大學生志愿者西部支邊后的就業困惑

周華蕾

耿筱費了好大勁才考上廣東一所著名高校的公費研究生，隨后卻做出了一個令所有人都為之詫異的決定——她不想讀書了。

2005年5月8日，耿筱宿舍的樓道宣傳欄里，多了一張藍色的大字海報：“到西部去，到基層去，到祖國最需要的地方去！”

雖然她并不能確定，如果放棄了這次研究生就讀資格，一年后還能否入學，但她更擔心的是：“如果錯過了這次，以后大概再也沒有機會了”。

兩天后，她報名參加了當年的“大學生志愿服務西部計劃”（簡稱“西部計劃”）。

“西部計劃”是從2003年開始實施的。團中央每年面向全國選派約一萬名左右高校畢業生前往西部，開展為期一年或兩年的“支農、支教、支醫”的志愿活動。每年7月，在確定自己的服務縣和服務崗位以后，分散在中國各大高校的志愿者先在本省集結，然后拎著大包小包，如同四十年前的知青，坐著火車，浩浩蕩蕩奔赴四川、西藏、新疆、廣西等地。

在路上，他們開始想象那些陌生的世界。2006級志愿者丁媛媛填報了廣西的支教項目，服務期兩年。她想象著“自己會住進一間破爛的瓦房里，雖然可能漏雨，但一抬頭就能看到滿天星星。”

所有前進的動力在于“想象”。沒有人知道，“西部”究竟是什么樣子。

“我們就是一幫打雜的”

國家級貧困縣天等縣位于廣西壯族自治區北部。2006年7月，丁媛媛去的時候，整個灰蒙蒙的縣城還沒有公交車，大街上跑滿“三麻仔”（電動三輪車）。

當她還在腦子里構建山區的小學圖景時，聽到團委的安排：“林業局，丁媛媛！”

“去林業局干嗎？”這位英語專業的畢業生跑去核實單位。這并非她一個人的困境——大約八成志愿者都碰上了服務意愿被調配的問題。廣西藝術學院的幾名學生，“學油畫的、學設計的去了交警大隊，學聲樂的去了經貿局，學版畫的去了扶貧辦”。

對這樣的安排，天等縣分管“西部計劃”的縣委副書記秦達俊解釋道：“我們考慮到交警行業是窗口行業，但現在給人的印象是勇氣夠了，形象方面差點。藝術學院學生的加入，會對這個行業有很大的改進。至于林業局嘛，有很多項目需要翻譯成英語，讓外國人看到，才能讓外國人投資。”

但從丁媛媛坐進辦公室那天起，從未見過那些洋項目。她說自己每天無非“掃地、端茶送水和跑腿”，最經常的是擬文件，擬好稿送到別的單位。如果錯個標點符號或者格式方面出現問題，又跑回原單位重辦。

“有上級領導來檢查時，黨政辦要負責接待。有時候后勤人員不夠用，我還要進廚房幫忙洗碗筷、切菜，已經歷過五六次了。”一位在交警大隊工作的志愿者說。

模樣乖巧的女生還可能擔任另一項任務：陪酒。耿筱和丁媛媛都曾作為“天等縣的驕傲”，被拉去陪過不知姓甚名誰的上級單位，“吐得昏天黑地”。

優惠政策，“懸在半空中”

當志愿者們捱到服務期還剩大半年時，最大的問題——就業浮出水面。

自“西部計劃”出臺伊始，團中央、財政部、教育部、原人事部便年復一年地出臺許多優惠政策鼓勵志愿者投奔西部的積極性。

這些優惠政策包括：服務期間志愿者享受六百元每月的生活補貼；服務期間計算工齡；服務期滿考核合格的志愿者，考研究生加十分，考西部的公務員加五分，且“同等條件下，優先錄取”；“在錄用黨政機關公務員和新增國有企事業單位專業技術人員、管理人員時優先錄用、招聘志愿者”；另外，“西部計劃的組織者將盡力為服務期滿的大學生志愿者提供就業服務”……此外，許多省份和高校又各自出臺了相關優惠政策，比如遼寧省的志愿者可以保研、北京志愿者可以留京等等。

2008年7月，服務期滿的丁媛媛被評為“優秀大學生志愿者”，并作為惟一的候選人被天等縣團委推薦評選“廣西十大杰出西部志愿者”。

但這并不意味著她的前途一片光明。天等縣林業局并沒有留下丁媛媛的打算。副局長趙月生對記者說：“她很優秀，但我們要的是基層的技術人員，她專業不對口。而且編制不是我們說了算，那是組織部定的。”

和絕大多數志愿者一樣，丁媛媛參加了選調生的考試。她和大部分志愿者都通過了分數線，但在政治審核環節，落選了。

“現在是區里統一考試，審核權在市里面，但他們對志愿的情況并不了解。這么一來，盡管‘同等條件擇優錄取的優惠政策在先，志愿者其實一點優勢也沒有。”

“被撂了荒”

七月，大學生志愿者們該走了，他們的感覺卻是“被撂了荒”。今年將就業的三十四位志愿者里，除四個選調生，三個當老師，兩個進企業，一個做村官，還有二十三人前途未卜，這個就業率還不到大學生平均就業率的一半。

“西部計劃”從2003年起，已經招募了近六萬人次的普通高等學校應屆畢業生奔赴西部，力求為西部大開發搭建一個“人力資源平臺”。

今年能留在天等的志愿者，一個也沒有。前幾年來來去去一百多名志愿者，也只留下了七個。兩年時間過去，天等縣有了自己的公交車，但人才問題，始終是這個地區難啃的硬骨頭。

為了響應國家號召，不少企業高調聲明志愿者優先。比如深圳海王集團曾表明為回報社會，招收二百名志愿者，但條件是 ——在海王的零售店先工作一年，每周上班六天，每個月工資一千元，食宿自理。

7月19日，丁媛媛結束志愿者服務生涯，把鍋碗瓢盆和涼席收拾好，一個人大包小包地返回南寧。西部扎根的日子，像影子一樣飄遠了，留下的，只有一枚薄薄的銀質獎章，安靜地躺在抽屜里，散發著“西部計劃”志愿者的榮光。

（本文部分志愿者為化名）

【原載2008年8月15日《作家文摘》】

題圖 ／ 閔汝明