堅(jiān)持創(chuàng)新促發(fā)展

2008年，在北京召開(kāi)的第三屆中國(guó)傳媒創(chuàng)新年會(huì)上，寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)一舉獲得4項(xiàng)創(chuàng)新大獎(jiǎng)，即寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)獲得“2007年度中國(guó)十大創(chuàng)新傳媒集團(tuán)”、中國(guó)寧波網(wǎng)獲得“中國(guó)十大創(chuàng)新新聞網(wǎng)站”，集團(tuán)黨委書記、社長(zhǎng)張秉禮獲得“中國(guó)十大創(chuàng)新傳媒思想人物”，集團(tuán)副總編輯、中國(guó)寧波網(wǎng)總編輯田勇獲得“中國(guó)十大創(chuàng)新傳媒新銳人物”。評(píng)委會(huì)是這樣評(píng)價(jià)他們的：“2007年，寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)在數(shù)字報(bào)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展、從報(bào)業(yè)集團(tuán)向文化傳播集團(tuán)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型中進(jìn)行了積極探索，取得了顯著成果，并將深刻影響中國(guó)傳媒業(yè)。”同時(shí)，近日在北京召開(kāi)“2007年度中國(guó)十大傳媒創(chuàng)新領(lǐng)軍人物系列及創(chuàng)新媒體案例”的表彰大會(huì)上，寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)又雙雙獲得大獎(jiǎng)，即張秉禮獲得“中國(guó)十大報(bào)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物”、集團(tuán)獲得“中國(guó)十大創(chuàng)新報(bào)業(yè)案例”稱號(hào)。

本刊記者近日專程采訪了寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書記、社長(zhǎng)張秉禮，在與其面對(duì)面交流中，張秉禮先生道出了這些年寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的奧秘。

積極創(chuàng)新集團(tuán)管理模式

記者：寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)是全國(guó)較早成立且有影響的一家報(bào)業(yè)集團(tuán)。前不久，記者在對(duì)10多家地市報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)基本情況進(jìn)行調(diào)查時(shí)，了解到個(gè)別集團(tuán)攤子鋪大后由于管理跟不上，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。而寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)卻做大了，做強(qiáng)了，做出了品牌，這其中的奧秘何在？請(qǐng)張社長(zhǎng)首先介紹一下你們是如何創(chuàng)新集團(tuán)管理模式的，好嗎？

張秉禮： 寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)于2003年完成了整個(gè)集團(tuán)的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)。自2004年以來(lái)，寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)加快文化產(chǎn)業(yè)布局，通過(guò)政府劃撥、現(xiàn)金收購(gòu)、對(duì)外投資等多種方式拓展市場(chǎng)主體，在圖書銷售、平面媒體、數(shù)字新媒體、高端動(dòng)漫、商務(wù)印刷、教育、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得長(zhǎng)足進(jìn)步。目前，集團(tuán)初步形成了以新聞出版為主業(yè)的文化傳播集團(tuán)格局，現(xiàn)擁有8報(bào)2刊1網(wǎng)站1出版社1書店等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。

集團(tuán)自成立之后，按決策、管理、運(yùn)營(yíng)三層面完善集團(tuán)組織架構(gòu)，真正變“報(bào)辦集團(tuán)”為“集團(tuán)辦報(bào)”。

集團(tuán)決策層包括集團(tuán)黨委和公司董事會(huì)，通過(guò)采取一系列措施，強(qiáng)化了四大主體地位，即：領(lǐng)導(dǎo)決策主體、人事管理主體、資產(chǎn)管理主體、投資發(fā)展主體。集團(tuán)在決策管理職能中更加強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)策劃與人力資源管理。

管理層現(xiàn)在是“四室三處”，即：集團(tuán)辦公室、新聞辦公室、經(jīng)營(yíng)管理辦公室、監(jiān)察審計(jì)室、政治處、財(cái)務(wù)處、信息技術(shù)處。這7個(gè)綜合管理處室成為連接決策層和運(yùn)營(yíng)層的樞紐。

運(yùn)營(yíng)層目前包括《寧波日?qǐng)?bào)》在內(nèi)共22個(gè)獨(dú)立核算單位。獨(dú)立核算單位全面實(shí)行“成本核算，預(yù)算管理，基數(shù)承包，超額分成”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。自2003年起3年為一周期，2006年已進(jìn)入第二輪。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的前提是，集團(tuán)要求各獨(dú)立核算單位根據(jù)各自不同的職能承擔(dān)政治導(dǎo)向、辦報(bào)質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等責(zé)任。同時(shí)，賦予各單位相應(yīng)的自主權(quán)，包括經(jīng)營(yíng)權(quán)、用人權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、分配權(quán)。實(shí)踐證明，集團(tuán)所有獨(dú)立核算單位沒(méi)有一個(gè)虧損。2006年，集團(tuán)在確保社會(huì)效益的前提下，經(jīng)濟(jì)效益取得豐碩成果，經(jīng)寧波市國(guó)資委審計(jì)核定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為國(guó)有資產(chǎn)保值增值率114.08％，凈資產(chǎn)收益率13.29％，投資回報(bào)率17.79％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9554萬(wàn)元，是2002年的17倍。

