世紀水荒

近幾十年來，世界許多地方的人們都在大量使用千百年來積存的地下水，因為各國都必須努力解決困擾百姓的溫飽問題。地下水終有一天將被耗盡。

來自印度的報告

由于印度農民的辛勤勞作，印度目前才沒人餓肚子。但是，在環(huán)保人士眼中，在印度農民的做法背后，隱藏著一場可能危及全球的災難。

在大家眼里，印度農民尼柏·丘德芮堪稱模范：他借助有機肥料和天然殺蟲劑辛勤地耕種了一大片紫花苜蓿，他還在牧場邊栽種了各種果樹，還精心照料著若干頭奶牛。有人說，正是由于像丘德芮這樣的農民的辛勤勞作，印度目前才沒人餓肚子。但是，在環(huán)保人士的眼中，丘德芮所經營的牧場的背后，隱藏著一場可能危及全球的災難。在一年中，丘德芮用自家的小型水泵抽取的地下水的總量大概是同一區(qū)域降水總量的兩倍左右，而丘德芮所在的村莊的地下水位在一年中大約下降了6 米。

環(huán)顧世界，像丘德芮一樣的農民還有很多。40 多年來，世界各國的人們都在大量使用千百年來積存的地下水，以努力解決困擾百姓的溫飽問題。與上世紀相比，人類種植的農作物總量增加了1 倍多，所消耗的淡水也在原有基礎上增長了2 倍多。而在所有灌溉用水中，至少有2/3 來自于地下水。這些水終有一天將被耗盡。

在許多國家，灌溉農作物意味著修建水壩，把地表河流中的水引到農田中去。在過去的幾十年里，印度農民自發(fā)地掀起了一場被稱之為“赤腳”的水利革命。他們借來鉆探裝置，買來小型水泵，把地下水抽出來灌溉莊稼。目前，在印度，大約有2/3 的莊稼是用地下水灌溉的。由于地下水的補給并不像地表河流那么快，目前印度的地下水幾乎被消耗殆盡了。

50 年前，印度古吉拉特邦北部的農民主要靠開放式水井供水，水井的深度大約為10米。現(xiàn)在，人們得把管道深入地下400 米左右的地方才能找到水。整個印度西部地區(qū)，將近一半的開放式水井和數以萬計的管道式水井已經完全枯竭。在印度南部的泰米爾納德邦，近2/3 的開放式水井已經被廢棄，有水灌溉的農田面積僅為10 年前的一半。目前泰米爾納德邦和古吉拉特邦的常駐人口大大削減，許多農民不堪重負走上自殺的不歸路，更多人不得不背井離鄉(xiāng)，遷居到城市的貧民窟，成為流動的建筑工人甚至流浪者。

值得擔憂的是，印度的悲劇正在其他國家重演。許多亞洲國家都普遍出現(xiàn)了過量用水、河流干涸的現(xiàn)象，局部地區(qū)甚至引發(fā)了氣候惡化。面對如此局面，專家指出，等到地球上的地下水資源消耗殆盡時，人類將面臨水荒，持續(xù)的干旱會把數以億計的百姓推向饑餓和災難。

一組驚人的數據

估計到2020 年，世界人均淡水供應量至少比目前減少1/3 以上。每隔15 秒，就有一名兒童因與水相關的疾病而喪生。

聯(lián)合國的一項調查指出，世界水資源危機十分嚴重，估計到2020 年，世界人均淡水供應量至少比目前減少1/3 以上。而各國政府相關職能部門的不作為和公眾對水資源保護意識的缺乏，還將進一步加劇用水危機。以下的數據足以說明這些。

○全球大約有11 億人（平均每6 個人中至少有1 個人）無法獲得安全的飲用水。

○平均每3 個無法獲得安全飲用水的人當中至少有兩個人的收入不超過每天2 美元。

○全球大約有26 億人生活在基礎衛(wèi)生設施缺乏的環(huán)境中。

○全球僅有不到1％的淡水能夠被人類直接利用，這些淡水在全球水資源總量中所占的比例僅為0.007%。

○一個人可以在食物缺乏的條件下生存數周，但在沒有水的環(huán)境中僅能生存數日。

○每人每天至少需攝入2 升水才能夠確保生命的延續(xù)。

○美國平均每人每天消耗76 ~300 升水，而非洲國家平均每個家庭每天消耗的水的總量僅18 升左右。

○由于水源受到污染，非洲數百萬婦女兒童每天得花費數小時到很遠的地方取水。

○每隔15 秒鐘，就有一名兒童因與水相關的疾病而喪生。

○在5 歲以下兒童群體中，與水相關的疾病是導致兒童死亡的主要原因之一。

○每年大約有180 萬兒童死于痢疾，平均每天有4900 名兒童因此喪生。

○因衛(wèi)生條件缺乏或飲水安全問題死于疾病的人遠遠多于死于戰(zhàn)爭的人。

尋找解決用水危機的有效途徑

用水問題已經成為世界各國共同面臨的一大挑戰(zhàn)，需要各國政府更廣泛的重視和決策者更切實的參與，協(xié)同制定并貫徹執(zhí)行相關義務和承諾。

除人類以外，其他生物的繁衍生息也離不開水，而地球上的水資源是十分有限的，水的供給不可能是取之不盡的。盡管地球表面大約2/3 被水覆蓋著，但大多是海水，不能直接用于人類的生產生活。淡水資源僅占全球水資源的2.5%，而其中又有2/3 以冰川或凍土的形式被封存。在剩余的1/3 的淡水中，又有20％存在于人跡罕至的偏遠區(qū)域。因此，真正能夠被人類利用的淡水資源只占全球水資源的0.007%。然而，預計在未來20 年內，人類對水的需求至少還要增加40％。

