對于銀行貸款中抵押物價值評估應采用什么價值類型,美國價值評估行業認為對應的應該是“市場價值”。他們認為債權方決定貸多少款,那是債權方自己的事,評估師能夠且只能夠提供的是市場價值,評估師不能替代債權方決策。而歐洲價值評估行業認為貸款抵押物價值評估的價值類型可以使用抵押價值這一價值類型。他們認為抵押價值是在市場價值的基礎上考慮風險折扣后的價值額度。他們認為既然委托方的評估目的是抵押貸款,那么就應該為委托方提供一個貸款金額的最終依據,并且應由評估師根據有關規定考慮風險折扣。
在我國,業內主流觀點也認為貸款抵押物價值對應的應該是“市場價值”。我國的貸款銀行事實上也是這樣實行的,即由貸款銀行在我們評估師提供的評估結論基礎上,確定風險折扣,從而決定貸多少款。在建設部、中國人民銀行及中國銀行業監督管理委員會三部委聯合下發的《房地產抵押估價指導意見(建住房[2006]8號)》(以下稱《意見》)中,也涉及到了抵押物評估時的價值類型?!兑庖姟返谒臈l提出:“房地產抵押價值為抵押房地產在估價時點的市場價值,等于假定未設立法定優先受償權利下的市場價值減去房地產估價師知悉的法定優先受償款。”
但有的觀點認為,貸款抵押物價值對應的應該是一個“謹慎的”價值類型。其理由可能是基于下面三方面考慮的:一是評估執業時應遵循“謹慎性”原則;二是要強調在評估中不得高估收入或低估費用成本;三是認為既然評估價值是“未設立法定優先受償權利下的市場價值減去房地產估價師知悉的法定優先受償款”,那么該評估價值似乎應該比市場價值要小一點。
對貸款抵押物評估中應采取“謹慎性”價值類型的觀點,筆者對此有以下分析:
1、貸款銀行都希望抵押財產的價值不高評?!爸斏餍浴币矐撌窃u估師的一種執業態度和一種職業操守。實際上,《意見》在第十條至第二十八條的評估操作要求中,已經非常重視評估師保持謹慎性工作態度這一問題了。如《意見》較詳細地提出了評估中三種基本評估方法運用時的要求、不得濫用假設和限制條件、評估師報告進行有關的提示與進行抵押房地產變現能力分析等等。
2、沒有必要因“謹慎性”的需要,將抵押物的評估價值類型由“市場價值”改變為“抵押價值”,從而對抵押物評估得出的市場價值進行折扣。根據目前我國貸款銀行的慣例,是由債權人——貸款銀行自己來確定風險折扣。房地產市場資產泡沫的產生和泡沫到底有多少,問題很復雜,如果央行與銀監會擔憂當前的房地產市場的資產泡沫,那也是由其根據對總體情況的判斷來考慮銀行風險折扣的問題,而不適于由評估師通過改變評估價值類型來決定。
3、至于《意見》第四條“未設立法定優先受償權利下的市場價值減去房地產估價師知悉的法定優先受償款”之后,評估結果中的價值類型仍然是市場價值,而并不是所謂的抵押價值??鄢胺ǘ▋炏仁軆斂睢保皇菍Φ盅何餀嗬Υ檬马椀奶貏e處理。
4、抵押物的評估價值受經濟、貸款政策及評估規范各種因素的影響。如果按照歐洲價值評估行業所應用的抵押價值類型進行評估,當房地產市場比較平穩時,則我們通過對市場價值的修正得出抵押房地產的抵押價值可能還容易一些。而當前我國房地產價格持續上揚,房地產市場的資產泡沫可能是非常大的,此時評估其抵押價值則是非常困難的了。
最后需要強調的是,價值評估中一切“價值類型”的定義,都是圍繞評估目的而確定的,并服務于評估報告的使用者。而市場價值為“自愿買方與自愿賣方在評估基準日進行正常的市場營銷以后所達成的公平交易值。”只要我們充分明確了市場價值這一價值類型的內涵與功能,就可以提供一份以市場價值為價值類型的、清晰的抵押價值評估報告了。
參考文獻
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(作者單位:重慶銀河會計師事務所)