2006年，事業(yè)性質(zhì)的寧報(bào)集團(tuán)經(jīng)中共寧波市委批準(zhǔn)成立了國(guó)有全資的“寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)有限公司”，實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)。在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上與寧波港口、機(jī)場(chǎng)完全相同，不同的是管理和考核由市委宣傳部、組織部、市文廣新局和市國(guó)資委組成領(lǐng)導(dǎo)小組共同實(shí)施。考核指標(biāo)包括社會(huì)效益指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)兩部分，把社會(huì)效益擺在第一位，同時(shí)要求集團(tuán)公司重視企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)效益。如今，寧報(bào)集團(tuán)在層次清晰、運(yùn)作高效、充滿活力的管理模式下穩(wěn)步前進(jìn)。

集團(tuán)內(nèi)部體制機(jī)制的不斷改革

記者：寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的子媒體這么多，僅報(bào)紙就有8張，如果內(nèi)部的體制和機(jī)制不改革不創(chuàng)新，就談不上子媒體的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。據(jù)說(shuō)，張社長(zhǎng)到寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)上任時(shí)，集團(tuán)掛牌成立僅半年多時(shí)間，如今集團(tuán)內(nèi)部體制新、機(jī)制活，請(qǐng)張社長(zhǎng)介紹一下集團(tuán)在實(shí)踐中是如何把握體制機(jī)制改革的？

張秉禮：推動(dòng)文化體制改革，是我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，各項(xiàng)綜合改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。集團(tuán)旗下的《東南商報(bào)》和印務(wù)中心，作為浙江省首批文化體制改革試點(diǎn)單位，從2003年下半年開(kāi)始啟動(dòng)，分別制定完善了改革方案與實(shí)施意見(jiàn)，現(xiàn)已完成各項(xiàng)改革任務(wù)，收到良好的效果。

《東南商報(bào)》主要進(jìn)行采編經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)試點(diǎn)改革，主要亮點(diǎn)是：規(guī)范操作、引入民營(yíng)資本、改革采編機(jī)制、改革人事分配制度。通過(guò)改革，《東南商報(bào)》的活力和競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)，特別是人事管理上實(shí)行“三掛鉤一脫鉤”，就是采編內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與行政編制脫鉤，干部身份與行政職級(jí)脫鉤，職工與事業(yè)身份脫鉤，所有人員收入分配與崗位和業(yè)績(jī)掛鉤。這樣完全打破了身份界限，改“身份管理”為崗位管理，消滅了“大鍋飯”現(xiàn)象。對(duì)比《東南商報(bào)》2003年和2007年的數(shù)據(jù)，發(fā)行量由日均12萬(wàn)份，增加到日均25萬(wàn)份；廣告到款額由3800萬(wàn)元，增加到8200萬(wàn)元；年利潤(rùn)由400萬(wàn)元增加到1450萬(wàn)元，現(xiàn)已成為寧波報(bào)業(yè)市場(chǎng)的一支勁旅。

印務(wù)中心轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)也收到預(yù)期效果。印務(wù)中心由原來(lái)的事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為全新的“寧波報(bào)業(yè)印刷發(fā)展有限公司”。新公司成立后，建立了以崗定薪競(jìng)聘上崗制、員工試用制、每日考勤制、績(jī)效考核制、業(yè)務(wù)部門責(zé)任考核制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任賠償制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制等一系列現(xiàn)代企業(yè)管理制度，取得了明顯成效。一是提高了資源利用率，大大節(jié)約了成本；二是提高了開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，生存與發(fā)展能力顯著增強(qiáng)；三是調(diào)動(dòng)了職工積極性，提高了生產(chǎn)效率；四是加強(qiáng)技改投入，為印刷產(chǎn)業(yè)增添后勁。目前，印刷公司自籌資金建設(shè)的近5萬(wàn)平方米新廠房已經(jīng)竣工，自行投資1000萬(wàn)元添置了印刷設(shè)備。2007年公司總產(chǎn)值達(dá)到5.9億元，利潤(rùn)2650萬(wàn)元，比改制前增加了一倍以上。

集團(tuán)在運(yùn)行機(jī)制改革方面重點(diǎn)建立、健全了激勵(lì)、監(jiān)督、決策等三方面機(jī)制。

一是激勵(lì)機(jī)制。集團(tuán)內(nèi)現(xiàn)有獨(dú)立核算單位實(shí)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，有效地提高了各單位的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪制、管理層任免制度、風(fēng)險(xiǎn)抵押制度等。

