改善人力資本投資的對(duì)策研究

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，科學(xué)技術(shù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要?jiǎng)恿Α？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展離不開人力資本的形成與積累，因而研究企業(yè)人力資本的投資問題具有重要的理論與實(shí)踐意義。本文通過分析我國人力資本投資存在的問題，探討提高人力資本投資合理性的方法和對(duì)策。

一、我國企業(yè)人力資本投資問題分析

1.我國人力資本投資力度不足

首先我國企業(yè)人力資本存量不足：國有企業(yè)約20%員工的人力資本存量低于“臨界點(diǎn)”，30%員工的人力資本存量的產(chǎn)出與人力成本處于“平衡點(diǎn)”附近?？梢?，我國企業(yè)管理與技術(shù)人員層的人力資本含量比較低，現(xiàn)有人力資本存量嚴(yán)重不足，亟待加大投資以積累人力資本存量，否則企業(yè)將失去生存和發(fā)展的后勁。

其次人力資本投資減少。這主要表現(xiàn)在職工教育培訓(xùn)方面。中國各類企業(yè)在職工教育培訓(xùn)方面的投資嚴(yán)重不足，與發(fā)達(dá)國家的人力資本投資水平相比，仍處于很低的水平。

2.人力資本投資比例結(jié)構(gòu)不合理

首先人力資本投資額與物力資本投資額相比，其在總投資中所占比例很小。一方面，人力資本投資占GNP的比重逐年下降；另一方面，人力資本投資總體上遠(yuǎn)低于物質(zhì)資本投資的增長。

其次企業(yè)人力資本投資項(xiàng)目間的比例不合理。從國有企業(yè)教育培訓(xùn)投資、吸引人才投資和醫(yī)療保健投資三個(gè)方面看，教育培訓(xùn)和吸引人才投資未能得到相應(yīng)的重視，而醫(yī)療保健投資卻居高不下。

3.企業(yè)人力資本投資管理與運(yùn)營不完善

目前，在企業(yè)人力資本管理觀念上，較多重視解決宏觀環(huán)境問題，對(duì)企業(yè)員工的因素重視不夠，缺乏“以人為本”的觀念。企業(yè)內(nèi)部缺乏尊重員工、關(guān)心員工、合理激勵(lì)和開發(fā)員工的思想意識(shí)，廣大職工的積極性未能被充分調(diào)動(dòng)起來，職工素質(zhì)和潛能沒有得到進(jìn)一步的開發(fā)和提高。企業(yè)拘泥于常規(guī)方式，講究專業(yè)對(duì)口，身份對(duì)路，因此使許多躍躍欲試的人受到壓抑。在激勵(lì)方式上，企業(yè)的報(bào)酬激勵(lì)以注重年齡為特征，職工經(jīng)濟(jì)收入增長、人均住房面積增加、干部比例的增長都與年齡增長呈明顯的正相關(guān)。

4.對(duì)人力資本缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，人力資本核算工作缺乏科學(xué)性

長期以來，我國企業(yè)由于對(duì)人力資源及人力資本的特征、作用和影響力認(rèn)識(shí)不足，從而對(duì)人力資源的開發(fā)、利用和管理采用粗放的方式，重視物質(zhì)資本和貨幣資本的投入與自然資源的開發(fā)，而不太注意人力資源的開發(fā)與人力資本的投資。

二、改善人力資本投資合理性的對(duì)策分析

從存在的問題看，究其原因主要是對(duì)人力資本認(rèn)識(shí)不足以及傳統(tǒng)體制制約所造成的。當(dāng)然企業(yè)自身也存在一些不利于人力資本投資的因素。從根本上改善我國企業(yè)人力資本投資的狀況，須做好以下幾個(gè)方面工作：

1.加大人力資本投資力度

首先，完善企業(yè)職工培訓(xùn)資金來源的制度化缺陷。具體講應(yīng)該做好以下工作：一是提取行業(yè)教育發(fā)展基金，?？顚Ｓ?；二是確保企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)至少按工資總額的1.5%提取和支出；三是解決企業(yè)間教育經(jīng)費(fèi)支出不均的問題；四是優(yōu)化教育資源配置，提高現(xiàn)有教育資源利用率，建立企業(yè)發(fā)展教育基金等。

其次，解決職工教育培訓(xùn)的投資——收益對(duì)稱問題。在這方面應(yīng)遵循誰投資誰受益的原則，增強(qiáng)企業(yè)在教育培訓(xùn)投資上的積極性。

最后，搞好教育培訓(xùn)制度的改革。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，逐步建立起職業(yè)技能開發(fā)的法律、法規(guī)體系；充分發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，發(fā)展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)；根據(jù)市場需要，調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)；逐步實(shí)行社會(huì)化的職業(yè)技能資格鑒定制度。

2.處理好人力資本投資與物力資本投資的關(guān)系

處理好物力資本與人力資本的關(guān)系，首先在理論上，要建立總括性資本概念。總括性概念就是指“在解釋經(jīng)濟(jì)增長時(shí)，應(yīng)比以往更加依靠人力資本和物質(zhì)資本這一對(duì)臺(tái)柱，因?yàn)槊恳慌_(tái)柱都支撐著資本結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要部分”。當(dāng)前解決我國存在的不重視人力資本的現(xiàn)象，首要的就是拓寬人們狹隘的資本觀，建立總括性資本概念，要在思想上、理論上都能協(xié)調(diào)好物質(zhì)資本與人力資本的關(guān)系。

3.加強(qiáng)對(duì)人力資本投資的管理與運(yùn)營

首先，樹立“以員工為中心”的思想。職工是企業(yè)的主體，決策及執(zhí)行質(zhì)量的高低就取決于這個(gè)主體。因此，企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立“以員工為本”的管理思想，樹立職工主人翁的觀念，樹立只有依靠全體職工的努力才能成功地參與競爭的意識(shí)。其次，要建立完善的吸引、選拔、激勵(lì)、開發(fā)和競爭機(jī)制。企業(yè)在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)根據(jù)自身人力資源規(guī)劃，在全社會(huì)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的選才標(biāo)準(zhǔn)，積極引入公開競爭機(jī)制選擇人才并采用量化測評(píng)技術(shù)。在激勵(lì)方面，企業(yè)在運(yùn)用精神激勵(lì)的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)的作用，改變目前企業(yè)內(nèi)部工資福利發(fā)放基本平均的狀況，根據(jù)能力和業(yè)績拉開報(bào)酬檔次。在人力資本的開發(fā)上，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行一系列有計(jì)劃的培訓(xùn)、教育和開發(fā)活動(dòng)，使員工的發(fā)展適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。最后，企業(yè)應(yīng)培育并強(qiáng)化企業(yè)文化。

4.增強(qiáng)人力資本核算觀念，努力提高人力資本投資效益

人力資本的開發(fā)與使用以及人力資本的積累，不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的成敗，而且會(huì)影響到國家綜合國力的強(qiáng)弱?？梢哉f，建立人力資本核算體系是參與國際競爭的需要，是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。建立人力資本核算體系，可對(duì)人力資本投資與管理起到監(jiān)督與服務(wù)作用；有利于對(duì)國家綜合實(shí)力進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，更好地開展國際勞務(wù)合作，開辟國際勞務(wù)市場；還可為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供科學(xué)的人力資本決策信息；同時(shí)，也可使我們進(jìn)一步認(rèn)清人力資本投資成本與效益的關(guān)系，有利于人力資本效益的提高。

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