新農村建設經濟先行

[摘要] 本文主要針對目前我國農村經濟發展中出現的一些問題，提出了一些改進方法和建議。希望能夠通過完善農村產業結構，優化農產品質量，成立新農村建設發展公司等途徑，進一步加快我國農村經濟建設的發展。

[關鍵詞] 新農村建設 農村經濟建設

“三農”問題的核心是農民問題，解決“三農”問題關鍵是要不斷增加農民收入，縮小城鄉之間、地區之間的收入差距，即農村經濟發展問題。眾所周知，物質文明是精神文明與政治文明的基礎。沒有農村經濟的高度發展，就不可能有“社會主義新農村”宏偉藍圖的全面實現；沒有農民的富裕生活，就不可能有全國人民的共同富裕。農業豐，則基礎牢；農民富，則國家昌。只有農村物質文明高度發展，才能進一步實現精神文明，政治文明，乃至整個農村的文明。自改革開放至今，在黨和國家的大力扶持下，我國農村經濟建設取得了顯著成果。但我們必須看到，目前我國農村經濟仍呈現出農村產業結構不合理，市場發育滯后，農產品商品率低下，資源配置無法優化等問題。尤其是隨著商品經濟的發展，城鄉居民的貧富差距越來越大。針對以上亟待解決的問題，現提出以下幾點建議：

1.針對我國農村產業結構不合理即第一產業尤其是種植業比重大，二、三產業相對不發達，農產品加工轉化增值率低這一問題，需要做出相應調整。具體做法為調整農業——種植業與二，三產業的相對比例。要在保證糧食面積相對穩定、總產量逐步增加的前提下，大力發展發展以二，三產業為主的新型農村企業，如觀光農業、休閑農業、生態農業等。

2.要全面優化農產品品種，普遍提高農產品質量。不管從事哪類農產品的生產，都要把優化品種、提高質量和增加效益作為重中之重。回顧歷史，由于經濟技術落后于西方發達國家，我國生產出的農產品在數量和質量上同發達國家相比均處于明顯的劣勢，由此導致我國農產品的價格在國際市場上一直處于較低水平。目前，我國農村主要農產品供求中的數量矛盾已基本解決，我們有條件講究質量問題了，因此應該提出這么一個要求——寧可少一點，但一定要好一點，以免白白浪費資源，浪費農民的人力、財力和物力。

3.筆者認為國家應在每個鄉村都扶持成立一個新農村建設發展公司。 眾所周知，現階段困擾我國農村經濟發展的一個主要原因就是人才匱乏，而新農村公司就是一個立足農村，以專業人才為核心，優化農村資源配置，積極研究開拓市場，實現農業產業化和可持續發展的經營機構。

(1)公司應立足農村，鼓勵農民以資金或土地使用權等形式入股經營，以公司加農戶的方式在農林牧副漁等多方面進行合作。因地制宜，針對不同地區的具體情況，大力推廣特色農業。對土地實行集中管理集中經營，實行大面積機械化耕作，從而降低單位成本的投入。公司還應大力推廣訂單農業，提高經濟效益。

(2)公司應依托農村的資源優勢進行招商引資，特別是要注重引進外資。將我國農村生產出的高質產品推向國際市場，打造成國際知名品牌，更好的與世界接軌。招商引資能夠極大地增加農村人口就業率，增加農民收入，推動農業產業化進程，實現經濟可持續發展。公司還可以通過各種渠道，鼓勵和吸引城市居民(特別是企業下崗職工)來農村進行投資和合作經營；鼓勵和吸引有一技之長的專業人才和大中專院校畢業生來農村創業，加大城鄉之間的合作與交流，實現城鄉間的優勢互補。

(3)公司應設立勞動力培訓部門，組織安排公司員工定期接受文化素質和技術培訓，切實提高員工的綜合素質。同時，公司還可組織農村留守人員中的閑余勞動力成立家政等勞務組織，為因外出打工家中缺乏照料的農民工家庭提供幫扶服務。既增加了就業機會，又解除了外出務工人員的后顧之憂。

總之，新農村建設發展公司是一個以人才和技術優勢扶貧濟困，力求減少和消除經濟發展中的貧富差距，實現共同富裕，和諧發展的協作組織。

(4)必須要提出的一點是在大力發展農村經濟的同時，我們絕不能以犧牲環境為代價，即一定要堅持走可持續農業的道路。

就我國農業而言，一方面由于人口眾多，而且又處于經濟高速發展、城鄉人民生活顯著提高的階段，對多樣、安全、優質農業及其加工產品的需求大幅度增長；另一方面，人均水、土等自然資源缺乏，生產力水平相對較低，生態環境，自然資源與農業發展矛盾日益突出。此外，作為我國經濟轉型時期的特殊產物鄉鎮企業，曾經在20世紀80年代得到迅速發展。但由于農村環境污染以至政府不得不強制關閉許多工廠，大批農工重新回到田間，農村出現了返貧群體。由此可見，我國目前和未來的農村生態環境狀況實在令人擔憂。以上我國的“農情”突現了增強農業可持續發展能力的緊迫性。因此，在大力推進農村經濟建設的進程中，更特別關注環境污染問題。要把農業作為綠色產業加以保護和扶持，有效防止污染從城市向農村的轉移。建設社會主義新農村，是黨中央從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發作出的重大戰略部署，是我國現代化進程中的重大歷史任務，是解決“三農”問題的重大戰略舉措。

新農村建設是一個龐大的系統工程，涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。建設新農村，必須堅持以發展經濟為主體，在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩步地推進農村經濟改革，促進農村經濟的騰飛。在此基礎上逐步縮小城鄉貧富差距，為社會主義新農村建設乃至我國社會主義現代化建設的順利進行奠定堅實的基礎！

參考文獻:

[1]鮮祖德:《中國農村經濟調研報告》中國統計出版社 2003

[2]曾業松:《新農論》新華出版社2004