二是監(jiān)督機(jī)制。首先發(fā)揮集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)的監(jiān)督職能。在做好管理決策的同時(shí)，黨委和董事會(huì)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)。其次發(fā)揮集團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。主要督促檢查集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，對(duì)公司財(cái)務(wù)以及公司董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員履行職責(zé)的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。集團(tuán)還成立了監(jiān)察審計(jì)室，強(qiáng)化監(jiān)督。最后發(fā)揮集團(tuán)職工代表大會(huì)和工會(huì)的監(jiān)督功能，確保決策正確，維護(hù)職工利益。

三是決策機(jī)制。集團(tuán)通過(guò)加強(qiáng)管理信息的收集和運(yùn)用工作，為科學(xué)準(zhǔn)確決策提供依據(jù)；通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查與預(yù)測(cè)性研究，擬定方案和進(jìn)行可行性分析來(lái)形成決策方案。

與此同時(shí)，《寧波日?qǐng)?bào)》《寧波晚報(bào)》《東南商報(bào)》和中國(guó)寧波網(wǎng)等新聞單位在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理與考核等方面不斷創(chuàng)新，適應(yīng)新的形勢(shì)，形成靈活的運(yùn)行機(jī)制。

傳統(tǒng)報(bào)業(yè)向數(shù)字報(bào)業(yè)轉(zhuǎn)型

記者：中國(guó)傳媒業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)深刻轉(zhuǎn)型的變革之中。我們?cè)?jīng)把這樣—種轉(zhuǎn)型和變革形容為“拐點(diǎn)”。很多人把“拐點(diǎn)”看成是中國(guó)傳媒業(yè)衰退的概念，但是從寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的實(shí)踐來(lái)看，我們認(rèn)為事實(shí)上“拐點(diǎn)”只是報(bào)業(yè)發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移、發(fā)展模式的變革。這些年來(lái)，寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)在新媒體領(lǐng)域的研究和發(fā)展有重大突破，其中互動(dòng)多媒體報(bào)、電子紙報(bào)和《寧波播報(bào)》3個(gè)項(xiàng)目入選首批中國(guó)數(shù)字報(bào)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。請(qǐng)介紹一下目前集團(tuán)由傳統(tǒng)報(bào)業(yè)向數(shù)字報(bào)業(yè)轉(zhuǎn)型的基本情況。

張秉禮：集團(tuán)自2005年開(kāi)始，明確中國(guó)寧波網(wǎng)負(fù)責(zé)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的所有新媒體業(yè)務(wù)。中國(guó)寧波網(wǎng)現(xiàn)日訪問(wèn)量500萬(wàn)人次以上，是國(guó)內(nèi)最早開(kāi)設(shè)網(wǎng)上電視和網(wǎng)上廣播的新聞網(wǎng)之一，已成為全國(guó)重要的城市新聞門戶網(wǎng)站。在探索數(shù)字報(bào)業(yè)發(fā)展道路過(guò)程中，集團(tuán)以中國(guó)寧波網(wǎng)為主要平臺(tái)，將“四報(bào)一碼”作為新媒體的探索重點(diǎn)，相繼推出了國(guó)內(nèi)第一份互動(dòng)多媒體報(bào)《播報(bào)》、新一代互動(dòng)手機(jī)報(bào)、全國(guó)首份成規(guī)模推出全新編輯形態(tài)電子紙報(bào)《寧波播報(bào)》、大規(guī)模建設(shè)城市戶外電子屏報(bào)，以及全國(guó)第一家報(bào)業(yè)集團(tuán)所屬平面媒體集群推出的寧報(bào)動(dòng)碼（二維碼）。

2006年，集團(tuán)著手制定《數(shù)字報(bào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確報(bào)業(yè)集團(tuán)要積極適應(yīng)時(shí)代和媒體發(fā)展環(huán)境的變化，抓住數(shù)字媒體時(shí)代的機(jī)遇，成功轉(zhuǎn)型，保持集團(tuán)在數(shù)字媒體時(shí)代的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和主流地位。新型報(bào)業(yè)集團(tuán)要始終堅(jiān)持傳播先進(jìn)文化，引導(dǎo)社會(huì)輿論，促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)，以主流、新文化、和諧，適應(yīng)變化的新形象，滿足客戶新需求，成為有競(jìng)爭(zhēng)力的文化傳播與多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。為此，集團(tuán)提出了一個(gè)中心、二個(gè)基礎(chǔ)、三個(gè)階段、四個(gè)產(chǎn)品、十個(gè)計(jì)劃的實(shí)施規(guī)劃。

