新疆經(jīng)濟環(huán)境與會計發(fā)展問題的探討

[摘要] 隨著社會經(jīng)濟和信息時代的迅猛發(fā)展，新疆人們?nèi)找嬉庾R到經(jīng)濟環(huán)境對經(jīng)濟信息、市場信息的發(fā)展等各方面的重要性，但了解經(jīng)濟環(huán)境對會計工作發(fā)展影響還不夠，為了解決這個問題， 經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展成為學(xué)者們研究的重要內(nèi)容之一。本文主要通過具體分析經(jīng)濟與環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境與會計的關(guān)系，來提出新疆會計環(huán)境中經(jīng)濟環(huán)境因素存在的問題和優(yōu)化新疆會計環(huán)境中經(jīng)濟環(huán)境因素的對策。

[關(guān)鍵詞] 資本市場 經(jīng)濟環(huán)境 會計平衡

實踐證明世界上任何事物、現(xiàn)象都不是孤立存在的，都同周圍其他事物、現(xiàn)象存在著某種聯(lián)系。會計當然也不例外，它的存在也是和周圍其他事物、現(xiàn)象存在著某種聯(lián)系的，這種聯(lián)系表現(xiàn)在會計的產(chǎn)生與發(fā)展深刻地受到會計環(huán)境變化的影響，會計所發(fā)生的任何一種大的或較大的變化都與會計環(huán)境所發(fā)生的變化密切相關(guān)。會計對所發(fā)生的各項經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督，而各項經(jīng)濟活動是和它所處的政治、經(jīng)濟、文化等會計環(huán)境分不開的，作為對經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督的會計當然也就不可避免地受到以上因素的影響和制約。

一、經(jīng)濟環(huán)境與會計的關(guān)系

會計環(huán)境是會計產(chǎn)生發(fā)展的土壤，環(huán)境影響甚至決定著會計，正是由于各國政治、經(jīng)濟、文化、法律等客觀環(huán)境因素的不同，才導(dǎo)致各國會計的差異。尤其是經(jīng)濟環(huán)境，一國經(jīng)濟狀況決定了該國會計的發(fā)展水平。“經(jīng)濟越發(fā)達，會計越重要”已成為普遍共識。從世界范圍來看，最先進的會計準則的制定與發(fā)布總是在經(jīng)濟最發(fā)達的國家。同時，會計對經(jīng)濟又有反作用，良好的會計實務(wù)有利于維護各集團的經(jīng)濟利益，并且能夠充分發(fā)揮會計的預(yù)警作用，促進社會資源的合理配置，從而有利于維護正常的經(jīng)濟秩序，營造和諧的經(jīng)濟環(huán)境。

1.社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對會計的影響

一個國家的會計發(fā)展水平離不開這個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在一個以農(nóng)牧業(yè)為主的國家中，不可能有發(fā)達的工商企業(yè)會計實務(wù)；以石油生產(chǎn)或礦產(chǎn)品采掘為主的國家，必然會比較重視固定資產(chǎn)折舊、遞耗資產(chǎn)攤銷以及研究與開發(fā)費用的核算；在工業(yè)高度發(fā)達的國家中，生產(chǎn)過程和經(jīng)濟業(yè)務(wù)相對比較復(fù)雜，從而對會計理論和實務(wù)水平提出了更高的要求等。

2.經(jīng)濟發(fā)展水平對會計的影響

馬克思指出：“過程是按照社會的規(guī)模進行，越是失去純粹的個人性質(zhì)，作為對過程的控制和觀念總結(jié)的簿記就越是必要。”這是社會經(jīng)濟發(fā)展水平對會計影響的最本質(zhì)的概括和總結(jié)。經(jīng)濟發(fā)展水平，即國家的貧富程度，在會計的地位、會計人員素質(zhì)、會計教育乃至?xí)嬙瓌t和方法的選擇中都會對會計產(chǎn)生影響。經(jīng)濟發(fā)展水平落后，其經(jīng)濟活動就會相對較少且大都比較簡單，因而其會計工作量自然就少，會計業(yè)務(wù)水平必然也比較落后；隨著經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高，會計的工作量就會相應(yīng)增加，會計業(yè)務(wù)會更加復(fù)雜，會計業(yè)務(wù)水平亦會更加先進。

知識經(jīng)濟時代的到來，使得會計的發(fā)展面臨著重大挑戰(zhàn)，同時也帶來了機遇。在知識經(jīng)濟時代，知識將成為最為稀缺的資源，而作為知識載體的人對企業(yè)的發(fā)展將起著至關(guān)重要的作用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，專利權(quán)等無形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占的比重越來越大，人們越來越重視無形資產(chǎn)的計量和記錄。電子計算機的使用和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使得數(shù)據(jù)的處理和加工速度得到成千上萬倍的提高，會計信息的提供越來越方便、快捷。

由此可見，社會經(jīng)濟發(fā)展水平越高，經(jīng)濟關(guān)系越復(fù)雜，整個社會對會計的要求就越高。這使得會計在整個經(jīng)濟生活中，不但越來越必要，而且越來越進步，其水平也越來越高，對于社會經(jīng)濟的反映也越來越敏感。

二、新疆會計環(huán)境中經(jīng)濟環(huán)境因素存在的問題及分析

1.新疆經(jīng)濟體制改革滯后，嚴重地制約了會計作用的發(fā)揮

雖然我國目前的經(jīng)濟體制正在實現(xiàn)從社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，但新疆由于各方面的原因，使得這一轉(zhuǎn)化過程相比內(nèi)地來說，進展緩慢。長期以來，“輸血型”的經(jīng)濟運行機制賦予了新疆更多的計劃經(jīng)濟色彩。在這種經(jīng)濟體制下，政府對企業(yè)管得過多、過細、過死，抑制了企業(yè)作為市場經(jīng)濟主體的積極作用的發(fā)揮，導(dǎo)致了政企不分，從而制約了會計作用的發(fā)揮。

