案例
A校是一所較大規模的學校,教職工230余人,青年教師占到四分之三以上。一日,接到上級來文。要求選出本年度先進教育工作者。按人頭比例該校要推出5位候選人上報教育主管部門。校長立刻吩咐分管副校長嚴格按照上級文件精神操辦,并提出:“要公推公選。陽光操作,選出讓群眾心服,讓上級滿意的老師?!?/p>
經各年級組推選,20位候選人報到校長辦公室。學校又專門成立了一個由校行政領導、年級組長、學科組長組成的30人評審組,評委中是候選人的一律回避,20位候選人按姓氏筆畫為序,經評審組2輪投票,最后5位候選人脫穎而出。隨即張榜公示,整理材料,包裝后上報縣教育局。至此。一項神圣的“選舉”工作便順利完成。
盡管被推選出來的候選人沒有一人過半數票。有的僅僅以6票當選。但落選的同志誰也沒有一句怨言。校長也沒聽到一句詰難的話,回過頭來看看被選出來的5位同志,年齡最小者也已46歲了。其余4位皆過50歲。最大的一位教師還差1個月就退休了。他們是學校的老同志,人緣好,工作勤懇,為人老實,是中規中矩之人。對學校布置的各項工作會不走線地干好,如果想在他們的工作中找一些創新的因子,恐怕是比較難的。
反思
1 產生了“負面效應”
A校的這次評優,被選中的5位大齡教師,在沒退休之前得到了表彰與認可。但我們不免要這樣問:為啥他們快要退休了,年齡如此大了才得到大家的認可?這種表彰僅是對他們一生工作的肯定嗎?我想表彰還有另外一種——“激勵”功能。
激勵的價值形態有三種:一是正價值,二是零價值,三是負價值。我們自然追求激勵的正價值,而衡量激勵價值是否有效,可用三個標準來衡量:是否調動了真正優秀者的積極性;是否能調動大多數成員的積極性;是否打擊了未被獎勵者的積極性。從這三個方面來衡量這次選優,其有效性大打折扣。A校龐大的青年教師群體中無一人入榜,那些在工作中有創意、能干的佼佼者沒有入圍,長此以往是否會形成這樣一種選舉文化認同,評優是論資排輩的,不管我干得多好,光榮榜上也不會有我的。激勵不僅不能使當事人產生新的動力(教學時間不多了),反而減弱了其他成員,特別是年輕成員的斗志。5位榜樣的樹立,僅是對人緣好、工作老實的落后文化的宣揚。我們也常見到高風亮節的老齡教師常把“榮譽”推讓給年輕的教師,他們希望青年教師盡快成長起來,讓學校發展有后勁。因此在進行“激勵”教師的時候,明確激勵的目的是為了鼓勵員工積極向上,給員工前進的動力。在操作上還要考慮教職工的個體差異需求是物質的,還是精神的,以發揮激勵的效力。
2 “以票取人”是泛民主
在操作上,A校的這次選舉是透明的、公開的。但這沒有“兼顧公平”原則,是偽民主的。那沒有過半票數的選舉,并不代表大多數人的意志。“結果”是對青年教師的一種隱性傷害,不是說,老教師不該受到表彰,而是“榮譽”來得太遲了。這與A校的決策層及灰色的文化心態有著很大的相關性。
A校校長以票取人的“民主”,實質是一種泛民主。是在新的形式下,“一言堂”“家長制”集權管理的變種,放棄了指導原則、集中原則。是對“民主”的褻瀆。民主集中制的實質是民主與集中的辯證統一,它的出發點和落腳點,在于充分調動全體職工的積極性。民主與集中是相互依存、相互制約、相輔相成的。民主與集中有內在的一致性。民主是集中的客觀基礎,集中是民主的必然要求,不充分發揚民主。就不可能正確地集中,不實行正確地集中,也是對民主的踐踏和背離,維護在充分民主基礎上的正確集中的權威,也就是維護民主的權威。A校在校級層面的評選。完全可以發揮“導向”作用,在5位候選人中要有1到2位青年教師的比例不行嗎?設一個評選的標準不可以么?這樣做,無疑會給青年教師的成長打通了一條綠色成長通道……
(作者單位:江蘇南京市南湖第三小學)