2007年，集團(tuán)在全國(guó)各大報(bào)業(yè)集團(tuán)中率先建設(shè)集新聞內(nèi)容采編分發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理于一體的全媒體的數(shù)字技術(shù)平臺(tái)。針對(duì)集團(tuán)數(shù)字報(bào)業(yè)的發(fā)展需要，整合集團(tuán)現(xiàn)有所有資源，為集團(tuán)提供基于數(shù)字技術(shù)的多種媒介生產(chǎn)和發(fā)布、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、決策管理等各方面支撐的系統(tǒng)平臺(tái)。該技術(shù)平臺(tái)適應(yīng)報(bào)業(yè)新媒體發(fā)展和多元業(yè)務(wù)拓展的需要，通過(guò)該技術(shù)平臺(tái)，可建立靈活的數(shù)字技術(shù)機(jī)制和暢通的數(shù)字業(yè)務(wù)流程，有利于多媒體采編業(yè)務(wù)的拓展和建立新的數(shù)字傳播介質(zhì)，也有利于加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部的資源共享，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高工作效率，規(guī)范決策管理。如今，投資3000萬(wàn)元的全媒體數(shù)字技術(shù)平臺(tái)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)建設(shè)。

多元化發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

記者：中國(guó)報(bào)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)到了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期是我們報(bào)業(yè)增長(zhǎng)的平臺(tái)期、產(chǎn)業(yè)的調(diào)整期和發(fā)展的機(jī)遇期。寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)除了報(bào)紙，還有出版社、新華書店和網(wǎng)絡(luò)等。請(qǐng)張社長(zhǎng)介紹一下集團(tuán)在搶抓機(jī)遇發(fā)展多品種文化產(chǎn)業(yè)方面有哪些具體舉措？

張秉禮：在深化改革推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中，集團(tuán)逐步清晰并堅(jiān)定一條重要認(rèn)識(shí)：在中國(guó)，報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展應(yīng)同時(shí)把握兩大原則，在新聞宣傳上，要堅(jiān)定不移地用黨和政府的一種聲音引導(dǎo)社會(huì)上的多種聲音，媒體上絕不容許出現(xiàn)不同的聲音；在報(bào)業(yè)集團(tuán)本身的運(yùn)作上，必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不斷改革，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)做到以上兩點(diǎn)，報(bào)業(yè)集團(tuán)就必須要積極探索走中國(guó)特色的發(fā)展道路。

集團(tuán)在抓好廣告、發(fā)行、印刷等傳統(tǒng)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)多元化文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。目前，主要從以下5個(gè)方面拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，做大文化產(chǎn)業(yè)：

⒈建設(shè)以“甬江邊的城市書房”為主題的寧波書城。項(xiàng)目通過(guò)對(duì)濱江水岸工業(yè)遺存的保留和改造，興建一組具有獨(dú)特建筑風(fēng)格、充滿書香氣氛、具有多種功能的建筑群落。項(xiàng)目總投資8億元，總面積9萬(wàn)多平方米，是寧波文化大市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金全部由寧報(bào)集團(tuán)自籌，并按市場(chǎng)方式建造和經(jīng)營(yíng)。寧波書城竣工投入使用后，寧報(bào)集團(tuán)以圖書銷售流通為主的文化產(chǎn)業(yè)鏈將得到更有效的延伸，文化產(chǎn)業(yè)新一輪大發(fā)展的良好機(jī)會(huì)即將來(lái)臨。

⒉開(kāi)發(fā)高端動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。寧報(bào)集團(tuán)投資組建新文三維股份公司。該公司由寧報(bào)集團(tuán)控股，是以三維仿真技術(shù)為基礎(chǔ)的高科技產(chǎn)業(yè)。主要從事立體影視、三維動(dòng)畫、虛擬現(xiàn)實(shí)、仿真模擬等產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造；科技館、博物館、展覽館、主題公園等的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、產(chǎn)品供應(yīng)及工程承包。

⒊啟動(dòng)早期教育培訓(xùn)項(xiàng)目。寧報(bào)集團(tuán)與韓國(guó)相關(guān)單位合作開(kāi)發(fā)早期教育培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)對(duì)象是0歲到6歲的兒童。目前，已完成了公司注冊(cè)等工作，相關(guān)教師培訓(xùn)、教具生產(chǎn)和研發(fā)正在進(jìn)行中。

⒋拓展商務(wù)印刷業(yè)務(wù)。寧波報(bào)業(yè)印刷公司新廠區(qū)占地50畝，總建筑面積5萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目將于2008年初完工，其中三分之二的面積將用來(lái)拓展商務(wù)印刷。同時(shí)，寧報(bào)集團(tuán)將完成對(duì)現(xiàn)有印刷廠地塊的騰籠換業(yè)，開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

⒌發(fā)揮好寧波音樂(lè)廳、邵洛羊藝術(shù)館等非盈利性文化單位的社會(huì)服務(wù)功能，進(jìn)一步完善市場(chǎng)化運(yùn)作，推廣品牌，擴(kuò)大影響，體現(xiàn)社會(huì)效益，回報(bào)社會(huì)。

