２００７年國際評估準則委員會秋季會議情況介紹

2007年11月17日-19日，國際評估準則委員會（IVSC）秋季會議在英國倫敦召開。IVSC常務理事、我會副會長兼秘書長劉萍率團參加了此次系列會議中的會員代表大會會議、常務理事會會議與準則技術委員會會議?，F將會議情況報告如下：

一、會議基本情況

（一）IVSC準則技術委員會會議的情況

IVSC準則技術委員會（SB）會議于11月17日召開，包括我會代表在內的準則技術委員會的15名委員出席了此次會議，另有十余名代表列席旁聽。

本次會議是IVSC常務理事會將就有關重要事項作出決議前舉行的一次會議。按照慣例，會議對相關技術性事項進行討論。此次會議的內容包括：

1．通過準則技術委員會 2007年4月美國舊金山春季會議的會議紀要。

2．通報IVSC與美國評估促進會（TAF）就準則趨同問題所進行的工作。

3．對國際評估準則（IVS，第八版）內容結構的調整和審核中的有關問題進行了討論。

會議中有委員提出，在IVS中應加上“聲明遵守IVS者，必須履行IVS中的全部要求；如不能全部履行IVS，則不得宣稱遵守了IVS”的規定。會議對此進行了辯論。部分委員認為，為維護IVS的權威和完整性，應增加此規定。但另一部分委員表示反對，認為在目前如增加這一過于嚴格的規定，可能反而阻礙IVS的推廣。我會代表在發言中，也支持在IVS中增加這一規定。但我會代表也同時指出，IVS中已經明確規定，各國可根據本國法律和準則的要求偏離國際評估準則的部分內容，因此不能認為一些國家根據具體情況偏離了IVS中的部分規定就是不遵守IVS。

4．對無形資產、森林評估、冶煉產業等幾項評估指南的內容進行了討論。

5．對國際會計準則委員會（IASC）和國際審計與鑒證準則委員會（IAASB）的最新工作動態進行討論。

（二）IVSC常務理事會會議的情況

1．通過IVSC常務理事會2007年4月在美國舊金山春季理事會會議的紀要。

2．聽取IVSC現任主席維拉[美國價值評估學會（AI）的代表]關于春季會議以來IVSC的活動、所取得的工作進展以及IVSC重組進展情況的報告。

3．審議并通過2006年3月31日至2007年3月31日財政年度的財務報告。

4．討論并修改2007年11月至2008年5月IVSC重組過渡期的工作計劃和2008年5月至2009年3月的實施計劃；討論并修改IVSC章程細則。

5．選舉馬來西亞評估師和測量師協會的埃爾文.費爾南德斯先生為IVSC新一屆理事會主席，選舉加拿大價值評估學會（CAI）的布瑞德.維格（Brad Wagar）先生為副主席。 任期均為一年。

6．討論殼牌石油公司(馬來西亞)關于IVS培訓需求的報告。

7．聽取準則技術委員會17日會議對相關問題討論情況的報告。

在維拉主席的報告中，通報了根據IVSC重組的需要在全球范圍邀請過渡時期管理委員會成員及大使工作的進展情況。報告中對關于中華人民共和國財政部副部長、我會會長朱志剛先生擔任過渡時期管委會成員的報告正在向官方報批的情況，進行了專門說明。

（三）會員代表大會的情況

60多名來自世界各國的IVSC成員組織代表出席了在19日召開的會員代表大會。大會通過了2006年10月在北京召開的會員代表大會的會議紀要；聽取了維拉主席的報告；審議并通過了年度財務報告；通過了理事會關于選舉新任主席和副主席的提議、關于IVSC重組后的章程細則以及對IVSC工作計劃的修改意見；聽取了準則委員會主席克諾里先生關于準則技術委員會17日會議情況的報告以及IVSC工作小組對國際會計準則委員會關于無形資產計量中公允價值定義征求意見稿的反饋意見。

二、關于IVSC改組的有關情況

本次會議是IVSC進入重組階段以來的一次十分重要的會議。在18日召開的常務理事會議上，對IVSC章程細則和發展計劃進行了進一步的討論，提出了修改意見并在19日召開的會員代表大會上獲得一致通過。

IVSC重組后所發生的重大變化主要在以下幾方面：

1.IVSC名稱的變化。國際評估準則委員會（International Valuation StandardCommittee）更名為“國際評估準則理事會”（International Valuation Standard Council），其首字母縮寫仍為IVSC。

2．成員范圍擴大。IVSC的成員將不再局限于專業評估機構的社團組織，還將吸納包括評估機構、評估報告使用方和學術界等更為廣泛范圍內的代表。

3．在理事會下，將成立一個管理委員會（BOT），由15名成員組成，負責IVSC發展戰略方向和資金籌措。

4.目前的準則技術委員會將改組為評估準則委員會（IVSB），由管理委員會任命的9名成員組成。評估準則委員會將具有獨立的職能，將對其召開會議的議程，準則的制定與修改擁有自決權。在評估準則委員會下，還將建立獨立的準則解釋委員會。

5.管理委員會還將任命9名成員組成專業委員會（IVPB），幫助世界各國的評估師提供高質量的評估服務，并為發展中國家價值評估行業的發展提供指導。

重組后的IVSC，組織結構如下圖：

三、我會的積極應對

2007年11月至2008年5月， 為IVSC重組的關鍵階段。在此期間，過渡時期管委會與原常務理事會共同管理IVSC的重組工作及日常工作。IVSC各成員國組織對IVSC改組的進程都很關注。我會的相關應對是：

1．密切關注IVSC管理委員會的組建。由于原IVSC的常務理事并不必然成為重組后的管理委員會的成員，因此，目前必須做好有關朱志剛副部長擔任過渡時期管委會成員的相關工作，下一步積極爭取加入IVSC管理委員會。

2．由于原準則技術委員會也將改組，其過渡期內原進行中的工作交接程序也需要在相關人事事項明確后才能確定。因此我們還需要密切關注這一委員會的改組，爭取在新成立的準則委員會中仍保有席位。

3．專業委員會中的席位競爭也較激烈，我們需要積極做好工作，把握住委員會委員的申請、協調等環節，盡可能爭取最好的結果，使中國資產評估行業在IVSC中獲得更多的話語權。

（供稿單位：中國資產評估協會國際部）