試論專業鎮對我國農村縣域經濟發展的影響

[摘要] 通過分析專業鎮的概念和特點，論述了專業鎮建設對農村縣域經濟發展的積極作用，并提出在農村縣域中建設和發展專業鎮具有的可行性。

[關鍵詞] 專業鎮 網絡化 可行性

專業鎮是近年來在我國沿海經濟發達地區出現的一種經濟現象，有時被稱為“塊狀經濟”或“簇群經濟”。它是在鎮域范圍內，以一種或兩種產品的專業化生產為主，形成的具有一定規模并主導該鎮域經濟發展和就業格局的鄉鎮經濟形式。專業鎮是在市場經濟規律的作用下產生和發展起來的，相當多的專業鎮是自發的、偶然的，對自然資源的依賴性較少，因此，專業鎮的發展模式適應于我國廣大農村鄉鎮的經濟發展。

一、專業鎮的概念和特點

1.專業鎮的概念

專業鎮，就是鎮區域內擁有主導產業、輔助產業和服務產業協調發展的區域產業體系，產供銷一體化，形成具有國內外產業競爭力優勢的鄉鎮。由于在鎮域內產業相對集中，具有一定的經濟規模，所以企業間往往形成一種網絡化格局。這種格局是介于市場機制和企業組織之間的一種狀態，它既保證了對市場信息反應的靈活性和企業內部資源調配的高效率，又緩解了市場交易中的不確定性所帶來的額外交易費用，同時彌補了大企業組織成本過高的缺陷。所以這種經濟體系往往具有產業集群的集聚效應和范圍經濟性，有利于學習和創新，能夠增強企業的競爭力，促進城鎮經濟社會的全面發展。

2.專業鎮的特點

專業鎮是在一定的行政區劃架構基礎上發展起來的，其中行政資源的動員和組織能力以及人緣關系和地緣文化的認同方面具有比較明顯的優勢。在這一背景下，借助經濟發展所形成的吸引力，各類生產資源和產品的聚集使專業鎮經濟板塊逐漸形成，形成了一定的輻射能力，主要具備以下特點:（1)品牌性，各專業鎮在發展過程中都已經形成自己的企業品牌、行業品牌;（2)專擅性，在鎮域內確立1～2種主導產品，形成一定的生產規模，成為其主導產業，其他相關配套產業為主導產業服務;（3）集群性，在龍頭企業的帶動下，吸引關聯產業在鎮域范圍內集聚;（4)協同性，隨著鎮域內主導產業的確立和不斷完善，促生相關配套產業，推進三大產業協調發展;（5）開放性，積極利用鎮域內外市場，吸引生產要素（資金、技術、人才、信息等）進入本區域;（6）創新性，專業鎮要求有觀念創新、制度轉型、組織創新、技術創新以及產業創新等組成的創新鏈，這些都是專業鎮發展的持續動力。

二、專業鎮在農村縣域經濟發展中作用

1.專業鎮的形成與發展有利于增強區域競爭力

我國的縣域經濟是多樣性區域經濟，產業結構上有農業和非農產業，地域分布上有城鎮經濟和農村經濟。專業鎮可以借助資源稟賦的比較優勢形成以某一具有競爭優勢的主導產業為依托的專業化產業區，使相同或相關聯產業的眾多企業集中于特定的區域空間內，并獲取深度分工與專業化協作效益，從而提高區域經濟整體實力和競爭力。

2.專業鎮拓展了就業空間

專業鎮往往聚集了某一特色產業的上、中、下游產業鏈上的眾多生產環節，產業鏈上各環節的拓展增多了就業門類，擴大了就業容量。而且，產業在地理上的集中有利于新企業的形成，新企業的不斷衍生就會形成對勞動力的動態需求，從而為農村大量的剩余勞動力提供就業機會。

3.專業鎮的擴散效應和累積效應利于推動縣域經濟的發展

首先，隨著專業鎮的形成和不斷發展，專業鎮的規模將會不斷擴大，在空間上不斷拓展，周圍欠發達地區將會被納入其中。通過資金、勞動力[摘要] 通過分析專業鎮的概念和特點，論述了專業鎮建設對農村縣域經濟發展的積極作用，并提出在農村縣域中建設和發展專業鎮具有的可行性。

[關鍵詞] 專業鎮網絡化可行性術、信息等要素的集聚與擴散，專業鎮將大大推動臨近地區經濟的發展。此外，專業鎮規模的增大，在一定范圍內也會增強其集聚效應，對域外企業的吸引力也會進一步增強，新的生產企業和供應企業會不斷加入并形成較強的累積效應，促進專業鎮發展的良性循環。同時，隨著人口與企業的日益集中，對基礎設施建設以及金融、科技、文化教育等相關產業也提出了匹配發展的要求，進而加速了整個縣域經濟的發展。

三、在農村縣域中建設和發展專業鎮的可行性

目前我國專業鎮主要有四種類型：一是農產品及其加工專業鎮。它是建立在傳統優勢的農產品生產或以農副產品加工為主的專業鎮。這種專業鎮有穩固的生產基地，利于建立龍頭企業，并以專業批發市場為依托形成生產、加工、銷售一體化經營。二是專業市場帶動型專業鎮。它是從營造專業市場開始，以銷促產，進而發展形成產、供、銷體系而形成專業鎮。三是國際產業專業促進型專業鎮。它是在“三來一補”業務或外資企業多、同類產業又相對集中的基礎上發展的。四是產業配套性專業鎮。它是依托周邊已成規模的產業或成熟的品牌，發展與之配套的、相關聯的產業，從而帶動本鎮經濟發展的專業鎮。這四種類型的專業鎮，除農產品加工專業鎮是建立在資源豐富的基礎之上，其他三種專業鎮都不一定擁有豐富的原材料資源。對于農業和自然資源比較貧乏的廣大農村鄉鎮，尤其是人多地少的鄉鎮來說，走這三種專業鎮發展模式來發展鄉鎮經濟應該是可行的。

專業鎮的產業一方面可以以專業生產為導向開拓市場，進而發展成為專業鎮，即在農村原有優勢農業資源的基礎上產生專業戶，再輻射成專業村，最終發展成為專業鎮；另一方面可以以市場需求為導向，創辦新產業發展專業鎮，即通過市場選擇準確的主導產業。此外，發展專業鎮還需要政府的政策支持以及人才、交通等基礎條件的支撐。所以說，在我國相對數量的農村縣域中，建設和發展專業鎮是可行的。

參考文獻：

[1]方中權余國揚:我國專業鎮經濟發展中的問題與對策[J].開放導報，2005.8:109-110

[2]任巍王殿茹:我國專業鎮增強經濟競爭力的路徑選擇[J].城鎮建設，2005.2:31-33

[3]韓曉強余國揚:論發展專業鎮[J].天水行政學院學報，2005.3:17-20

[4]周霞:專業鎮科技創新服務體系建構與培育[J].廣東科技，2006.9:11-13