把報(bào)紙創(chuàng)新和品牌建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來(lái)抓

記者：品牌建設(shè)是事關(guān)報(bào)紙媒體生存和發(fā)展的重大問(wèn)題，也是任何一家新聞媒體在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化不能不重點(diǎn)研究、規(guī)劃與實(shí)施的重大課題。在全國(guó)地市報(bào)的一次業(yè)務(wù)研討會(huì)上，您曾提出過(guò)一個(gè)觀點(diǎn)：“不論是各級(jí)黨報(bào)，還是都市生活類報(bào)紙，都必須把主題報(bào)道創(chuàng)新和品牌建設(shè)作為提高媒體自身價(jià)值，提高和擴(kuò)大媒體影響力的戰(zhàn)略工程來(lái)抓。”請(qǐng)張社長(zhǎng)介紹一下集團(tuán)在實(shí)踐中是如何注重品牌建設(shè)和進(jìn)行主題報(bào)道創(chuàng)新的？

張秉禮：新聞要出精品，欄目要做品牌，這已是集團(tuán)各媒體形成的共同認(rèn)識(shí)。在社會(huì)生活瞬息萬(wàn)變、媒體產(chǎn)品日益豐富的新形勢(shì)下，平面媒體主題報(bào)道卻因程式化、概念化等弊病受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，寧報(bào)集團(tuán)各媒體在深入推進(jìn)主題報(bào)道精品化戰(zhàn)略，加強(qiáng)策劃，求新求變等方面作出了積極探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也取得了一些成績(jī)。自2004年至2006年，“王延勤典型報(bào)道”、“‘3561’服務(wù)班報(bào)道”、“甬黔攜手·萬(wàn)人助學(xué)報(bào)道”等一批優(yōu)秀的主題報(bào)道先后獲得16個(gè)浙江新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。2007年，集團(tuán)又有“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”、“慈溪和諧促進(jìn)會(huì)”等一批重大主題報(bào)道引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，取得了良好的宣傳效果。

自2006年浙江省開(kāi)展新聞精品品牌年活動(dòng)以來(lái)，集團(tuán)各媒體不斷鞏固和重點(diǎn)培養(yǎng)了一批精品欄目。評(píng)論一直是《寧波日?qǐng)?bào)》的強(qiáng)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)，在《寧波日?qǐng)?bào)》4件中國(guó)新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品中，有3件是評(píng)論作品。《寧波日?qǐng)?bào)》理論版“學(xué)苑”周刊創(chuàng)新實(shí)踐和思路，正確引導(dǎo)輿論，深度解讀政策，受到中宣部等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，也深受讀者喜愛(ài)。“明州論壇”專欄被評(píng)為浙江省首批精品欄目。寧報(bào)集團(tuán)還重點(diǎn)打造了一批新的精品欄目，包括《寧波日?qǐng)?bào)》的“甬城晨筆”、《寧波晚報(bào)》的“靜雅調(diào)查”、《東南商報(bào)》的“小本創(chuàng)富”、中國(guó)寧波網(wǎng)的“對(duì)話”等。

集團(tuán)始終堅(jiān)持做大做強(qiáng)正面宣傳，著力于主題報(bào)道的改革與創(chuàng)新，通過(guò)深入落實(shí)“三貼近”，在黨委政府和人民群眾關(guān)注的結(jié)合點(diǎn)上有效引導(dǎo)輿論，努力把報(bào)紙的宣傳指導(dǎo)功能和信息傳播功能有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，使正面宣傳變得好讀可讀必讀，大大提高了報(bào)紙引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力，唱響了主旋律，取得了顯著的成效。集團(tuán)各媒體主要從以下5個(gè)方面實(shí)現(xiàn)主題報(bào)道創(chuàng)新：

一是建立起成熟的策劃、組織、實(shí)施運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮編委會(huì)、部室領(lǐng)導(dǎo)和采編人員的創(chuàng)造性，調(diào)集全報(bào)社的精兵強(qiáng)將投入重大報(bào)道戰(zhàn)役，提高主題宣傳針對(duì)性與實(shí)效性。二是深入基層、貼近生活，以鮮活生動(dòng)的事實(shí)有效地闡釋正面宣傳的觀點(diǎn)，增強(qiáng)了主題報(bào)道的吸引力和情感共鳴。三是在主題報(bào)道中，努力站在時(shí)代高度、大局高度來(lái)提煉主題，揭示事物的本質(zhì)，在對(duì)新聞價(jià)值準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上，提煉出富有時(shí)代意義的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提升主題報(bào)道的影響力。四是充分發(fā)揮各種媒體的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行綜合報(bào)道，擴(kuò)大報(bào)道的影響力、輻射力，使主題報(bào)道取得更好的效果。五是利用平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體齊全的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與受眾的雙向互動(dòng)，使受眾由“被動(dòng)接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸苯訁⑴c者”，以取得更好的社會(huì)效果。

