新形勢下民營企業如何轉型發展

摘 要： 我國民營企業經過近30年的發展，取得了可喜的業績 。現在民營企業從總體上 講，正處在一個轉型期，這個轉型期的重要標志是優化產業、產品結構和轉變生產方式，實 行產權制度、技術制度和管理制度創新，從整體上把民營企業推上一個新臺階。

關鍵詞：民營企業轉型優化產業結構轉變生產方式

中圖分類號：F276.3文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2008)02-295-01

一、民營企業發展中的問題

改革開放近30多年來，我國的民營企業得到了迅猛發展，已成為國民經濟的重要組成 部分，成為勞動就業的主渠道，技術創新的主體，對外貿易的生力軍，對國民經濟的持續增 長和社會發展起到了積極的推動作用。但當前我國民營企業發展仍然存在著不少困難和問題 ，從宏觀層面看：一是法律法規不健全；二是管理體制建設滯后；三是社會服務體系不配套 ；四是企業普遍融資困難。從微觀層面看：一是企業經營機制不完善；二是人才資源匱乏； 三是技術水平較低，設備陳舊落后；四是經營管理水平低；五是產業結構不合理。

二、民營企業轉型發展的對策建議

1.轉變觀念，樹立現代企業新理念。民營企業在轉型中首先要解決的問題是小生產 的觀念同現代企業制度的矛盾；小生產、小貿易同對外開放，國際競爭的矛盾。我國民營企 業必須盡快轉變思想觀念，主動適應國際競爭環境，樹立國際化經營觀念、遵循國際慣例、 尊重知識產權，公平競爭，開拓創新。民營企業的領導人和管理人員要帶頭學習、了解世貿 組織的職能、基本原則、相關協議等基本知識，熟悉世貿組織的有關規則，為運用世貿組織 的規則奠定基礎。

2.建立健全法制法規，改善民營企業發展的外部環境。建立健全民營企業的法律法 規體系。以改善民營企業的經營環境。民營企業同國有企業、三資企業、集體企業的法律地 位應該是平等的，改革開放近30年來，不應再有“唯成份論”的存在，法律上應明確規定， 凡允許三資企業進入的產業部門，民營企業應同樣允許進入，國外資本同國內資本在法律上 的地位應是平等的。除少數關系國計民生產業、產品外，絕大多數競爭性產業和產品，都應 允許民營企業進入，即“非禁即入”。

3.加大金融政策的支持力度。要采取多種形式的金融支持政策，解決民營企業的資 金問題。如發揮各商業銀行的主渠道功能，扶持民營金融機構的發展，完善民營企業間接融 資體系；設立擔保機構，強化民營企業貸款保證系統；通過上市融資，發行債券，拓寬民營 企業直接融資渠道；建立企業風險投資公司，扶持民營科技型企業的發展。

4.建立健全社會服務體系。要建立健全為民營企業提供產前、產中、產后等全方位 的社會化服務體系；建立行業協會、商會，充分發揮各類民間組織和中介機構的作用；完善 人才市場，積極為民營企業提供各類人才和培訓服務；建立通暢、便捷的信息服務網絡，促 進民營企業的健康發展。

5.以技術創新為動力，推動民營企業技術進步。根據我國民營企業的特點，在進行 技術創新時應采取更加靈活機動的的策略：充分利用當前我國正處于產業結構和產品結構調 整的關鍵時期，進一步加大技術改造力度，尤其要大力發展高新技術產業，改造和優化產品 結構，提高產品質量；充分利用與大企業的分工協作關系，積極參與大企業的技術創新，為 其提供外圍服務；加強大專院校和科技院所的合作，利用小企業快速靈活運轉的經營特點， 盡快將科技發明轉化為現實生產力；重視培養研發人員，選擇好符合企業實際的技術創新生 長點。

6.推動企業改革創新，提高企業競爭力。民營企業要破解產權上的封閉性，對企業 實行股份制改革，克服靠自身資本積累的緩慢過程，通過股份制集聚社會資本，為企業做強 做大奠定資本實力，這是民營企業管理創新的首要任務。第二，要完善公司法人治理結 構，處理好股東會、董事會、監事會和經理班子的決策權、執行權、監督權的獨立行事、三 權制衡的治理結構。第三，建立健全企業規章制度，明確各自的權力和責任。所有的管理， 集中在一起，就是“權”“責”“利”三個字，通過建立企業規章制度，明確企業的領導和 員工的權力、責任和利益，變“人治”為“法治”。以上三方面是企業管理創新的著力點， 離開了產權創新，治理結構創新和企業制度創新就談不上企業管理創新。

7.搞好市場創新，強化網絡營銷。積極組織研究和開拓國際市場，改變“重生產、 輕銷售”的傳統觀念，搞好市場創新，強化網絡營銷，通過網絡使企業更好地了解國際市場 及其發展趨勢，也使國際市場了解自己，從而提高企業的知名度。加強與外資企業合作，充 分利用跨國公司的銷售渠道和營銷網絡開拓國際市場。大力實施名牌戰略。發揮我國資源優 勢，積極開發適應國際市場的綠色產品，按照國際標準組織生產經營活動，盡快通過國際標 準論證，以質優價廉的名牌產品參與國際市場競爭。同時要增強名牌商標的保護意識，塑造 培育出一大批馳名中外的品牌商品。

8.進行全方位提升，形成民營企業發展的嶄新局面。綜上所述，民營企業從樹立現 代企業新理念，建立健全有利民營企業發展的法律法規新環境，加大對民營企業的扶持力度 ，建立比較完善的社會服務體系，企業自身深化產權制度改革，破解產權封閉性，通過股份 制集聚社會資金，克服小生產的管理方式，建立現代企業制度，完善企業法人治理結構，建 立權、責、利相統一的各種規章制度。在優化產業結構，改變增長方式上，要遵守實事求是 的思想路線，對一般性民營企業，因企業規模小，經濟實力弱，主要是采用高新技術和先進 適用技術改造傳統產業和產品，使產品走上一個新臺階，提升一個新水平。對于部分規模企 業，資本、技術、人才條件都比較好，應積極創造條件，發展高新技術產業。我國民營企業 發展高新技術產業，一定要堅持以市場為導向，開發市場前景好的高新技術產品。企業發展 高新技術，一定要實行產、學、研三結合，充分利用大專院校、科研機關的人才和技術，走 “引進、消化、再創新”的技術創新路子，開辟民營企業發展的新天地。

（作者單位：溫州市華強包裝廠 浙江溫州 325000）

(責編：鄭釗)