2.新疆經(jīng)濟發(fā)展水平低下，嚴重影響了會計水平的提高

由于經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，新疆會計的發(fā)展還處于一個較低的水平。會計的賬務(wù)處理程序簡單，都是一些傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，只有很少一些企業(yè)才會涉及到合并會計報表、非貨幣性交易、關(guān)聯(lián)交易、融資租賃等比較復(fù)雜的業(yè)務(wù)。會計在企業(yè)中處于被管理和被領(lǐng)導(dǎo)的地位，很少參與企業(yè)的管理，有些大的、重要的會議并沒有會計人員參加，即使參加其提出的建議也很少被采納，會計人員的積極性沒有充分調(diào)動起來，認為決策是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己只是決策的執(zhí)行者。因此，會計作為企業(yè)決策的參謀作用沒有真正發(fā)揮出來。新疆信息技術(shù)發(fā)展緩慢使得新疆會計在信息技術(shù)的使用方面也存在著使用層次低、網(wǎng)絡(luò)利用效果差等特點。現(xiàn)在各個企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)所提供的會計信息只不過是傳統(tǒng)財務(wù)報告的翻版，或者說是傳統(tǒng)財務(wù)報告的電子復(fù)制版，財務(wù)報告的披露只是改變了披露方式，由紙質(zhì)界面改為無紙化界面，而在披露內(nèi)容、披露時間等方面都沒有得到改善。

3.企業(yè)組織形式與資本來源特點使會計的社會化價值未得到體現(xiàn)

新疆企業(yè)中，大部分是國有企業(yè)和集體企業(yè)，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展速度很慢。這是因為，有些行業(yè)針對中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的限制條件比較多，即使對他們的限制條件沒有明文規(guī)定，對非公有制經(jīng)濟進入的審批程序和批準時間都很長。新疆不僅是個獨立的經(jīng)濟區(qū)域，也是個開放的系統(tǒng)，除了本地區(qū)居民、企業(yè)的地方政府外，肯定與外部發(fā)生資本關(guān)系。但由于新疆經(jīng)濟處于區(qū)位劣勢，市場化的資本流人規(guī)模不大，只能依靠中央政府的政策性融資安排，而地方性投資規(guī)模中銀行貸款又占80％以上，企業(yè)和地方政府的積累能力有限，因此，新疆大部分的資金來源于中央政府，或者依靠銀行的貸款。新疆上市公司的數(shù)量和內(nèi)地相比非常少，依靠股票市場進行融資的能力有限，而且這些上市公司大多是由國有企業(yè)改制而來的。因此，企業(yè)向信息使用者所提供的會計信息大部分還是為了滿足國家對會計信息的需要，而對滿足投資者、債權(quán)人的信息需求程度相對比較弱。企業(yè)所提供的信息大多是必須提供的信息，而自愿披露的信息很少。

三、優(yōu)化新疆會計環(huán)境中經(jīng)濟環(huán)境因素的對策

1.加大改革：發(fā)揮會計的社會化作用

在經(jīng)濟體制方面，要進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，轉(zhuǎn)變政府職能，該由市場進行調(diào)節(jié)的，就要由市場進行調(diào)節(jié)，政府不要再進行過多的干預(yù)，要制定一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)競爭能力的企業(yè)會計政策，進一步擴大企業(yè)的自主權(quán)，使企業(yè)可以在會計政策許可的范圍內(nèi)根據(jù)自身的實際情況，來選擇適合自己的會計政策。

2.進一步加強對外開放，引進先進的會計理論與技術(shù)

要加強新疆和內(nèi)地、國外會計理論和實踐的交流與合作。新疆作為亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的西橋頭堡，作為這一帶的西部資源大省，應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢，進一步貫徹實施新疆的對外開放政策，加強新疆與他們之間的經(jīng)濟交流與合作，同時，隨著國家西部大開發(fā)政策的實施，使得不少內(nèi)地和國外的公司進入新疆，他們在帶來先進技術(shù)和先進管理方法的同時也帶來了先進的會計理論和技術(shù)方法，我們要充分利用這個千載難逢的機會，學(xué)習(xí)他們先進的會計理論和技術(shù)方法。新疆會計人員的培訓(xùn)，特別是一些高層次會計人員的培訓(xùn)，可以送往內(nèi)地進行，或者請一些知名的會計專家、會計理論研究者來新疆講學(xué)，通過他們的介紹，我們可以了解會計的最新發(fā)展趨勢和會計的前沿動態(tài)。新疆會計界要積極參加國內(nèi)和國際舉辦的一些大型的會計學(xué)術(shù)交流會議，借此了解他們的會計發(fā)展狀況，并從中吸取先進的有用的東西。

總之，在西部大開發(fā)的政策引導(dǎo)下，新疆經(jīng)濟將會出現(xiàn)新一輪的增長過程，增長率不斷提高，而進駐新疆的外國公司的數(shù)量也將不斷增加，這將會帶來國外先進的會計管理技術(shù)和先進的會計處理方法，也將對新疆會計的發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。在經(jīng)濟的發(fā)展過程中，各單位之間的兼并和吸收將不斷增多，各種新的交易方式將不斷出現(xiàn)，所有這一切使新疆的會計業(yè)務(wù)和以前相比將更加復(fù)雜。會計環(huán)境得到改善，會計發(fā)展狀況便得以改善；會計環(huán)境如發(fā)生重大變化，會計的發(fā)展自然而然會相應(yīng)出現(xiàn)重大變化；反之，倘若會計環(huán)境惡化，會計便因受其影響而處于不良狀態(tài)。

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