媒體結(jié)盟創(chuàng)造新價(jià)值

記者：2004年12月9日，由《寧波日?qǐng)?bào)》發(fā)起的《沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)》《大連日?qǐng)?bào)》《廈門日?qǐng)?bào)》等5家報(bào)社的社長(zhǎng)、總編輯齊聚上海金茂大廈，發(fā)表《上海宣言》，正式宣告廣告收入超億元的中國(guó)日?qǐng)?bào)五強(qiáng)聯(lián)盟成立，由此開(kāi)創(chuàng)了地市級(jí)黨委機(jī)關(guān)報(bào)結(jié)盟合作的歷史先河。2007年，《青島日?qǐng)?bào)》《珠海特區(qū)報(bào)》加入五強(qiáng)聯(lián)盟，并將名稱改為“中國(guó)東部城市黨報(bào)廣告聯(lián)盟”。當(dāng)今，結(jié)盟合作確實(shí)成為媒體中的一個(gè)熱門話題。請(qǐng)談一談《寧波日?qǐng)?bào)》與其他幾家報(bào)社結(jié)盟合作有哪些成效及經(jīng)驗(yàn)？

張秉禮：成立“中國(guó)·日?qǐng)?bào)廣告五強(qiáng)聯(lián)盟”，主要是通過(guò)戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略運(yùn)作、戰(zhàn)略實(shí)施，打造共同的權(quán)威傳媒廣告品牌，更好地走向市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)。以結(jié)盟單位的共同點(diǎn)為基礎(chǔ)，互相溝通，互相了解，合作共贏，到市場(chǎng)上去應(yīng)對(duì)共同遇到的問(wèn)題。這五家日?qǐng)?bào)的共同點(diǎn)就是廣告經(jīng)營(yíng)都要超過(guò)1億元、日發(fā)行量超過(guò)20萬(wàn)份的報(bào)紙。

五強(qiáng)聯(lián)盟成立后，《寧波日?qǐng)?bào)》擔(dān)任首屆輪值主席，推出一系列舉措，突顯聯(lián)盟的作用。

——在信息流動(dòng)快、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、城市規(guī)模最大的幾個(gè)城市聯(lián)合舉行媒體廣告推介會(huì)，展開(kāi)與廣告大客戶和廣告業(yè)界精英面對(duì)面的溝通。一年間，五強(qiáng)聯(lián)盟先后在上海、北京、廣州３大城市舉行媒體廣告４Ａ公司推介會(huì)。

——開(kāi)展“十城百企萬(wàn)里行”活動(dòng)，開(kāi)拓廣告支柱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。這是五強(qiáng)聯(lián)盟成立后首次針對(duì)全國(guó)市場(chǎng)的一次跨區(qū)域互動(dòng)，100多家大型汽車與IT企業(yè)的掌門人紛紛借助五強(qiáng)聯(lián)盟擴(kuò)大市場(chǎng)影響，進(jìn)一步樹立形象、開(kāi)拓市場(chǎng)。

——整合渠道，資源共享。五強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)廣告經(jīng)營(yíng)資源互通，使各家共享市場(chǎng)資源、客戶資源，并利用各處的資源協(xié)同對(duì)方的廣告經(jīng)營(yíng)。這一方面打通了信息通道，協(xié)同了市場(chǎng)戰(zhàn)術(shù)運(yùn)作。

——五強(qiáng)聯(lián)手，打造新車月度榜。針對(duì)生產(chǎn)商非常看好５大報(bào)社或集團(tuán)旗下的近20個(gè)新聞媒體所擁有的1000多萬(wàn)名社會(huì)主流讀者與影響輻射的近１億人口的廣大消費(fèi)市場(chǎng)，五強(qiáng)聯(lián)盟推出了中國(guó)“五強(qiáng)月度車型榜”。此舉不僅影響著中國(guó)的轎車銷售市場(chǎng)，也提升了五強(qiáng)聯(lián)盟的影響力。

——以五強(qiáng)聯(lián)盟為依托，建立全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)作，以五強(qiáng)聯(lián)盟為載體，由５家黨報(bào)的廣告聯(lián)盟合作關(guān)系，如今正向建設(shè)現(xiàn)代傳媒集團(tuán)的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了在文化體制改革、新聞采編與辦報(bào)改版、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面經(jīng)驗(yàn)共享。

