放獎(jiǎng)金、晉升工資級(jí)別)設(shè)定考核指標(biāo)權(quán)重也應(yīng)有所不同。所以，選擇和確定什么樣的考核指標(biāo)是績(jī)效考核中一個(gè)非常重要同時(shí)又比較難于解決的問(wèn)題。大多數(shù)國(guó)企所采用的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)一方面是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成情況，另一方面是工作態(tài)度、思想覺(jué)悟等一系列因素。對(duì)一線員工來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成的情況比較好取得數(shù)據(jù)，考核起來(lái)相對(duì)比較容易；但對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，由于他們還負(fù)有管理責(zé)任，僅僅考核生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況是不夠的，還應(yīng)該考核管理梯隊(duì)的培養(yǎng)情況，管理工作的創(chuàng)新等方面。至于工作態(tài)度和思想覺(jué)悟，在考核是也應(yīng)該注意指標(biāo)的設(shè)置，要能真正公正公平的評(píng)價(jià)員工的工作態(tài)度的好壞，而不能流于形式，考核結(jié)果大家都一樣。同時(shí)考核必須以事實(shí)材料為依據(jù)，避免主觀片面性造成的誤差，考核過(guò)程和考核結(jié)果必須給予公開(kāi)，做到考核的透明化，還應(yīng)設(shè)置考核申訴程序，從制度上促進(jìn)績(jī)效考核工作的合理化。

三、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保全員參與

國(guó)有企業(yè)的考核機(jī)構(gòu)應(yīng)直接由一把手領(lǐng)導(dǎo)，直接對(duì)一把手負(fù)責(zé)，使考核專(zhuān)業(yè)化、權(quán)威化，應(yīng)該從戰(zhàn)略高度來(lái)考慮如何借助績(jī)效考評(píng)來(lái)提升整個(gè)公司的績(jī)效水平，以實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，一把手主要負(fù)責(zé)考核指標(biāo)體系的確定，考核計(jì)劃的制定和修改，按工作權(quán)重制定獎(jiǎng)罰政策，及時(shí)進(jìn)行考核分析，并負(fù)責(zé)考核的事中控制和考核結(jié)果的兌現(xiàn)。除以上職能外，作為直接對(duì)企業(yè)一把手負(fù)責(zé)的考核機(jī)構(gòu)在實(shí)施具體考核工作時(shí)，應(yīng)該只抓兩件事: 一是代表一把手實(shí)施對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、各單位一把手的考核；二是監(jiān)督檢查整個(gè)企業(yè)考核體系的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，并及時(shí)向一把手匯報(bào)，切忌事無(wú)巨細(xì)、眉毛胡子一把抓，更要防止政出多門(mén)，濫用考核手段的現(xiàn)象。這樣就能使考核處于相對(duì)的超然姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)公平、有序、精確的考核目的。各級(jí)管理人員與員工也應(yīng)改變對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)，不能抱著一種“應(yīng)付”，甚至是“抵制”的心態(tài)來(lái)看待績(jī)效考評(píng)，應(yīng)認(rèn)識(shí)到績(jī)效考評(píng)是人力資源部為業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)發(fā)的，以幫助業(yè)務(wù)部門(mén)和員工提高績(jī)效水平的管理利器。全體員工都應(yīng)參與到績(jī)效考評(píng)中并了解考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等，以增強(qiáng)考評(píng)的透明度；員工參與績(jī)效目標(biāo)的制定，既加強(qiáng)了管理人員與員工的溝通，又加強(qiáng)了各部門(mén)與人力資源部門(mén)的協(xié)調(diào)，達(dá)到了企業(yè)上下集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的良效。

四、建立考核申訴制度，恰當(dāng)運(yùn)用考核的結(jié)果

對(duì)員工考核的結(jié)果必須允許申訴，改變過(guò)去國(guó)有企業(yè)那種至上而下的命令式的做法，給予被考評(píng)者澄清事實(shí)，以消除誤解，化解員工對(duì)考核的抵觸情緒。通過(guò)考評(píng)申訴制度的建立和執(zhí)行，不僅能有效地推動(dòng)組織的民主建設(shè)，還能檢驗(yàn)組織管理制度的合理程度及執(zhí)行程度。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變?yōu)榭己硕己说挠^念，使績(jī)效考核起到更為多元作用，不僅僅作為勞動(dòng)報(bào)酬與職務(wù)升降的依據(jù)，還應(yīng)該成為績(jī)效改進(jìn)與制定培訓(xùn)計(jì)劃的主要依據(jù)，作為薪資調(diào)整和績(jī)效獎(jiǎng)金分配的依據(jù)，作為職位等級(jí)晉升和崗位調(diào)配的依據(jù)，記入員工發(fā)展檔案，與薪酬制度接軌，成為員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。要使績(jī)效考核的結(jié)果能夠充分發(fā)揮作用，最為關(guān)鍵的一環(huán)還是要做好績(jī)效反饋，在分析和判斷基礎(chǔ)上形成考評(píng)成績(jī)，并將績(jī)效成績(jī)反饋給職工，讓職工對(duì)自己存在工作缺陷做到心中有數(shù)，并明確下一階段努力的方向和目標(biāo)。

總之，對(duì)于國(guó)有企業(yè)中所存在的各種問(wèn)題，需要每個(gè)企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況，不斷改進(jìn)和提高。任何企業(yè)的績(jī)效考核都是動(dòng)態(tài)的，任何一項(xiàng)好的管理制度，都有一定的時(shí)效性和局限性。做好績(jī)效考核的工作不僅是人力資源部門(mén)的職責(zé)，而且是所有直線經(jīng)理和職能經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的共同職責(zé)。

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