對人類而言，日益減少的水資源和對水資源需求的日益增長已經構成了一對矛盾，而且這個問題的解決遠不止減少工業(yè)生產或農業(yè)灌溉用水這么簡單。目前世界范圍的水環(huán)境都遭到一定程度的破壞，與之相關的許多水生物種都受到了牽連，不少淡水生態(tài)系統(tǒng)甚至喪失了對周邊環(huán)境的調節(jié)修復功能。

造成用水危機的原因主要可歸結為：浪費、水質污染和用水量急劇增加。在現(xiàn)實生活中，人們對水資源的利用效率低下；粗放式灌溉造成了相當大的浪費，有的直接流失，有的還沒有發(fā)揮作用就蒸發(fā)并隨風飄散了；水質污染進一步造成可利用水資源的減少。隨著經濟的日益發(fā)展，人們都渴望改善生活條件，因此用水量劇增，一些地方甚至不再依賴雨水或地表水，轉而抽取地下水，這種行為無異于飲鴆止渴，并不能從根本上解決問題。

地下水是一種不可再生的資源，過度抽取可能導致與之相通的地表河流、濕地或湖泊的干涸，甚至導致海水的倒灌。一旦含水土層被抽空，就可能引發(fā)地表沉陷，泰國曼谷、墨西哥城和意大利威尼斯等目前已經出現(xiàn)類似問題。用水問題已經成為世界各國共同面臨的一大挑戰(zhàn)，需要各國政府更廣泛的重視和決策者更切實的參與，協(xié)同制定并貫徹執(zhí)行相關義務和承諾。聯(lián)合國在《千禧年發(fā)展綱要》中特別指出：“到2015 年，要確保飲水困難地區(qū)的民眾擁有基礎衛(wèi)生設施并能夠喝上符合健康標準的飲用水。為了實現(xiàn)上述目標，各國都應該推行以下措施：第一，保障所有人用水的權利；第二，強化地方保護水源的責任；第三，適當增加政府財政的支援；第四，加強民眾合理用水意識的培養(yǎng)；第五，適時對水資源進行有效監(jiān)控和評估。”

世界水日的意義

2008 年3 月22 日是第16 個世界水日。

水是世界上最寶貴的資源之一。為了讓全世界的人們關注水問題，1993 年１ 月18 日，第47 屆聯(lián)合國大會根據聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會制訂的《21 世紀行動議程》中所提建議，通過了第193 號決議，確定自1993 年起將每年的3 月22 日定為世界水日，以推動對水資源進行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加強水資源保護，解決日益嚴峻的缺水問題；同時，通過開展廣泛的宣傳教育活動，增強公眾對開發(fā)和保護水資源的意識。

聯(lián)合國每３ 年發(fā)表一次的《世界水資源開發(fā)報告》是對全球淡水資源進行最全面評估的報告。2006 年３ 月發(fā)表的報告指出，全球用水量在20 世紀增加了6 倍，其增長速度是人口增速的兩倍。

由于管理不善、資源匱乏、環(huán)境變化及基礎設施投入不足等原因，全球約有11 億人無法獲得安全的飲用水，26 億人缺乏基本衛(wèi)生設施。同時，水污染也進一步蠶食著大量可供消費的水資源，并危害人類的健康。全球每年有310 萬人因飲用不潔水患病而死亡，其中近90％是不滿５ 歲的兒童。2007 年世界水日提出“應對水短缺”這個主題，目的就在于強調國際和地方的合作對解決水資源短缺具有重要意義。因此，只有國際和地方兩級對短缺的水資源進行可持續(xù)、有效和公平的管理，才可能逐步解決水資源供求不平衡、地下和地表水質退化以及國際水爭端等問題。

1988 年《中華人民共和國水法》頒布后，中國水利部即確定每年的７ 月１ 日至７ 日為“中國水周”。考慮到“世界水日”與“中國水周”的主旨和內容基本相同，故從1994 年開始，把“中國水周”的時間改為每年的3 月22 日至28 日，時間重合，使宣傳活動更加突出“世界水日”的主題。

歷屆“世界水日”主題

1994 年：“關心水資源是每個人的責任”

1995 年：“婦女和水”

1996 年：“為干渴的城市供水”

1997 年：“水的短缺”

1998 年：“地下水——正在不知不覺衰減的資源”

1999 年：“人類永遠生活在缺水狀態(tài)之中”

2000 年：“衛(wèi)生用水”

2001 年：“21 世紀的水”

2002 年題：“水與發(fā)展”

2003 年：“水——人類的未來”

2004 年：“水與災害”

2005 年：“生命之水”

2006 年：“水與文化”

2007 年：“應對水短缺”