五強(qiáng)聯(lián)盟的成立，是黨報(bào)品牌意識(shí)的覺(jué)醒，有利于打造媒體廣告品牌，提高社會(huì)美譽(yù)度。它變過(guò)去的“單兵作戰(zhàn)”為“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，打破了可能出現(xiàn)的商家價(jià)格壁壘，避免廣告價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)。它也是報(bào)人在中國(guó)報(bào)業(yè)廣告市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中的一種有效模式和理性選擇。它有利于降低成本，取得最佳的經(jīng)營(yíng)效益。地域較遠(yuǎn)的5家聯(lián)盟體之間，沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)利益沖突，更有利于建立互惠、互利的市場(chǎng)協(xié)作關(guān)系。

創(chuàng)建一支復(fù)合型人才隊(duì)伍

記者：從國(guó)內(nèi)報(bào)業(yè)來(lái)看，寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)人的門檻是相當(dāng)高的，這些年來(lái)在隊(duì)伍建設(shè)上十分用心，無(wú)論是新聞采編，還是經(jīng)營(yíng)管理人員的進(jìn)入都是從高素質(zhì)入手，同時(shí)在內(nèi)部的育人用人上也十分下功夫。據(jù)說(shuō)，為了報(bào)業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，集團(tuán)最近創(chuàng)建了自己的新聞研究所，并制定了集團(tuán)近期和遠(yuǎn)期的培育人才計(jì)劃。請(qǐng)介紹一下這方面的基本情況和做法。

張秉禮：高素質(zhì)人才培養(yǎng)與管理創(chuàng)新是寧報(bào)集團(tuán)黨委近幾年來(lái)精心實(shí)施的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。這一創(chuàng)新的目標(biāo)就是著眼于21世紀(jì)集團(tuán)報(bào)業(yè)大發(fā)展大繁榮的需要，計(jì)劃投入1200萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)施人才“雙百”工程，依托這些高素質(zhì)人才創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)做強(qiáng)做大的目標(biāo)。

長(zhǎng)期以來(lái)，培養(yǎng)與造就人才，存有 “雷聲大，雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象，寧報(bào)集團(tuán)黨委著眼于人才是報(bào)業(yè)第一生產(chǎn)力，著眼于集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，作出了用三年至五年時(shí)間，完成“雙百”工程，也就是在全集團(tuán)范圍內(nèi)形成一支由100名碩士和博士組成的員工隊(duì)伍，從總體上提高隊(duì)伍的素質(zhì)和改善結(jié)構(gòu)；培養(yǎng)一支由100名采編經(jīng)營(yíng)管理骨干組成的核心員工隊(duì)伍的人才工程，確保集團(tuán)在新階段實(shí)現(xiàn)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。寧報(bào)集團(tuán)通過(guò)實(shí)施高素質(zhì)人才培養(yǎng)與管理創(chuàng)新戰(zhàn)略，已很大程度改變了人才隊(duì)伍狀況，集聚了一批人才，增強(qiáng)了集團(tuán)發(fā)展動(dòng)力。

為了確保“雙百”工程順利實(shí)施，寧報(bào)集團(tuán)建立了一整套培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持用制度培育高素質(zhì)人才。機(jī)制的創(chuàng)新是確保集團(tuán)不斷造就高素質(zhì)人才、不斷出優(yōu)秀人才的重要保證。總體來(lái)說(shuō)，寧報(bào)集團(tuán)在人才隊(duì)伍建設(shè)上主要是抓好以下5個(gè)方面：

一是培養(yǎng)機(jī)制。首先是政治思想培訓(xùn)。實(shí)行每月一課制度，提高人才的政治、思想、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)與政策法規(guī)水平。其次是專業(yè)培訓(xùn)。2005年以來(lái)，集團(tuán)已分批派送88名一線采編骨干到美國(guó)密歇根州立大學(xué)新聞學(xué)院進(jìn)修。集團(tuán)黨委、編委領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)骨干60多人參加了與浙江大學(xué)合辦的“現(xiàn)代工商知識(shí)培訓(xùn)班”，還有一大批人參加國(guó)內(nèi)媒體的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的培訓(xùn)。集團(tuán)支出的培訓(xùn)費(fèi)目前已達(dá)300多萬(wàn)元。再次是學(xué)歷培訓(xùn)。集團(tuán)與復(fù)旦大學(xué)合辦的新聞專業(yè)碩士班，有60多人在參加學(xué)習(xí)，已有18人通過(guò)全國(guó)外語(yǔ)考試，25人次通過(guò)學(xué)習(xí)考試。2007年，集團(tuán)與人民大學(xué)舉辦經(jīng)營(yíng)管理研究生班，有9名同志參加學(xué)習(xí)。

二是引進(jìn)機(jī)制。主要是引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱、高級(jí)管理人才。近幾年，集團(tuán)每年都引進(jìn)1名至3名博士、3名至5名碩士，改善集團(tuán)干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。

