全球化背景下的對非合作

編者按：2008年4月28-29日，中國國際交流協會與德國艾伯特基金會聯合主辦了“全球化背景下的對非合作”國際研討會，共有來自中非歐政商學界近百人出席。中共中央對外聯絡部副部長李進軍，安哥拉前總理、全國社會與發展研究中心理事長洛波·多納西門托，中國政府非洲事務特別代表劉貴令大使，德國艾伯特基金會國際合作部部長科爾布什等先后在開幕式上發言。

求同存異 發揮優勢為非洲發展獻計獻策 李進軍

尊敬的安哥拉前總理洛波閣下、尊敬的德國艾伯特基金會國際合作部部長科爾布什博士、尊敬的中國政府非洲事務特別代表劉貴今大使、來自中國、非洲和歐洲的各位專家學者、女士們、先生們：

在這春暖花開的季節，由中國國際交流協會與德國艾伯特基金會聯合主辦的“全球化背景下的對非合作”國際研討會開幕了。首先，我代表中共中央對外聯絡部對會議的召開表示衷心的祝賀!對與會各位代表表示熱烈的歡迎!

此次研討會的召開恰逢其時。當前，非洲政治、經濟、社會等各方面發展都已進入新的歷史階段，一體化進程穩步推進，非洲在國際舞臺上的影響力進一步提升。國際社會對非洲的關注度空前高漲，對非合作日益成為國際關系中的重要議題。同時，非洲國家由于歷史等原因，在很多方面還處于不利地位。如何因應經濟全球化不斷深入的現實，趨利避害，加速自身發展，不僅是非洲國家的重要關切，也是包括中國和歐洲在內的國際社會在加強和改善對非合作過程中應當給予足夠重視的問題。可以說，本次研討會搭建了一個相互溝通的平臺。與會的中、非、歐三方代表來自政、商、學各界，大家本著平等、友好、相互尊重的精神，求同存異，從多視角圍繞在新形勢下如何深化對非合作、促進非洲發展進行建設性對話，并為非洲的發展獻計獻策，這本身就具有十分重要的意義。

近年來，中非關系特別是中非互利合作的長足發展引起廣泛關注。從時間跨度上看，中非關系特別是真正意義上的中非合作可能沒有歐非關系那樣久遠，但也絕非如某些人士所描述的那樣是始于近年。中非關系既具有建立在共同歷史境遇和相互同情支持基礎上的傳統友好關系的底蘊，更隨著時代的發展和各自情況的變化而被不斷賦予新的內涵。而平等、友好始終是貫穿中非關系的“紅線”，非洲國家和人民是普遍歡迎中非合作的。中非確立新型戰略伙伴關系，標志著中非友好合作進入一個新的發展時期。中非務實合作符合中非人民的共同利益，也為國際社會更多關注和幫助非洲起到了積極推動作用。中方愿同非洲國家一道，秉承中非傳統友好，深化務實合作，謀求互利共贏，促進中非合作論壇持續發展，為非洲和平與發展作出新的貢獻。

中歐關系在中國的對外關系中居于重要地位。歐盟是中國第一大貿易伙伴，雙邊年貿易額已超過3000億美元。近年來，中歐全面戰略伙伴關系不斷取得新的進展。我們非常重視在平等和相互尊重的基礎上，同歐盟、歐洲國家就共同關心的問題進行建設性對話。中國即將主辦的第七屆亞歐首腦會議就是這一對話的繼續，希望能夠進一步加強中歐在國際問題上的協作，深化雙方在經貿和其他領域的合作，推進各種不同文明之間的對話，從而為國際體系的進一步完善和發展，為人類的和平發展事業作出新的貢獻。

我們認為，非洲國家有通過開展合作，將自己的資源優勢轉化為發展優勢，把潛在優勢變為現實優勢以及根據自己的意愿選擇合作伙伴的權利。中、非、歐三方的合作應更多地著眼于發揮各自的比較優勢，著眼于使合作更具實效，使非洲人民從合作當中獲得更多實實在在的利益。

我還想借此機會，簡要介紹一下我所在部門從事的對非合作的情況。在中國，政黨外交是國家總體外交的重要組成部分。中共中央對外聯絡部是負責中國共產黨與外國政黨交往及處理黨際間事務的具體職能部門，主要工作是與外國政黨及政治組織建立和發展友好關系，其根本宗旨是增進與外國政黨的友誼和互信，交流互鑒各自治黨治國的經驗，促進中國與世界各國國家關系的發展。在與外國政黨交往中，中國共產黨遵循“獨立自主、完全平等、互相尊重和互不干涉內部事務”等四項原則，這四項原則已寫入中國共產黨黨章，并得到各國政黨的廣泛認可。迄今，與中國共產黨有交往關系的外國政黨(政治組織)已超過400個，遍及五大洲160多個國家。對非事務是我主管的范圍之一，在黑非洲地區，中國共產黨已同40多個國家的近80個政黨建立了定期交往關系，通過互訪、交換出版物、政治磋商、研討考察等多種形式開展黨際交流，為推進中非友好發揮了獨特的作用。

今后，中國共產黨將繼續發展和深化同非洲各國政黨的友好關系，推動中非全方位、多領域互利合作，進一步充實中非新型戰略伙伴關系。

(責任編輯：肖雪晴)