三是鍛造機(jī)制。實(shí)施名編輯、名記者戰(zhàn)略，把新聞報(bào)道創(chuàng)新，創(chuàng)立新聞品牌欄目與培養(yǎng)名編輯、名記者戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，集團(tuán)8報(bào)1網(wǎng)的10多個(gè)品牌欄目正成為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的“搖籃”。

四是激勵(lì)機(jī)制。集團(tuán)不斷創(chuàng)造條件，構(gòu)建激勵(lì)人才成長(zhǎng)的環(huán)境。其基本做法是以人為本，著眼培養(yǎng)，全力服務(wù)，加快集團(tuán)人才高地建設(shè)。2006年集團(tuán)出臺(tái)了業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)管理計(jì)劃，規(guī)定了新聞采編業(yè)務(wù)骨干在新聞采訪、考察進(jìn)修、拜師學(xué)藝、撰寫作品、用車保障、經(jīng)費(fèi)保障等方面具有6個(gè)方面的良好保障條件。

五是高端協(xié)作機(jī)制。與復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院合作成立的寧報(bào)集團(tuán)新聞研究所，由復(fù)旦大學(xué)著名教授擔(dān)任所長(zhǎng)與研究員；建立了博士后流動(dòng)站；成立了寧波市社會(huì)科學(xué)研究基地，實(shí)施了高端協(xié)作戰(zhàn)略。這些研究機(jī)構(gòu)的首批研究成果都已陸續(xù)完成并出版，包括《深度報(bào)道探勝——黨報(bào)主流媒體發(fā)展之路》《寧波城市形象競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究報(bào)告》《太陽(yáng)每天都是新的——新世紀(jì)中國(guó)新聞精品選評(píng)》等。

創(chuàng)新促進(jìn)了集團(tuán)整體事業(yè)發(fā)展

記者：創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)展的源泉。這些年來(lái)，寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)在創(chuàng)新發(fā)展方面是有目共睹的，并引起了全國(guó)新聞界高端領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的極大關(guān)注，尤其在2007年有不少新聞媒體到集團(tuán)來(lái)學(xué)習(xí)你們的經(jīng)驗(yàn)和做法。請(qǐng)介紹一下目前寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)整體事業(yè)的發(fā)展情況如何？

張秉禮：十七大報(bào)告指出：在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。胡錦濤總書記在黨的十七次全國(guó)代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。

通過(guò)實(shí)踐，寧報(bào)集團(tuán)從2004年起重點(diǎn)把握四個(gè)工作環(huán)節(jié)：一是把住導(dǎo)向，當(dāng)好喉舌；二是深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制；三是面向市場(chǎng)，全力發(fā)展；四是以人為本，建好隊(duì)伍。寧報(bào)集團(tuán)有報(bào)、刊、網(wǎng)站、出版社、新華書店，這些都是黨的輿論工具，黨的筆桿子，必須與黨的要求一致，起好輿論引導(dǎo)作用，報(bào)業(yè)集團(tuán)要在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下做強(qiáng)做大，必須抓經(jīng)營(yíng)，抓發(fā)展；報(bào)業(yè)集團(tuán)的主要資源是人，所以要以人為本，提高隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。要做好上述三方面工作，就必須深化改革：要更好地發(fā)揮喉舌作用，需要深化新聞改革，更好地做到“三貼近”；要把集團(tuán)做強(qiáng)做大，需要深化體制機(jī)制改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；要建設(shè)一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，需要深化人事分配制度改革。這些，就是我們認(rèn)為符合科學(xué)發(fā)展觀的工作思路。

2007年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入9億元，廣告實(shí)到款收入4億元，利潤(rùn)9320萬(wàn)元。寧波日?qǐng)?bào)新聞作品第4次獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)，在浙江新聞獎(jiǎng)評(píng)選中，集團(tuán)共獲得8個(gè)一等獎(jiǎng)，創(chuàng)歷史之最，在全省地市級(jí)報(bào)社中位列第一。寧波出版社獲得了全國(guó)精神文明“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)和浙江省樹人出版獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。寧波日?qǐng)?bào)印刷質(zhì)量連續(xù)4年獲評(píng)“全國(guó)精品級(jí)報(bào)紙”，理論宣傳獲評(píng)浙江省市級(jí)黨報(bào)理論宣傳優(yōu)秀單位；《寧波日?qǐng)?bào)》《寧波晚報(bào)》獲得“浙江省AAA級(jí)廣告信用單位”稱號(hào)；發(fā)行中心獲得“全國(guó)報(bào)紙自辦發(fā)行先進(jìn)集體”稱號(hào)。中國(guó)寧波網(wǎng)獲評(píng)“全國(guó)報(bào)業(yè)新媒體10強(qiáng)”。

黨的十七大報(bào)告已經(jīng)為我們指明前進(jìn)方向，我們要在全國(guó)上下興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的進(jìn)程中，激流勇進(jìn)，努力把寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)打造成為一個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)力的新聞傳播文化集團(tuán)。